Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 30 сентября 2016 г.

Содержание журнала № 20 за 2016 г.

Восстанавливаем утраченные документы

Изучаем процедуру восстановления первички

Факт утраты документов надо зафиксировать. Для подтверждения причин, приведших к утрате документов, лучше привлечь специалистов соответствующих служб (МЧС, полиции, управляющей компании). Правильное и своевременное восстановление документов поможет:

• подтвердить то, что ранее налоги были рассчитаны верно;
• избежать штрафа за непредставление документов по запросу ИФНС.

Фиксируем отсутствие документов

Если вследствие чрезвычайного происшествия ваши документы утрачены или безнадежно испорчены, прежде всего надо задокументировать все обстоятельства, которые к этому привели.

Если масштабы бедствия по утрате документов значительны, имеет смысл приказом директора создать специальную комиссиюп. 6.8 Положения, утв. Минфином СССР 29.07.83 № 105; Постановления АС МО от 25.09.2014 № Ф05-10578/14; АС ПО от 09.12.2014 № Ф06-18026/2013.

Он может выглядеть так.

Председателю или члену комиссии нужно организовать обращение в сторонние организации, которые могут помочь зафиксировать причины, приведшие к утрате или уничтожению документов.

Это могут быть:

• МЧС — при пожаре или стихийном бедствии;
• управляющая компания или другая организация, ответственная за водообеспечение, — если речь идет о затоплении, не связанном со стихийным бедствием;
• органы внутренних дел — при краже или умышленном повреждении документов и/или имущества.

Обязательно возьмите у них справку о случившемся.

После проведения инвентаризации документов, выявления утраченных и испорченных составьте акт в произвольной форме. Его должен утвердить руководительп. 6.8 Положения, утв. Минфином СССР 29.07.83 № 105. Этот акт может выглядеть так.

Восстанавливаем документы

В идеале надо восстановить все утраченные документыПисьма Минфина от 22.07.2013 № 03-02-07/2/28610, от 07.06.2013 № 03-02-07/1/21191, от 11.08.2011 № 03-02-07/1-288. Если это нереально, постарайтесь восстановить хотя бы документы за текущий год и 3 предшествующих года. Ведь они могут быть охвачены налоговой проверкойст. 89 НК РФ.

Внутренние документы вы без проблем восстановите, если они создавались в бухгалтерской или иной программе.

Если уволились работники, которые подписывали оригиналы таких документов, восстановленные документы должны подписать действующие работники, ответственные за оформление аналогичных операций. А значит, придется оформлять полноценные дубликаты этих документов (как это сделать, расскажем дальше).

Если утрачена сдававшаяся на бумаге отчетность в налоговую, ПФР и/или ФСС, направьте запросы в эти органы на получение копий.

За получением копий утраченных банковских документов (если их нет у вас в электронном виде) надо обратиться в свой обслуживающий банк.

Сложнее дело обстоит с документами, которые вы получили от сторонних организаций либо на которых должны стоять подписи или иные отметки их представителей. Придется направлять им запросы на получение копий или дубликатов утраченных документов.

Что просить у контрагента: копию или дубликат

Правила бухучета и налоговое законодательство не устанавливают четкого механизма восстановления утраченных документов. Есть два подходаПисьма Минфина от 05.02.2010 № 03-03-05/18; УМНС по г. Москве от 13.09.2002 № 26-12/43411 (п.1):

• <или>заверяется копия документа. Для этого оригинал документа копируется и на копии (к примеру, ниже реквизита «Подпись») проставляетсяподп. 23, 25 п. 3.1 ГОСТ Р 7.0.8-2013; абз. 4 разд. 1, п. 3.26 разд. 3 ГОСТ Р 6.30-2003; Письма Минфина от 29.10.2015 № 03-02-РЗ/62336, от 07.08.2014 № 03-02-РЗ/39142, от 11.05.2012 № 03-02-07/1-122:

• заверительная надпись (к примеру, «Верно» или «Копия верна»)абз. 4 разд. 1 ГОСТ Р 6.30-2003;
• подпись лица, заверившего копию, его фамилия, инициалы и должность;
• дата заверения.

Можно заверить такую копию печатью — не обязательно круглой. Это может быть печать «Для документов» или аналогичный штамп с наименованием организации;

• <или>создается дубликат документа. Как его делать, существующие ГОСТы нам не поясняют. А значит, возможны разные варианты — вплоть до выписки дубликата от рукиПостановление 9 ААС от 25.06.2013 № 09АП-18970/2013.

Как правило, распечатывается точно такой же документ, как и первоначальный (с той же датой, номером и другими данными), ставится штамп «Дубликат» или такая же надпись в верхнем углу. Его подписывают те же уполномоченные лица, которые подписывали оригинал документа, или лица, их заменяющие. Часто от руки проставляется дата составления дубликата.

Учтите, что некоторые компании выдают заверенные копии или дубликаты счетов-фактур за деньги. К примеру, берут по 50 руб. за каждый документ. Причем требуют предоплату, а сами дубликаты выдают при условии подписания акта оказанных услуг.

Составляем запрос к контрагенту

Запрос к контрагенту может выглядеть так.

В таком запросе можно указать конкретные номера и даты документов, дубликаты/заверенные копии которых вы запрашиваете.

Если получить дубликаты или копии утраченных документов невозможно, причины этого надо зафиксировать:

• <или>в докладной записке работника, ответственного за восстановление документов;
• <или>в акте комиссии.

Сохраняйте доказательства ваших действий по восстановлению документов: переписку с контрагентами, квитанции о направлении им писем и прочее. Они пригодятся, если налоговики решат, что имеющиеся у вас дубликаты — это подделки, или просто не захотят признавать их для налоговых целейПостановления 19 ААС от 22.12.2015 № 19АП-5542/2015 (оставлено в силе Постановлением АС ЦО от 25.04.2016 № Ф10-646/2016); АС МО от 02.10.2014 № Ф05-9972/14; 7 ААС от 26.08.2014 № А45-20876/2013; 9 ААС от 18.07.2014 № 09АП-24081/2014. Так, одна организация представила суду переписку с контрагентами, касающуюся восстановления документов, и представленные дубликаты помогли отстоять вычет НДСПостановление ФАС ПО от 05.05.2014 № А12-16582/2013.

Если организация-контрагент уже ликвидировалась и невозможно восстановить документы, подтверждающие расходы или вычеты НДС, придется смириться с тем, что при налоговой проверке инспекция может доначислить сам налог, начислить пени по нему, а также оштрафовать.

Решаем, сообщать ли инспекции об утрате документов

Некоторые бухгалтеры считают, что о массовой утрате документов в связи с чрезвычайным происшествием надо сообщить в налоговую инспекцию. Однако это не так. Законодательство не обязывает сообщать о таких ЧП ни в инспекцию, ни во внебюджетные фонды, а тем более передавать им копии актов, составленных комиссией.

Более того, необеспечение сохранности счетов-фактур и первичных документов — это один из поводов для включения организации в план выездных проверок. Как, впрочем, и их невосстановление в случае утраты в результате форс-мажорных обстоятельств (пожар, затопление, наводнение, порча и прочее)п. 9 приложения № 2 к Приказу ФНС от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@.

Если инспекция в ходе проверки затребует у вас пропавшие документы, надо как можно скорее сообщить ей о том, что документы утрачены в результате чрезвычайного происшествия. Подтвердить его факт можно, представив копии акта комиссии и справки из управляющей компании, МЧС или другого ведомства. Это поможет избежать штрафов за непредставление (несвоевременное представление) запрошенных документовПостановления АС ПО от 03.09.2014 № А72-9031/2013; ФАС МО от 12.08.2013 № А40-82680/12-20-446, от 14.06.2013 № А40-111468/12-20-575. В противном случае за каждый непредставленный документ налоговики могут оштрафовать организацию на 200 руб.п. 1 ст. 126 НК РФ

***

Те, кто сам перешел на электронный документооборот и при этом работает с такими же контрагентами, находятся в преимущественном положении. Ведь они могут делать неограниченное количество копий электронных документов — как своих, так и полученных от поставщиков и других контрагентов. Более того, электронные документы вообще можно не распечатывать.