Когда представлять документы в ИФНС, если требование получено в региональные нерабочие дни
На страницах нашего журнала мы уже рассматривали, как должны определяться сроки для ответов на требования ИФНС, если они получены в период нерабочих «президентских» дней (см. 
, 2020, № 9). Эти дни миновали. Однако всем известно, что с 12 мая далеко не все налогоплательщики получили возможность полноценно работать в прежнем режиме. Введение (либо сохранение уже действующих) карантинных/противовирусных мер отдано на откуп региональным властям.
Итак, несмотря на окончание «президентских» каникул, в регионах продолжал (а в некоторых — продолжает до сих пор) действовать режим повышенной готовности. И во многих объявлено о продолжении самоизоляции/карантина даже после 11.05.2020.
Рассмотрим на конкретном примере типичную ситуацию. Бухгалтер работает дома на удаленке. Его организация официально не имеет права полноценно работать — региональными властями режим самоизоляции продлен до 23 мая. И тут 29.04.2020 по ТКС приходит требование ИФНС о представлении документов. Документы эти — в офисе, куда бухгалтер физически не может попасть до окончания режима самоизоляции. Вопросов у бухгалтера несколько.
Вопрос 1. С кого момента отсчитывается шестидневный рабочий период, в течение которого организация должна направить квитанцию о приеме требования от ИФНС?
Вопрос 2. Если бухгалтер, работая на удаленке (дома на своем компьютере), сгоряча направил квитанцию о приеме этого требования до конца нерабочего периода (к примеру, 30.04.2020), то с какого дня начинает отсчитываться период для представления документов?
Ответить на эти вопросы мы попросили специалиста налоговой службы.
Ответ на требование инспекции, полученное во время регионального нерабочего периода
  | ГРИГОРЕНКО Екатерина Сергеевна Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса |
— При получении от инспекции документа (в том числе требования) в электронной форме по ТКС налогоплательщик должен в течение 6 рабочих дней со дня отправки такого документа/требования сформировать квитанцию о приеме, подписать ее квалифицированной электронной подписью и направить в ИФНСп. 6 ст. 6.1, п. 5.1 ст. 23 НК РФ; п. 14 Порядка, утв. Приказом ФНС от 15.04.2015 № ММВ-7-2/149@.
Соответственно, когда получение требования от ИФНС приходится на период общероссийских нерабочих дней, позже продленных на уровне конкретного субъекта, то сроки представления квитанции необходимо отсчитывать исходя из первого рабочего дня — разумеется, если этот нерабочий период распространяется на конкретную организацию. В рассматриваемом конкретном примере — в течение 6 рабочих дней начиная с 25.05.2020. Ведь в таком случае подразумевается, что законодательно установлен запрет на работу компаний большинства отраслей и у бухгалтера отсутствует доступ к компьютеру, чтобы проверить переписку, приходящую по ТКС.
Если же бухгалтер, работая дома на своем компьютере, направил квитанцию о приеме этого требования 30.04.2020 (то есть без учета нерабочих дней), надо учитывать следующее. Установленный НК РФ срок представления налогоплательщиками документов (информации) при получении таких требований с 01.03.2020 по 31.05.2020 включительно продлен в большинстве случаев на 20 рабочих днейп. 3 Постановления Правительства от 02.04.2020 № 409.
То, что бухгалтер, находясь на удаленной работе, досрочно направил ИФНС квитанцию во время нерабочих дней, при подсчете периода для представления документов значения не имеет. Этот факт влияет лишь на время отправки самой квитанции о приеме. В связи с этим полагаю, что с первого рабочего дня (25.05.2020, поскольку квитанция о приеме требования была направлена в нерабочий период) начинает отсчитываться период для предоставления документов по законодательству (к примеру, 5 или 10 рабочих дней) плюс дополнительный продлевающий срок.
Предположим, что на представление документов по полученному требованию организации отводится 10 рабочих дней, а с учетом правительственного продления (20 рабочих дней) — 30 рабочих дней. Таким образом, если главбух направил квитанцию о приеме требования 30.04.2020, а первый рабочий день — 25.05.2020, то представить документы в ИФНС нужно будет не позднее 8 июля. Объясним почему. При подсчете дней не забываем, что 12 июня — нерабочий день (День России). А в этом году:
•24 июня объявлен нерабочим днем в связи с парадом по случаю Дня ПобедыУказ Президента от 29.05.2020 № 345;
•1 июля — нерабочий день в связи с голосованием по вопросу одобрения изменений в КонституциюУказ Президента от 01.06.2020 № 354. Правило о том, что день голосования является нерабочим днем, закреплено в Законе о поправке к Конституциич. 5 ст. 2 Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ.
* * *
Радует, что региональные нерабочие дни рассматриваются проверяющими именно как продолжение «президентских» нерабочих дней. А значит, в их период сохраняются те же самые бухгалтерские «льготы».
