Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 10 июня 2019 г.
Содержание журнала № 12 за 2019 г.
Памятка по профстандарту «Бухгалтер»
Интервью с аудитором А.А. Ефремовой, посвященное профстандарту «Бухгалтер», можно прочитать:
Трудовые функции бухгалтерских работников и уровни их квалификации
Профессиональный стандарт — это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельностист. 195.1 ТК РФ. Новый бухгалтерский профстандарт включает четыре уровня квалификации и пять обобщенных трудовых функцийПриказ Минтруда от 21.02.2019 № 103н.
| Уровень квалификации (код) | Обобщенная трудовая функцияКаждая из трудовых функций, входящих в обобщенную, подробно расписана в профстандарте | Должность (возможное наименование) | Образование | Опыт работы |
| 5 (А) | Ведение бухучета | •бухгалтер; •бухгалтер II категории; •бухгалтер I категории | Среднее профессиональное | Не требуется для бухгалтера без категории. Для перехода к более высокой категории надо отработать минимум 1 год |
| 6 (В) | Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности организации | •главный бухгалтер; •начальник отдела бухучета | •или высшее — бакалавриат | Не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы |
| •или среднее профессиональное | Не менее 7 лет бухгалтерско-финансовой работы | |||
| 7 (C) | Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, имеющей обособленные подразделения | •главный бухгалтер; •начальник отдела бухучета | •или высшее — магистратура; •или высшее — специалитет | Не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы на руководящих должностях |
| 8 (D) | •составление и представление консолидированной отчетности; •управление процессом составления и представления консолидированной финансовой отчетности | •главный бухгалтер; •начальник отдела бухучета; •начальник управления консолидированной финансовой отчетности | При наличии профильного образования — не менее 3 лет из 5 последних лет работы в бухучете или аудите (в том числе на руководящих должностях). А при наличии непрофильного образования — не менее 5 лет из последних 7 лет работы | |
| 8 (E) | Оказание экономическим субъектам услуг по ведению бухучета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности | •директор по операционному управлению; •директор по бухгалтерскому аутсорсингу; •коммерческий директор; •директор по развитию бизнеса |
Также профстандарт предусматривает повышение квалификации бухгалтерских работников (за исключением простых бухгалтеров и бухгалтеров I и II категорий). К примеру, главбухам надо отучиться по соответствующим программам не менее 120 часов за 3 последовательных года, причем каждый год надо учиться не менее 20 часов.
Обратите внимание, что указанное в бухгалтерском стандарте образование может быть:
•или профильное;
•или непрофильное + программа профессиональной переподготовки.
Кто обязан применять бухгалтерский стандарт
Организации должны ориентироваться на профстандарт, если требования к квалификации соответствующих работников установлены на законодательном уровне, но только в части таких требованийст. 195.3 ТК РФ.
1. Законом о бухучете установлена обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, только к главному бухгалтеру (либо иному должностному лицу, ответственному за ведение бухучета). Да и то лишь в случае, если он работает в определенных организациях. Эточ. 4 ст. 7 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ:
•ПАО (кроме кредитных организаций);
•страховые организации;
•негосударственные пенсионные фонды;
•акционерные инвестиционные фонды;
•управляющие компании паевых инвестиционных фондов;
•органы управления государственных внебюджетных фондов (в том числе государственных территориальных внебюджетных фондов);
•иные организации, ценные бумаги которых обращаются на бирже (за исключением кредитных организаций).
Причем этим Законом установлены лишь требования к наличию образования и стажу работы главбуха. В нем нет требований касательно повышения квалификации. Так что в этой части положения профстандарта носят рекомендательный характер даже для вышеуказанных организаций.
Для обычных фирм новый профстандарт может служить ориентиром при установлении зарплат бухгалтерам разной квалификации
2. Кроме того, требования к квалификации главного бухгалтера (лица, на которое возложено ведение бухучета) установлены некоторыми отраслевыми законами, в частности:
•для кредитных организацийст. 14 Закона от 02.12.90 № 395-1; ст. 60 Закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ;
•для организаторов торговли (в том числе для бирж)ч. 1 ст. 6 Закона от 21.11.2011 № 325-ФЗ;
•для клиринговых организацийч. 1 ст. 6 Закона от 07.02.2011 № 7-ФЗ.
3. Для организаций государственного сектора установлены особенности применения профстандартовч. 1 ст. 4 Закона от 02.05.2015 № 122-ФЗ; Постановление Правительства от 27.06.2016 № 584. Это касается, к примеру, государственных/муниципальных учреждений и унитарных предприятий. Они должны разработать и утвердить планы по организации применения профессиональных стандартов. Такие планы должны предусматривать поэтапное применение стандартов в части установленных законодательством требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции. Реализовать такие планы организации госсектора должны не позднее 01.01.2020.
Справка
Если работодатель обязан применять профстандарт в определенной части его требований, то нельзя принять в штат человека, который не соответствует таким требованиямПисьмо Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 (п. 6 приложения).
4. Для обычных организаций требования профстандарта не обязательныПисьма Минтруда от 06.07.2016 № 14-2/ООГ-6465, от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253. В том числе не обязательны и требования к образованию (например, высшее для главбуха) и опыту работы в сфере бухучета и аудита.
Внимание
Для большинства организаций требования профессионального стандарта «Бухгалтер» — лишь рекомендации, которые можно взять на вооружение, если это удобно.
Так, работодатели могут использовать положения стандарта в качестве основы при разработке собственных требований к квалификации своих работников, учитывая при этом особенности выполняемой ими работы и организации производственного процессач. 2 ст. 195.3 ТК РФ. Поможет профстандарт и при утверждении должностных окладов. К примеру, будет проще обосновать разные оклады для бухгалтеров разных категорий.
* * *
Учтите, что если трудовые обязанности главного бухгалтера конкретизированы в трудовом договоре, то должностная инструкция может их только детализировать, но не расширять.
Кроме того, работодатель не может самостоятельно менять действующие должностные инструкции. Даже если это происходит в связи с утверждением нового профессионального стандарта. В данном случае — с утверждением профстандарта «Бухгалтер».
Изменить трудовую функцию работнику его работодатель может только с письменного согласия такого работника, что должно быть отражено в дополнительном соглашении к трудовому договоруабз. 3 ч. 2 ст. 57, ст. 72 ТК РФ.
Так что если поправки в должностную инструкцию предполагают внесение изменений в трудовой договор в связи с расширением трудовой функции работника (будь то обычный бухгалтер или главбух), то надо предупредить об этом работника, получить его согласие и подписать допсоглашениеПисьмо Роструда от 31.10.2007 № 4412-6.
