Подача подраздела 1.2 формы ЕФС-1 в межотчетный период: есть изменения

Новое основание для подачи сведений о стаже

До 2024 г. в межотчетный период надо было подавать сведения о стаже только на работников, выходящих на пенсию.

Начиная с 2024 г. подраздел 1.2 формы ЕФС-1 дополнительно нужно представлять в межотчетный период на застрахованного, который подалп. 55 Порядка, утв. Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 (далее — Порядок заполнения формы ЕФС-1):

•заявление на отпуск по беременности и родам. Будущая мама подает работодателю заявление о предоставлении ей декретного отпуска на основании больничного по беременности и родамст. 255 ТК РФ. Но в заявлении может быть указана и более поздняя дата начала отпуска;

•заявление на отпуск по уходу за ребенком. По ТК РФ такой отпуск предоставляется обычно матери до достижения ребенком возраста 3 летст. 256 ТК РФ. Но так как выплата пособия по уходу за ребенком предусмотрена только до достижения им возраста 1,5 лет, то часто и отпуск по уходу берут также до 1,5 лет, а не до 3 лет. И как правило, «детский» отпуск оформляют после окончания декретного отпуска. Но возможны и иные варианты. Кроме того, в отпуск может уйти отец ребенка или другой родственник, опекун, если именно они ухаживают за ребенком.

В подразделе 1.2 в таком случае надо указать тип сведений «Назначение выплат по ОСС».

Цель подачи таких сведений, как следует из Порядка заполнения формы ЕФС-1, — учет периода работы в календарном году, срок представления отчетности за который не наступил. Причем форму с типом сведений «Назначение выплат по ОСС» надо представлять и в случае отсутствия за период работы в текущем календарном году сведений, которые указывают в графах 4—12.

Что делать, если...

...подача заявления на декретный или «детский» отпуск не сопровождается назначением пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком? Возможна такая ситуация: пособие выплачивает только основной работодатель, а в декретный или «детский» отпуск сотрудница уходит и по месту работы по совместительству. Кто должен подать в СФР подраздел 1.2?

Тип сведений, которые нужно подать в СФР, называется «Назначение выплат по ОСС». Но, как известно, основанием для назначения декретных выступает ЭЛН, а на основании заявления беременной определяется дата начала отпуска по беременности и родам, с которой начисляется пособиеч. 1 ст. 10, ч. 6 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ). При этом порядок назначения пособия (по всем страхователям или по одному и по какому именно) зависит от того, где и как долго женщина работала в расчетном периоде.

Что касается пособия по уходу за ребенком, для его назначения работник должен подать специальное заявление вместе с заявлением на оформление отпуска. Получать ежемесячное пособие можно только по одному из страхователей. Причем если работник занят у нескольких страхователей, то заявление на назначение пособия он подает только одному из нихч. 10 ст. 13 Закона № 255-ФЗ.

Однако основание для представления сведений о стаже за текущий год — поступившее заявление на отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком. Но, как видим, подача такого заявления необязательно сопровождается назначением пособия. Полагаем, что в отсутствие разъяснений СФР безопаснее отчитаться и в том случае, если получать пособие работник будет, но СФР назначает выплату не по месту работы у вас.

...у организации есть работники, которые ушли в декретный или «детский» отпуск еще до 01.01.2024? Нужно ли подавать отчет на них? Полагаем, что нет. Основание для представления отчета — поданное заявление на отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком. Но оно было получено работодателем еще до введения обязанности представлять подраздел 1.2 с типом сведений «Назначение выплат по ОСС». Не нужно забывать и про цель подачи отчета — учет периода работы в текущем календарном году. В описанной ситуации такая необходимость отсутствует.

Особенности заполнения подраздела 1.2 с типом сведений «Назначение выплат по ОСС»

При подаче отчета на сотрудника, уходящего в декрет или отпуск по уходу за ребенком, в подразделе 1.2 надо заполнить две строкип. 58 Порядка заполнения формы ЕФС-1:

•в первой показывают стажевый период с начала работы в текущем году (с 1 января или с даты приема на работу) по день, предшествующий выходу в декретный или «детский» отпуск;

•во второй строке указывают день фактического начала отпуска с проставлением в графе 7 кода «ДЕКРЕТ» или «ДЕТИ» (если «детский» отпуск предоставлен родителю для ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет) или «ДЕТИПРЛ» (если отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставлен бабушке, дедушке, другим родственникам или опекунам).

Что делать если...

...родитель подал заявление об отпуске по уходу за ребенком старше 1,5 лет? По ТК РФ это возможно. Для выделения периода отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, предоставленного родителю, используют код «ДЛДЕТИ». Но этот код не упомянут при разъяснении правил заполнения сведений с типом «Назначение выплат по ОСС».

Вместе с тем в Порядке заполнения не сказано, что подраздел с типом «Назначение выплат по ОСС» надо сдавать, только если родителем было подано заявление на отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет. Но с другой стороны, поскольку пособие в этом случае в принципе не полагается, то нет и смысла в подаче в межотчетный период сведений о стаже. И косвенно это подтверждается как раз отсутствием кода «ДЛДЕТИ» в числе тех, которые могут быть указаны во второй строке подраздела 1.2 с типом «Назначение выплат по ОСС».

Однако формат представления отчета в электронном виде не содержит проверку, которая запрещала бы представлять этот подраздел в межотчетный период с кодом «ДЛДЕТИ».

...до ухода в декрет или «детский» отпуск у работника были периоды, требующие выделения с проставлением какого-либо кода? Порядок заполнения предусматривает, что стажевый период до выхода в отпуск надо показать одной строкой. И формулировка п. 58 Порядка заполнения формы ЕФС-1 не допускает разночтений. Однако в это время работник мог быть, скажем, в декрете, на больничном, в отпуске без сохранения зарплаты. Кроме того, он мог, например, работать в условиях, требующих проставления кодов в подразделах «Территориальные условия», «Условия досрочного назначения пенсии». Нужно ли выделять периоды, требующие проставления каких-либо специальных кодов?

В формате представления отчета в электронном виде нет проверки на количество строк в отчете. Поэтому ориентируйтесь на настройки программы, в которой вы будете заполнять ЕФС-1. Если выделять периоды можно и такой отчет проходит проверку, то не стоит пренебрегать такой возможностью. Скажем, данные, отражаемые в подразделе «Территориальные условия», могут быть важны не только для пенсионного стажа, но для назначения пособий. Ведь тут предусмотрено указание районного коэффициента, влияющего в некоторых случаях на размер пособий. И забегая вперед, заметим, что теперь коэффициент указывают не только для северных регионов.

Однако даже при указании всего времени работы в текущем году до декретного или «детского» отпуска одной строкой данные об особенностях работы в этот период СФР все-таки получит. Просто позднее. Ведь по итогам года на работника все равно придется подавать сведения о стаже с типом «Исходная».

Срок представления сведений с типом «Назначение выплат по ОСС»

В Порядке заполнения формы ЕФС-1 не указаны сроки представления отчета. Их надо искать в Законе № 27-ФЗ. А для этого надо определить, к какого рода сведениям можно отнести данные, которые страхователь представляет в СФР в подразделе 1.2 с типом «Назначение выплат по ОСС».

На наш взгляд, они относятся к числу «других сведений, необходимых для правильного назначения... страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию»подп. 8 п. 2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее — Закон № 27-ФЗ). А Закон № 27-ФЗ предусматривает, что подавать такие сведения, как и представлять отчет на оформляющего пенсию работника, нужно в течение 3 календарных дней со дня поступления запроса СФР либо обращения застрахованного лицап. 4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ. Тогда получается, что отсчет срока надо вести от даты получения заявления о предоставлении декретного или «детского» отпуска.

Но основные данные для целей назначения пособий СФР по-прежнему получает от страхователей в рамках СЭДО. И тут, как вы помните, есть свой срок — тоже 3 дня, но рабочихч. 8, 11 ст. 13 Закона № 255-ФЗ; пп. 22, 35 Правил, утв. Постановлением Правительства от 23.11.2021 № 2010. Полагаем, что подраздел 1.2 с типом «Назначение выплат по ОСС» стоит представлять не позднее подачи сведений в рамках СЭДО для назначения декретных и запуска процесса выплаты пособия по уходу за ребенком.

Правда, надо учесть, что сейчас по условиям форматно-логического контроля отраженная в отчете дата окончания стажевого периода не может быть позднее текущей датытаблица 56 формата, утв. Приказом СФР от 23.11.2023 № 2315 (проверка ВС. ЕФС-СЗВ-СТАЖ.1.3) (далее — таблица 56 формата СФР). Выходит, что подраздел 1.2 с типом «Назначение выплат по ОСС» не получится подать до даты начала отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.

Районный коэффициент для несеверных регионов

С 2024 г. в графе 4 подраздела 1.2 предусмотрено указание специального кода «ОКУ» для выделения периодов работы в местностях с особыми климатическими условиями, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностямст. 148 ТК РФ. Прежде проставлялись коды только при работе в северных регионах, поскольку это давало право на досрочное назначение пенсии.

При указании кода «ОКУ» в графе 4 обязательно надо заполнить графу 5 — проставить районный коэффициент, предусмотренный за работу в местности со сложными климатическими условиями, в формате «X.X» или «X.XX»п. 65 Порядка заполнения формы ЕФС-1; таблица 56 формата СФР (проверка ВС.ЕФС-СЗВ-СТАЖ.1.5).

Если в графе 4 не указан ни код «ОКУ», ни один из кодов, проставляемых при работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, заполнять графу 5 вообще не требуется.

Проставление кода «ОКУ» не влияет на пенсионные права работника, но вот районный коэффициент, указанный в графе 5, СФР сможет использовать при назначении пособий, размер которых определяется из расчета МРОТп. 6 ч. 1 ст. 1.2, ч. 6 ст. 7, ч. 2 ст. 8, ч. 3 ст. 11, ст. 14 Закона № 255-ФЗ; ст. 5 Закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ.

* * *

За нарушение срока представления подраздела 1.2 страхователя могут оштрафовать на 500 руб. по каждому застрахованному лицуч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ. Кроме того, руководителю организации грозит административный штраф в размере 300—500 руб.ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ