Ликбез для безработных

Люди меняют работу по разным причинам. Кто-то потерял ее в непростых экономических условиях. А кто-то хочет найти более подходящее место.

Многие ищут нового работодателя сами, но есть и те, кто делает это через центр занятости. И если ваши знакомые и родственники обратятся к вам с вопросами, связанными с регистрацией в качестве безработного, вы сможете им помочь, изучив эту статью.

Продолжительность работы перед регистрацией в качестве безработного влияет на размер пособия

М.А. Куликова, г. Тверь

Зачем орган занятости требует указать в справке с последнего места работы количество календарных недель оплачиваемой работы перед увольнением?

: Размер пособия по безработице зависит от того, была ли у безработного в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, оплачиваемая работап. 1 ст. 30 Закона от 19.04.91 № 1032-1 (далее — Закон № 1032-1):

• <или>на условиях полного рабочего дня (недели) — не менее 26 календарных недель;
• <или>на условиях неполного рабочего дня (недели) — с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей).

Если такая работа была, то пособие выплачивается в течение первого года в процентах от среднего заработкап. 1 ст. 33 Закона № 1032-1; Постановление Правительства от 17.12.2014 № 1382 (далее — Постановление № 1382):

• 75% среднего заработка — с 1-го по 3-й месяц, но не более чем 4900 руб.;
• 60% среднего заработка — с 4-го по 7-й месяц, но не более чем 4900 руб.;
• 45% среднего заработка — с 8-го по 12-й месяц, но не более чем 4900 руб.

Отметим также, что размер пособия должен быть не меньше 850 руб. В районах и местностях, где применяются районные коэффициенты, максимальный и минимальный размеры пособия увеличиваются на районный коэффициентп. 1 ст. 33 Закона № 1032-1; Постановление Правительства от 17.12.2014 № 1382 (далее — Постановление № 1382).

Период оплачиваемой работы определяется за год до регистрации в качестве безработного

Марина

Подскажите, 26 недель оплачиваемой работы для определения размера пособия по безработице орган занятости будет считать непосредственно до момента увольнения? Я уволилась в ноябре 2014 г., а в службу занятости обратилась в июне этого года.

: 26 недель оплачиваемой работы должны приходиться на 12 месяцев, предшествующих началу безработицып. 1 ст. 33 Закона № 1032-1. Началом безработицы считается дата регистрации гражданина в качестве безработного в службе занятостип. 1 ст. 3 Закона № 1032-1. К примеру, если работник был зарегистрирован центром занятости в качестве безработного 15 июня 2015 г., то он должен иметь не менее 26 недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего времени в период с 15 июня 2014 г. по 14 июня 2015 г. Если вы уволились в ноябре 2014 г., а в службу занятости обратились только в июне 2015 г., то не имеет значения, сколько вы проработали на последнем месте работы. На день регистрации в службе занятости у вас все равно уже не будет 26 недель оплачиваемой работы, поскольку прошло более полугода между увольнением и постановкой на учет.

Без справки о зарплате безработным не признают

В.А. Смирнов, г. Самара

Я уволился с работы несколько лет назад. Прежний работодатель фактически прекратил свою деятельность, поэтому справку о заработке я у него получить не могу. Центр занятости отказывает мне в регистрации в качестве безработного, разве это правильно?

: Орган занятости принимает решение о признании ранее работавшего гражданина безработным не позднее 11 дней со дня предъявления гражданином в центр занятостип. 2 ст. 3 Закона № 1032-1; п. 4 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства от 07.09.2012 № 891 (далее — Постановление № 891):

• паспорта (или документа, его заменяющего);
• трудовой книжки;
• документа, удостоверяющего квалификацию;
• справки о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы.

Решение о признании гражданина безработным орган занятости при отсутствии справки принять не вправе.

Это нам подтвердили в службе занятости.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ДЕЕВА Лили Юрьевна

Заместитель начальника Отдела финансового планирования и социальных выплат Департамента труда и занятости населения г. Москвы

“Перечень документов, необходимых центру занятости населения для принятия решения о признании зарегистрированного гражданина безработным (паспорт, трудовая книжка или документы, их заменяющие, документы, подтверждающие профессиональную квалификацию, и справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы)п. 2 ст. 3 Закона № 1032-1; п. 4 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства от 07.09.2012 № 891 (далее — Постановление № 891), является исчерпывающим и, следовательно, не подлежит расширительному толкованию.

Поэтому при отсутствии такой справки гражданин не может быть признан безработным. Однако он может быть зарегистрирован в целях поиска подходящей работы, и такие гарантии, как предоставление органами службы занятости бесплатных консультаций, бесплатной информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства распространяются на граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, независимо от того, признаны они безработными или нетпп. 3, 4 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утв. Постановлением № 891”.

Через Интернет в качестве безработного не зарегистрируют

Анна

Можно ли документы для регистрации в качестве безработного представить в центр занятости через Интернет?

: Регистрация в качестве безработного возможна только при личном обращении в службу занятости. Ведь вам необходимо предъявить оригиналы всех документов, необходимых для регистрациип. 2 ст. 3 Закона № 1032-1; п. 4 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением № 891. Кроме того, если вы не придете в центр занятости без уважительных причин в течение 10 дней со дня постановки на учет в целях поиска подходящей работы, то вам откажут в признании безработнымподп. «в» п. 9 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением № 891.

Количество обращений к работодателю за справкой о заработке не ограничено

О.М. Лабутова, г. Пермь

Сколько раз гражданин может обращаться к бывшему работодателю за справкой о среднем заработке?

: За справкой вы можете обращаться столько раз, сколько вам потребуется. Ведь ТК РФ не ограничивает ни число обращений, ни срок обращений к работодателю за документами, связанными с работойст. 62 ТК РФ.

Служба по контракту — оплачиваемая работа

С.В. Залегин, г. Таруса

После 10 лет службы в армии по контракту я 5 месяцев работал и был уволен по сокращению. Засчитают ли службу в армии в период оплачиваемой работы для назначения пособия по безработице в процентах от заработка?

: Служба по контракту является оплачиваемой трудовой деятельностью. Следовательно, если у вас с учетом военной службы оплачиваемая работа была более 26 недель в течение 12 месяцев перед увольнением, то пособие вам должны назначить в процентах от среднего заработка, рассчитанного за последние 3 месяца по последнему месту работып. 1 ст. 30, п. 1 ст. 33 Закона № 1032-1.

Безработного зарегистрируют только по месту постоянного жительства

С.А. Иванов, г. Москва

У меня постоянная регистрация в г. Подольске Московской области. Фактически я проживаю в Москве. Куда мне обратиться для получения статуса безработного?

: Вам надо обратиться по месту постоянной регистрации — в г. Подольск. Поскольку решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительствап. 2 ст. 3 Закона № 1032-1.

Если нет постоянной регистрации, безработным не признают

М.А. Ярулин, г. Ярославль

Я не работаю, и у меня нет постоянной регистрации по месту жительства (из старой квартиры я выписался в связи с ее продажей, а в новую пока не прописался, так как дом еще не сдан). Могут ли меня признать безработным?

: Гражданин, не имеющий регистрации по месту жительства, не может быть зарегистрирован в качестве безработногоп. 2 ст. 3 Закона № 1032-1.

Инвалид может быть признан безработным

В.В. Внуков, г. Псков

Мне 40 лет. Недавно меня признали инвалидом II группы. Могут ли меня зарегистрировать на бирже труда, если я нигде не работаю?

: Да, могут. Кроме общих документов (названы выше), вам надо предъявить в центр занятости справку об установлении инвалидности и индивидуальную программу реабилитации инвалида, содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях трудап. 2 ст. 3 Закона № 1032-1; п. 4 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением № 891.

Пенсионер не может быть признан безработным

А.А. Шульга, г. Коломна

Я — пенсионер, но продолжаю работать. Недавно меня уволили по сокращению. Могут ли меня зарегистрировать в качестве безработного?

: Не могут быть признаны безработными граждане, получающиеп. 3 ст. 3 Закона № 1032-1:

• <или>пенсию по старости (страховую и (или) накопительную, по предложению органов службы занятости, чернобыльцам или пострадавшим от аварии на «Маяке»);
• <или>пенсию за выслугу (государственным гражданским служащим или военнослужащим и приравненным к ним категориям лиц).

Поэтому если вы получаете какую-либо пенсию из указанных, то вас не зарегистрируют в качестве безработного.

Студента-очника не могут признать безработным

И.И. Лаврик, г. Кемерово

Я учусь по дневной форме обучения в институте на 3-м курсе. Могу ли я сейчас встать на учет в центре занятости и получать пособие по безработице?

: Поскольку вы учитесь по очной форме обучения в учреждении высшего профессионального образования, то являетесь занятымст. 2, п. 3 ст. 3 Закона № 1032-1. Поэтому признать вас безработным орган занятости не может.

Обратиться в центр занятости вы сможете после окончания вуза. Вам как впервые ищущему работу (ранее не работавшему) нужно будет представить для регистрации только паспорт и документ об образованиип. 2 ст. 3 Закона № 1032-1.

Пособие по безработице впервые ищущим работу выплачивается в минимальном размере, сейчас — 850 руб.Постановление № 1382 Выплачивать пособие вам будут в течение двух шестимесячных периодов с перерывом на 6 месяцев. В районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к зарплате, минимальный размер пособия увеличивается на районный коэффициентп. 4 ст. 31, п. 1 ст. 34 Закона № 1032-1. Так, для Кемерова применяется районный коэффициент 1,3Постановление Совмина СССР, ВЦСПС от 01.08.89 № 601 и размер пособия составит 1105 руб.

Уволенным по сокращению пособие выплачивают не более 24 месяцев

Е.А. Елиферова, г. Тула

Я проработала в организации 5 лет. С 1 сентября 2015 г. меня сокращают. Я собираюсь сразу встать на биржу труда. В каком размере и как долго мне будут выплачивать пособие по безработице?

: Если вы зарегистрируетесь в органе занятости по месту жительства в течение 14 календарных дней со дня увольнения, то центр занятости начнет вам выплату пособия только с 1 декабря 2015 г. Ведь в течение первых 3 месяцев со дня увольнения (с сентября по ноябрь 2015 г.) средний заработок за период трудоустройства вам обязан выплачивать работодатель. Начиная с 01.12.2015 пособие в течение 12 месяцев вам будут выплачивать в процентах от заработка, но не более 4900 руб. Если за это время вы не будете трудоустроены, тогда будет перерыв в выплате пособия на 6 месяцев, а потом еще 12 месяцев вам будут выплачивать пособие в минимальном размере (сейчас — 850 руб.Постановление № 1382). То есть возможный период выплаты пособия для вас составляет 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцевпп. 4, 5 ст. 31 Закона № 1032-1.

Пособие безработным выплачивается ежемесячно

О.И. Анисимова, г. Екатеринбург

Как выплачивают пособие по безработице: по частям или сразу за все 12 месяцев?

: Пособие по безработице выплачивается ежемесячно — при условии перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не чаще 2 раз в месяцп. 6 ст. 31 Закона № 1032-1. В случае если вы не пройдете перерегистрацию без уважительной причины, выплата пособия может быть приостановлена на срок до 3 месяцевп. 3 ст. 35 Закона № 1032-1.

Тем, кто долго не работал, пособие тоже положено

Е.А. Кузнецова, г. Смоленск

После увольнения с последнего места работы я не работала 2 года. Будут ли мне платить пособие по безработице?

: Если вы представите все необходимые для регистрации в качестве безработного документы, то вам не могут отказать в признании вас безработным и назначении пособия по причине длительного перерыва в работе. Правда, пособие вам назначат в минимальном размере (сейчас — 850 руб.Постановление № 1382), так как у вас был длительный перерыв в работе.

Причина увольнения влияет на размер пособия

М.И. Жукова, г. Белгород

Зависит ли размер пособия от причины увольнения?

: Да, если увольнение было за виновные действия (например, за прогул), то пособие не может быть назначено в процентах от среднего заработка. В этом случае пособие выплачивается в минимальном размере, сейчас — 850 руб.Постановление № 1382 В случае увольнения по любым другим основаниям, в том числе по собственному желанию или по соглашению сторон, размер пособия будет зависеть только от наличия оплачиваемой работы в течение 26 недель за 12 месяцев перед увольнениемстатьи 33, 34 Закона № 1032-1.

Продолжительность работы не влияет на возможность признания безработным

А.В. Васильев, г. Москва

Я в течение года был зарегистрирован как безработный. Потом устроился на работу и снялся с учета. Через месяц я уволился с работы по собственному желанию. Зарегистрируют ли меня теперь в центре занятости?

: Поскольку вы снова потеряли работу, то можете обратиться в центр занятости в целях трудоустройства и признания вас безработным. Но поскольку в течение 12 месяцев перед второй регистрацией в центре занятости оплачиваемая работа у вас была менее 26 недель, то пособие вам будут выплачивать в минимальном размере (сейчас — 850 руб.Постановление № 1382)п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 30 Закона № 1032-1.

Предпринимателя не могут признать безработным

Игорь

Я зарегистрирован как предприниматель. Но сейчас не веду предпринимательскую деятельность. Могут ли признать меня безработным?

: Нет. Ведь предприниматели считаются занятыми. Поэтому если вы хотите зарегистрироваться в качестве безработного, вам необходимо сняться с регистрации в качестве предпринимателяст. 2, п. 3 ст. 3 Закона № 1032-1.