Что должен предпринять работодатель, чтобы поставить топ-мигранта на учет в ИФНС

Как известно, с июля 2010 г. российские компании могут в упрощенном порядке привлекать на работу высококвалифицированных зарубежных специалистов на основании трудового или гражданско-правового договораст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон № 115-ФЗ).

При этом работодатели обязаны в течение 30 календарных дней со дня получения топ-мигрантом разрешения на работу представить в орган ФМС (лично или по почте заказным письмом) сведения о его постановке на учет в налоговом органеп. 16 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ. Непредставление (несвоевременное представление) таких сведений в миграционную службу чревато либо предупреждением, либо административным штрафомст. 19.7, п. 15 ч. 2 ст. 28.3, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ в размере:

• для организации — от 3000 до 5000 руб.;
• для ее руководителя — от 300 до 500 руб.

Возникают вопросы: каким образом у работодателя должны оказаться эти сведения и должен ли работодатель сам что-то предпринять, чтобы поставить топ-мигранта на налоговый учет?

ВАРИАНТ 1. «Пассивная» (бесконтактная) постановка

В принципе, иностранного работника (любого, не только высококвалифицированного) налоговики поставят на учет без участия и работодателя, и самого иностранца.

Дело в том, что в течение 10 рабочих дней после дня постановки иностранца на миграционный учет орган ФМСп. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» сообщает об этом факте в налоговую инспекцию по месту своего нахожденияп. 3 ст. 85, п. 6 ст. 6.1 НК РФ.

Эта инспекция, в свою очередь, в течение 5 рабочих дней с момента получения такого сообщения должна:

• поставить иностранца на учет. При этом ему присваивается 12-знач­ный ИНН, который по структуре аналогичен номеру, присваиваемому гражданину РФ;
• направить почтой по адресу его пребывания (заказным письмом с уведомлением о вручении) уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерациипп. 7, 8, 10 ст. 83 НК РФ; п. 5 Особенностей учета в налоговых органах физических лиц — иностранных граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, утв. Приказом Минфина России от 21.10.2010 № 129н (далее — Особенности учета) (форма № 2-3-Учетутв. Приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-09/826@).

Нетрудно подсчитать, что на все про все при хорошем раскладе уйдет 15 рабочих дней (10 + 5) или 21 календарный день.

Таким образом, работодателю остается лишь регулярно справляться у иностранца о том, получил ли он уведомление о постановке на налоговый учет. И в случае утвердительного ответа настойчиво теребить мигранта, чтобы он поскорее принес это уведомление на работу, дабы направить его копию в миграционную службу.

Но смотрите, что получается. На выполнение обязанности работодателю отводится 30 календарных дней c момента получения топ-мигрантом разрешения на работу. При этом налоговая служба вправе на 21-й календарный день только лишь направить по почте уведомление. И хорошо, если оно дойдет до топ-мигранта хотя бы в течение недели. Конечно, при условии, что и миграционная, и налоговая службы четко будут соблюдать установленные сроки. А если не будут? Тогда можно оказаться в ситуации, когда 30 календарных дней вот-вот истекут, а уведомления о постановке топ-мигранта на налоговый учет до сих пор нет.

Риск такой ситуации особенно велик, когда иностранец сначала получил разрешение на работу, а затем встал на миграционный учет. Покажем это на конкретном примере.

Согласитесь, обидно из-за чьей-то нерасторопности или плохой работы нашей почты «попадать» на штраф. Однако выход есть. Не нужно надеяться на кого-то.

ВАРИАНТ 2. «Активная» постановка

Сразу после того как топ-мигрант получит разрешение на работу, инициируйте его постановку на налоговый учет самипп. 7.1, 8 ст. 83 НК РФ; п. 11 Особенностей учета.

Для этого нужно представить в территориальную инспекцию по месту его пребыванияпп. 13, 14 Особенностей учета заявление по форме № 2-2-Учетутв. Приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-09/826@ за подписью иностранца и его паспорт. В зависимости от того, на каком основании иностранный гражданин находится в РФ (постоянное или временное проживание, временное пребывание), могут также потребоватьсяпп. 16, 20 Особенностей учета:

• <или>вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства в РФ;
• <или>отрывная часть (корешок) бланка уведомления о миграционном учетеутв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9.

В течение 5 рабочих дней со дня получения необходимых документов налоговый орган обязан выдать (направить заказным письмом) иностранцу свидетельство о постановке его на учет (форма № 2-1-Учетутв. Приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-09/826@)п. 15 Особенностей учета. Для ускорения процесса лучше все-таки прийти за свидетельством лично.

***

Для сохранения собственных финансов лучше самим предпринять определенные действия, чтобы не оказаться без вины виноватыми. В случае самостоятельной постановки иностранца на налоговый учет у вас будет достаточно времени, чтобы в положенный срок подать необходимые сведения в миграционную службу.