Два требования ИФНС в одном письме законны?
Внимание к деталям
Рассмотрим такую ситуацию. Из инспекции в рамках встречной проверки пришло требование о представлении документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Организация вовремя представила документы, однако спустя некоторое время получила из ИФНС акт о правонарушении за непредставление документов.
Стали разбираться, и выяснилось, что ИФНС в одном электронном запросе направила два разных требования. Организация подтвердила их получение одной квитанцией о приеме, но документы представила только по первому требованию. Второе требование бухгалтер не заметила — просто не ожидала, что оно вообще может быть. Ведь сам электронный документ называется «Требование о представлении документов», а не «Требования о представлении документов». Насколько законны такие действия инспекции?
Электронный документооборот между ИФНС и налогоплательщиками
  | ТАРАКАНОВ Сергей Александрович Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса |
В процессе электронного документооборота при направлении требования о представлении документов и при представлении истребуемых документов по телекоммуникационным каналам связи участвуют различные технологические электронные документып. 4 Порядка, утв. Приказом ФНС от 17.02.2011 № ММВ-7-2/168@:
•подтверждение даты отправки;
•квитанция о приеме;
•уведомление об отказе в приеме;
•извещение о получении электронного документа.
Любой из этих документов предусматривает указание одного имени файла или нескольких имен файлов, причем наименование каждого файла не включает в себя указание на то, какой именно документ направлен. При этом в одном файле может содержаться несколько файлов, такой файл называется контейнером. Прямой аналог такого файла — электронная папка.
Таким образом, если выполнен порядок направления, передачи и приема файла, содержащего несколько требований о представлении документов (информации), эти требования считаются полученными и подлежат исполнению. Если организация получила в одном файле два различных требования о представлении документов, но исполнила только одно из них, то налоговый орган вправе составить акт о правонарушении.
Отвечаем на запрос
Первое, что нужно сделать вашей организации, если она получила требование о представлении документов в рамках встречной проверки, — это вовремя подтвердить получение требования. Квитанцию о приеме надо передать в инспекцию не позднее 6 рабочих дней считая со дня отправки требования налоговым органомп. 6 ст. 6.1, п. 5.1 ст. 23 НК РФ. Иначе налоговики могут заблокировать ваш расчетный счет. На это у них есть 10 рабочих дней начиная со дня, когда истек шестидневный срок для направления квитанции. Правда, такая крайняя мера будет применена только в случае, если у вас есть обязанность сдавать электронные декларациип. 3 ст. 80 НК РФ.
Дальше у организации есть 5 рабочих дней для того, чтобып. 6 ст. 6.1, п. 5 ст. 93.1 НК РФ:
•или представить в свою инспекцию истребованные документы;
•или сообщить о том, что таких документов нет.
Если вы не представите вовремя запрошенные документы (имеющиеся у вас), налоговый орган может оштрафовать вашу организацию на 10 000 руб.п. 2 ст. 126 НК РФ
* * *
В ходе выездной проверки вашей организации инспекция также может предъявить вам несколько требований о представлении документовп. 2 ст. 93 НК РФ. И все они могут быть направлены вам в одном электронном сообщении.
Если вы не представите вовремя запрошенные документы, налоговый орган может вас оштрафовать на 200 руб. за каждый непредставленный документп. 1 ст. 126 НК РФ.
