Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 27 мая 2019 г.
Содержание журнала № 11 за 2019 г.Директор не виноват, если работник скрыл должность госслужбы
Уведомление о приеме на работу бывшего государственного/муниципального служащего направляется по последнему месту его службы в течение 10 календарных дней с даты подписания договора с работникомстатьи 14, 64.1 ТК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ. Однако информировать госструктуры нужно совсем не о каждом факте приема экс-госслужащего на работу. «Антикоррупционные» обязанности возникают у новых работодателей только в том случае, если прежняя должность их нового работника названа в специальных списках. А также когда новый работник трудоустроился к ним в пределах 2 лет после увольнения с госслужбы.
Внимание
Если работодатель не сообщит о подписании трудового (гражданско-правового на сумму более 100 000 руб. в месяц) договора с экс-госслужащим по последнему месту его службы в случаях, когда это обязательно, прокуратура может оштрафовать компанию на 100 000—500 000 руб., директора — на 20 000—50 000 руб.ст. 19.29 КоАП РФ
В рассмотренном Верховным судом деле в трудовой книжке работника был отражен только факт прохождения службы в органах наркоконтроля с 2007 по 2016 г. О том, что новый работник ранее занимал должность старшего эксперта, входящую в специальный перечень ФСКН, в компании узнали лишь в результате проверки прокуратуры. Но это не помешало проверяющим оштрафовать директора на 20 000 руб.
ВС же разъяснил, что в происшедшем нет вины директора, а вина — это обязательное условие привлечения лица к административной ответственностист. 1.5 КоАП РФ. Ведь сам сотрудник при приеме на работу не сообщил необходимые сведения, а в анкете написал то же самое, что указано в трудовой книжке. В результате штраф отменили.
* * *
О выявлении бывших госслужащих среди принимаемых работников читайте:
Отметим, что ВС не первый раз обращает внимание на то, что обязанность информировать работодателей о своем прошлом лежит на самих экс-госслужащихп. 12 Постановления Пленума ВС от 28.11.2017 № 46. А компании (ИП) не только не должны требовать от лиц, поступающих на работу, какие-либо иные документы, кроме предусмотренных ТК, — они просто не имеют права это делатьст. 65 ТК РФ; п. 7 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС 30.11.2016.
Однако, как это ни печально, работодателей в подобных ситуациях иногда продолжают штрафовать, а суды это поддерживают. Так, в указанном споре прокуратуру поддержали целых три судебных инстанции! Поэтому по возможности все же старайтесь узнать у потенциальных работников сведения об их работе в государственных или муниципальных органах и занимаемых там должностях и направляйте уведомления при необходимости.
К примеру, в другом деле у бывшего госслужащего даже не было трудовой книжки — ему завели ее на новом месте работы. Однако поскольку в анкете, заполненной при приеме на работу, он сообщал о должности, которую ранее занимал в Минобороны, штраф в размере 100 000 руб., наложенный на компанию, признали законнымПостановление ВС от 02.11.2018 № 4-АД18-15.