Статья журнала 
:
актуально на 9 октября 2017 г.
Добавить в «Нужное»
Содержание №20/2017 г.
ОСН УСН ЕСХН ПСН ЕНВД
М.Г. Суховская,
старший юрист
По статистике Роспотребнадзора, около 80% выявляемых этой службой «санитарных» нарушений связаны с личными медицинскими книжками. Мы расскажем, почему они должны оформляться за счет работодателя, как удостовериться в подлинности медкнижки, которую предъявляет работник, и почему не стоит задерживать выдачу медкнижки увольняющемуся работнику.

Страсти вокруг медкнижки

Упомянутые в статье судебные решения можно найти:

раздел «Судебная практика» системы КонсультантПлюс

За чей счет приобретается медицинская книжка

На вопрос, кто должен оплачивать покупку и оформление медкнижки — работник или работодатель, прямого ответа в законодательстве нет. Но мы приведем два главных довода в пользу того, что расходы по оформлению медкнижек должны нести работодатели.

Довод 1. В личные медкнижки вносятся сведения о результатах обязательных предварительных и периодических медосмотров, которые должны проходить работники отдельных профессий, производств и организаций в целях предупреждения возникновения и распространения различных массовых заболеванийст. 34 Закона от 30.03.99 № 52-ФЗ. Получается, что оформление медкнижки — это неотъемлемая часть процедуры прохождения медосмотров. А ТК РФ обязывает работодателей за свой счет организовывать обязательные медосмотры работниковст. 212 ТК РФ.

Кстати, именно такой логике следуют эксперты портала Роструда, отвечая на подобные вопросы пользователейсм., например, сайт Роструда .

Довод 2. Работодатель обязан проводить гигиеническое обучение работников. В свою очередь, такое обучение проводится при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации работников организаций и ИП, чья деятельность связанаст. 11, п. 2 ст. 36 Закона от 30.03.99 № 52-ФЗ:

с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;

с воспитанием и обучением детей;

с коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Результаты аттестации вносятся в медкнижкуп. 2 Инструкции, утв. Приказом Минздрава от 29.06.2000 № 229. Собственно, человеку ее не выдадут, пока он не пройдет первичное гигиеническое обучение и аттестацию.

Внимание

Медицинская книжка не имеет срока действия. Новая медкнижка заводится, если старая была утеряна либо в ней закончились свободные поля.

Получается, что медкнижка — это неотъемлемая часть еще и гигиенического обучения и аттестации работников, которые, повторимся, забота работодателя.

Косвенно правоту нашего вывода подтверждает и Письмо Минфина, где сказано, что суммы, которые работодатель компенсирует работникам за оформление ими медкнижек при устройстве на работу, не облагаются НДФЛПисьмо Минфина от 21.11.2008 № 03-03-06/4/84.

Судебная практика по затронутой проблеме малочисленна и противоречива. Одни суды удовлетворяют иски работников о возмещении расходов на оформление медкнижкиРешения Олонецкого райсуда Республики Карелия от 10.11.2016 № 2-583/2016~М-549/2016; Заводского райсуда г. Кемерово от 13.07.2017 № 2-1928/2017~М-1669/2017; Ленинского райсуда г. Ярославля от 08.06.2015 № 2-1026/2015~М-845/2015, а другие — нет, говоря, что нигде не закреплена обязанность работодателя нести такие расходыАпелляционное определение ВС Республики Саха (Якутия) от 15.05.2013 № 33-1673/2013; Решение Тверского райсуда г. Москвы от 26.05.2015 № 2-3344/2015~М-2430/2015.

Но хотим заметить, что сознательные работодатели не будут возлагать такие расходы на плечи работников, ведь наличие медкнижки — не их личная прихоть, а требование законодательства.

Если работодатель отказывается отдавать медкнижку при увольнении

Такие случаи совсем не редки. Особо «креативные» руководители мотивируют свое нежелание возвращать увольняющемуся работнику медкнижку тем, что фирма оплачивала ее оформление, а также прохождение медосмотров.

Однако задерживать выдачу медкнижки незаконно. Как разъяснял Роспотребнадзор, медкнижки работников должны храниться у работодателя — организации или ИП и могут быть выданы работнику по его требованию (например, для прохождения очередного медосмотра). При увольнении личная медкнижка возвращается работнику и предъявляется им по месту новой работыПисьмо Роспотребнадзора от 10.11.2015 № 01/13734-15-32.

Но если за задержку выдачи трудовой книжки работодатель по закону несет материальную ответственность перед работникомст. 234 ТК РФ, то для медкнижек аналогичной нормы нетРешение Орджоникидзевского райсуда г. Екатеринбурга от 24.05.2016 № 2-3389/2016~М-2955/2016. Но это не значит, что работник совсем беззащитен в этой ситуации.

Для начала ему следует обратиться к бывшему работодателю с письменным заявлением о выдаче медкнижки, оставив копию заявления у себя. Нужно, чтобы у работника были доказательства обращения к работодателюАпелляционное определение Мосгорсуда от 20.07.2016 № 33-28292/2016.

Если на бывшей работе откажутся удовлетворить такое заявление, надо обращаться с жалобой в трудинспекцию или в прокуратуру либо в обе инстанции сразу. Кстати, при желании работник может через суд взыскать с работодателя компенсацию морального вреда за несвоевременную выдачу медкнижки. Судебная практика подтверждает, что это вполне реально. Правда, в приведенных спорах работодатели, кроме медкнижки, не выдавали увольняющимся работникам еще и другие документыРешение Елизовского райсуда Камчатского края от 22.09.2015 № 2-555/2015~М-366/2015; Апелляционное определение Ставропольского крайсуда от 06.03.2015 № 33-1313/2015.

Должны ли работодатели проверять медкнижки работников на подлинность

Роспотребнадзор считает: да, должныПисьмо Роспотребнадзора от 10.11.2015 № 01/13734-15-32. И если СЭС обнаружит, что у каких-то работников медкнижки фальшивые, работодателю грозит штраф как за отсутствие медкнижекст. 6.3 КоАП РФ:

для организаций — от 10 000 до 20 000 руб.;

для их руководителей (ИП) — от 500 до 1000 руб.

Справка

Личные медкнижки вправе выдавать только:

региональные центры гигиены и эпидемиологиип. 3 Приказа Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402;

медицинские организации, имеющие соглашения с такими центрами и соответствующие лицензии.

Для организаций общепита и образовательных учреждений штраф еще вышестатьи 6.6, 6.7 КоАП РФ. А самим работникам может грозить даже уголовная ответственностьч. 3 ст. 327 УК РФ; Постановление Президиума Челябинского облсуда от 07.12.2016 № 44у-143/2016.

Есть несколько способов определить, что предъявляет вам работник — подлинную медкнижку или фальшивку.

1. Проверить через Интернет по специальному реестру, выдавалась ли медкнижка с таким номером. Например, есть Реестр личных медицинских книжек г. Москвы. Но, к сожалению, не во всех регионах ведутся подобные реестры.

2. Позвонить в организацию, выдавшую медкнижку (она указана на с. 3 бланка), назвать номер книжки и ф. и. о. ее владельца. Вам должны подтвердить либо опровергнуть факт ее выдачи.

3. Визуально осмотреть бланк медкнижки. Вот несколько признаков подлинной медкнижки:

присутствуют водяные знаки на каждой странице;

книжка прошита специальной защитной нитью;

номер книжки нанесен краской черного цвета типографским способом (в фальшивках он, как правило, написан от руки);

фото владельца заверено круглой защитной голограммой и круглой печатью Центра гигиены и эпидемиологии (его филиала);

страница с данными владельца ламинирована.

Кстати, бланки медкнижек, выдаваемых с 1 января 2017 г., должны содержать еще и наклейку с QR-кодом.

* * *

Очень часто работодатели спрашивают, нужны ли медкнижки продавцам магазинов, торгующих непродовольственными товарами (например, одеждой, косметикой). Этот вопрос также остается до конца неурегулированным. Но хотим заметить, что в Перечне организаций, работники которых должны иметь медкнижки, Минздрав упоминаетпп. 4.7, 4.8 Перечня, направленного Письмом Минздрава от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117:

организации, торгующие товарами для детей и парфюмерно-косметическими изделиями;

организации комиссионной торговли, в том числе торгующие одеждой «second hands»), вещевые рынки, а также компании, реализующие товары посредством сетевого маркетинга.



Комментарии (0)
Другие статьи журнала по теме:
Кадры / Оплата труда
Кадры / Оплата труда

2025 г.

№ 12
«Надо ли», «когда» и «как», если сотрудник расхотел увольнятьсяУдержание долгов из зарплаты сотрудника в вопросах и ответах
№ 11
Как правильно сотрудничать с самозанятыми: рекомендации налоговиковКогда можно уволить беременную женщинуНе любой диспансеризационный день нужно оплачиватьЭлектронное исполнение «воинских» обязанностей работодателя
№ 10
Что делать работодателю, если умер работник
№ 9
Расчетно-кадровые операции с отгулами и доплатамиВ Трудовой кодекс внесены измененияДоплата по больничным за счет работодателя: оформляем, рассчитываем, учитываемМожно ли уволить водителя, лишенного автомобильных прав, если он в детском отпускеСоискатели, срочники, прогульщики: преодолеваем кадровые перипетии
№ 8
Свежая партия вопросов-ответов про подотчетТравмы: определяем «производственность» и разбираемся с последствиямиЧто бесполезно прописывать в ЛНА и трудовых договорах: примеры из практики
№ 6
Всегда ли дистанционщику на Севере полагаются северные выплатыКогда травму работника могут признать производственнойРешение кадровых задач из зала суда
№ 5
Документальное начало увольнительного процессаИспытательный срок — не повод уменьшать зарплатуОформляем увольнение и рассчитываемся с работникомУвольнение произошло: отдаем и подаем документы
№ 4
Внешнего совместителя нельзя принудительно отправить в отпуск за свой счетНаставничество в ТК РФ: оформляем, назначаем, оплачиваемЧто нужно знать про разъездной характер работы сотрудников: учет и оформление
№ 3
Пособие на погребение — 2025: расскажите работнику, куда за ним обращатьсяТрудовые поправки по поручению КС РФ
№ 2
Временной разрыв между декабрьской зарплатой и январским авансом — это нормаКакими документами оформляется премирование сотрудниковНеобычные основания для лишения работника премииПремирование работников — в вопросах и ответах
№ 1
Зарплата и МРОТ-2025: сравниваем и повышаемСогласование воинско-учетных действий с военкоматомТри предновогодних вопроса о премиях

2024 г.

№ 24
Изменения в План работы по ведению воинского учета нужно согласовывать с военкоматомКак может уволиться и. о. директораОтпуск внешнего совместителя: права работника и обязанности работодателяРаботник на военных сборах: считаем сохраняемый средний заработок
№ 23
Топ-6 ошибок работодателей при применении дисциплинарных взысканийКто должен оформить дубликат трудовой книжки бывшему совместителюРешаем ежедневные кадровые задачи
№ 22
Два ответа СФР о льготном пенсионном стаже медработниковНужно ли уведомлять работодателя о поступлении в вузНюансы приемов и увольненийЧем подтвердить ежемесячную премию
№ 21
Как избежать признания ученического договора трудовымО чем могут быть споры с работниками по ученическим договорамПропускной режим в компании — в вопросах и ответах
№ 20
Возмещение расходов по оплате допвыходных родителю ребенка-инвалидаКакова минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпускаКомпания проводит тимбилдинг: как учесть расходы и есть ли доход у работниковРабота в воскресенье не всегда оплачивается в повышенном размереЧто ждет работодателя, если работник не хочет сообщать об инвалидности
№ 19
Дела судебные: обзор споров с совместителямиКак дисциплинировать нерадивых подотчетников: три способаКакие трудовые льготы есть у беременныхУвольнение за разглашение коммерческой тайны: обходим острые углы
№ 18
Разъяснения СФР: как заполнить подраздел 1.1 ЕФС-1 при приеме или переводе совместителя
№ 17
Для подтверждения добросовестности можно передать контрагенту штатное расписание, но без персональных данныхДоплата за ночную работу: в аванс или при окончательном расчете за месяц?Квотирование рабочих мест для инвалидов по-новомуЧто исчезло или появилось в отчетности для службы занятости
№ 16
Кадровые нюансы при смене ИП-работодателем фамилииСверхурочная работа: новые правила повышенной оплаты с сентября 2024 годаЧто нужно знать работнику об удержаниях из зарплаты
№ 15
Тест: решите 10 задачек про путевки для работников
№ 14
Мнения судов по спорным зарплатным вопросамРоструд обновил «рисковые» списки работодателей
№ 13
Больничные, если основная работа стала совместительством или наоборотТест: исправляем ошибки в заявлениях работников
№ 12
Как назначают больничные, если работодателей несколькоКак оплачивать выходной день в командировкеМожно ли избежать внимания комиссии по противодействию нелегальной занятостиОформляем платежное поручение на перечисление алиментов
№ 11
Электронное информирование службы занятости
№ 10
Студент-очник может работать на полную ставкуЗарплатные субсидии из СФР: на кого и как получить в 2024 годуКак погасить долг по накопленным отпускам перед работникомКомиссии по противодействию нелегальной занятости: обязательно ли посещать?КС определил, как увольнять сотрудников при отказе от переездаНа задержанные увольнительные выплаты нужно начислить компенсацию
№ 9
Как в трудовом договоре указать место работы дистанционщикаОпоздание на работу не повод для удержаний из зарплатыСборник «увольнительных» дат: определяем последний день работы
№ 8
Как выглядит проводимая трудинспекцией профилактикаКак реагировать на просьбы работников: 10 жизненных ситуацийКакие отчеты сдавать на сотрудников и на исполнителей по ГПДПеречень вахтовых работ не ограниченПогашение, снятие, отмена дисциплинарного взыскания: в чем разница
№ 7
Технология привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности
№ 6
Из-за чего нужно обжаловать результаты внеплановой трудовой проверкиКак действовать при обжаловании результатов внеплановой трудовой проверкиТрудинспекторы получили доступ к налоговой тайне
№ 5
Для задержки зарплаты у работодателя нет никаких оправданийЗапрет на сокращение одиноких родителей: новые правилаМожно ли учесть в расходах серую зарплатуПриостановка работы из-за задержки зарплаты не спасет совместителя от увольнения
№ 4
Как оформить временного работника на замену двух декретницНесет ли в себе налоговые риски перечисление подотчета на зарплатные картыНужно ли компенсировать «сгоревшие» допвыходные по уходу за детьми-инвалидамиРазъяснения СФР: как правильно сообщать об удаленке и неполном рабочем времени по форме ЕФС-1Уточнен порядок выплаты компенсации за задержку зарплаты
№ 3
Испытательный срок не может длиться вечноКоснутся ли работодателя «возрастные» изменения в воинском учете в 2024 году
№ 2
Может ли работник передумать и взять за работу в выходные деньги вместо отгуловРасчеты с подотчетниками: разбираем вопросы о разном
№ 1
Накопление допвыходных родителем ребенка-инвалида: особые случаиПри простое все работники равныПрием на работу вахтовикаЧто влечет за собой повышение МРОТ

2023 г.

№ 24
Введен штраф за нарушение трудоохранных обязательств перед «вредниками»Допвыходные для ухода за детьми-инвалидами: копим и используемЗарплатно-премиальные вопросы: когда и сколько можно выплатить в декабреКак рассчитывается компенсация за вынужденный прогул
№ 23
Какие обязанности по воинскому учету есть у работодателяКвота по трудоустройству инвалидов: разъясняет Минтруд
№ 22
Ликбез для работодателя по организации воинского учета
№ 21
«Постмобилизационные головоломки» с решениямиДолжен ли работник принести работодателю справку о диспансеризацииМедосмотры работников: как организовать, оформить и учесть расходыУчебный отпуск прерывает основной отпуск
№ 20
Нужен ли новый медосмотр при переходе с одной вредной работы на другую
№ 19
В каких случаях работнику при увольнении положено выходное пособиеВнеплановый контроль: из-за чего может нагрянуть трудинспекцияЗарплатные даты: как правильно установить и соблюдатьПравила внепланового трудового контроля
№ 18
«Алиментные» ситуации: считаем, удерживаем, индексируемРеорганизация и сотрудники: кто, что и когда должен сообщить в СФР
№ 17
Как считать компенсацию за неотгулянный отпуск, если сотрудник отработал меньше годаКогда специалист, поступивший в магистратуру, сохраняет право на учебный отпускПравила военно-учетного поведения работодателя: за что новые штрафы
№ 15
Вводим дресс-код для работников с оглядкой на судебную практикуКак налоговики понимают, что работников маскируют под самозанятыхНаем на сезон: лучше временные работники или самозанятые?
№ 14
Как столичным работодателям учитывать нерабочий день 26 июняМожно ли взять допвыходные по уходу за ребенком-инвалидом, живущим в другом городеЧто ожидает работодателя при возвращении «приостановленного» сотрудника
№ 13
Нельзя лишать работника стимулирующей части зарплаты на весь период взысканияПремии: как учитывать, когда индексировать и из-за чего можно не платитьРаботодатель не должен мешать сотруднику в обеденный перерыв
№ 12
Признание увольнения незаконным: что думают судьиРаботник призван на военные сборы: что делать бухгалтеруШпаргалка по ПСВ и РСВ: на кого подавать сведения, а на кого нет
№ 11
Зарплатные субсидии за прием на работу участников СВОРоструд подготовил памятку по обязательным медосмотрамСписание подотчетных сумм: разбираемся с документами и налогами
№ 9
Студент-сотрудник: возможны ли срочный договор, испытательный срок и отпуск на сессиюРаботнику положена компенсация и за неначисленную зарплату
№ 8
Как в трудовой книжке исправить запись о переименовании организацииМожно ли наказать работника, прогулявшего обучение
№ 7
Устанавливаем видеонаблюдение в офисе с учетом судебной практики
№ 5
«Должен» — «не должен» в работе с персональными даннымиВозможности совместительства ограничены только временемТрудинспекторы почти всегда предупреждают о своем приходе
№ 4
Считаем отпуска и зарплаты с учетом праздничных и выходных дней
№ 3
Можно ли продлить испытательный срок нового работникаУпорядочение отчетности в органы занятости: что это означает для работодателяУтверждены требования к подтверждению уничтожения персональных данныхЧто нужно знать для организации суммированного учета рабочего времени
№ 2
Когда нужна доплата до МРОТМобилизованным гражданам предоставлены новые трудовые гарантииНовые бланки трудовых книжек в действииЧто надо помнить, если в компании есть работник-донор
№ 1
Зарплатные и отпускные вопросы в свете новогодних праздниковИспытательный срок: что нужно знатьНовшества в отношении иностранных работников — 2023
Опрос
Предоставляет ли ваш работодатель оплачиваемые «диспансеризационные» выходные дни работникам?

Налоговые ловушки безвозмездных сделок

24 июня 10:30–12:30 (МСК)
Варианты участия
Вебинар, прямой эфир
Прямой эфир, живое общение с лектором
Вебинар, запись
Доступ к видеозаписи и материалам
Лектор
Ведет вебинар
Евгения Филимонова
главный редактор журнала «Главная книга»
Регистрация на вебинар
VK Одноклассники Youtube Rutube Zen Telegram

Сетевое издание для бухгалтера «Главная книга онлайн» © 2012–2025 г. Зарегистрировано в Роскомнадзоре 07.03.2017 Эл № ФС77-69014. Ver. 5.0.0. Все права защищены.
Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения издательства «Главная книга». Технические вопросы: support@glavkniga.ru

Нужное Нужное