Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 23 ноября 2020 г.
Содержание журнала № 23 за 2020 г.Как подготовиться к переходу на выплату пособий напрямую из ФСС
Кто в пилотном проекте со следующего года
Планируется, что с 01.01.2021 на прямые выплаты пособий работникам органами ФСС перейдут 8 последних самых крупных регионов:
•Краснодарский и Пермский края;
•Ханты-Мансийский автономный округ;
•Московская, Свердловская и Челябинская области;
•г. Москва и г. Санкт-Петербург.
Пока информация об этом содержится только на сайтах ФССИнформация ФСС «Прямые выплаты»; сайт Краснодарского РО ФСС; сайт Московского РО ФСС; сайт Московского областного РО ФСС; сайт Пермского РО ФСС (Внимание! PDF-формат); сайт Санкт-Петербургского РО ФСС; сайт Свердловского РО ФСС; сайт РО ФСС по Ханты-Мансийскому автономному округу; сайт Челябинского РО ФСС. Как это ни удивительно, но на законодательном уровне это еще не закреплено. В настоящий момент есть лишь проект нового Постановления Правительства, которым будет регулироваться порядок выплаты пособий работникам напрямую органами ФСС в 2021 г., правда, и в нем про эти регионы ничего не сказанопроект постановления Правительства; п. 4 ст. 6 проекта закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации об обязательном социальном страховании».
Внимание
После перехода на прямые выплаты пособий работникам органами ФСС формула расчета пособий и их размер не меняются.
Общий принцип взаимодействия между работником, работодателем и органом ФСС хотят сохранить. Работник должен представлять все документы, необходимые для получения пособия, работодателю. А работодатель будет передавать их в отделение ФСС, которое будет и рассчитывать, и выплачивать пособия работникам.
По сравнению с ранее действовавшим порядком, в новом порядке, который согласно проекту будет действовать в 2021 г., хотят немного упростить документооборот между всеми участниками процесса. И коснется это работодателей и работников всех регионов нашей страныпроект постановления Правительства. Как только новый порядок утвердят, мы вам об этом расскажем.
Как подготовиться к переходу на прямые выплаты
Первопроходцами в прямых ФСС-выплатах были всего два региона, один из которых — Нижегородская область
Чтобы работники без задержек получали пособия, региональные отделения ФСС рекомендуют заранее подготовиться к выплатам пособий напрямую из ФСС. А для этого необходимосайт Московского РО ФСС; сайт Московского областного РО ФСС; Санкт-Петербургское РО ФСС (Уведомление о количестве получателей пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет, Протестируйте отправку электронных реестров сведений); сайт Пермского РО ФСС (Внимание! PDF-формат); сайт РО ФСС по Ханты-Мансийскому автономному округу; сайт Челябинского РО ФСС (Внимание! PDF-формат):
•разъяснить работникам, что с нового года пособия им будет перечислять ФСС и изменятся сроки их выплаты. Ведь теперь работники будут получать деньги не в привычные дни аванса или зарплаты, а только после того, как отделение ФСС проверит полученные от работодателя документы. В общем случае работник должен получить пособие по нетрудоспособности из Фонда в течение 15 календарных дней после передачи больничного в бухгалтерию (5 дней дается работодателю на отправку документов в отделение ФСС и 10 дней дается Фонду для перечисления денег работнику). А пособия по уходу за ребенком до полутора лет будут получать с 1-го по 15-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие. Только первоначально это ежемесячное пособие ФСС выплатит в течение 10 календарных дней со дня получения от работодателя документов для его назначения (электронного реестра);
•рассказать работникам о способах получения пособия — на лицевой счет в банке (в частности, тот, к которому привязана карта «Мир») или почтовым переводом. Сотрудниц, которые уйдут в декрет в 2021 г., а также тех, кто получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком и продолжит это делать в следующем году, надо предупредить, что они должны открыть именно карту «Мир». Другая карта для получения детских пособий не подойдет. А вот обычные пособия по болезни можно по-прежнему получать на зарплатную карту. Подробнее об этом читайте в , 2020, № 21;
•попросить, чтобы все работники заранее сообщили работодателю реквизиты для получения пособий (номер карты «Мир», номер лицевого счета и реквизиты банка, если к счету не привязана карта «Мир», точные данные о месте регистрации и месте жительства для почтового перевода). Все эти данные работодатель будет передавать в отделение ФСС;
•заранее собрать у тех, кто в отпуске по уходу за ребенком, заявления по утвержденной ФСС форме, в котором работник укажет, каким способом в 2021 г. он хочет получать пособиеприложение № 1 к Приказу ФСС от 24.11.2017 № 578. Надо проверить наличие всех документов, которые нужно будет отправить в отделение ФСС для назначения и выплаты этого пособия. Некоторые региональные отделения просят, чтобы работодатели заранее, например за месяц до перехода на прямые выплаты (до 1 декабря), прислали им список тех, кто уже сейчас получает и продолжит получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком после подключения к пилотному проекту. Им тоже нужно подготовиться. А чтобы работники вовремя получили пособие по уходу за ребенком после перехода на прямые выплаты, например, за январь 2021 г., нужно до 1 февраля направить в отделение ФСС электронные реестры сведений через электронных операторов отчетности (а не по электронной почте, как делают некоторые работодатели);
•работодателю необходимо подготовить свое программное обеспечение для формирования и отправки электронных реестров. Для этого можно использовать либо собственное интегрированное программное обеспечение, либо программное обеспечение операторов связи, либо бесплатное программное обеспечение ФСС АРМ «Подготовка расчетов для ФСС». Нужно проверить, подойдет ли имеющаяся у работодателя электронная подпись для отправки документов в ФСС. И если нет, то получить ее. Как правило, дополнительно не нужно приобретать усиленную квалифицированную подпись, если работодатель сдает в отделение ФСС расчет 4-ФСС в электронном виде;
•потренироваться в формировании реестров и их загрузке на шлюз на сайте ФСС. Для этого на сайте Фонда создан учебный шлюз для передачи электронных реестров сведений для назначения и выплаты пособийШлюз загрузки документов ФСС. Цель тестирования — проверка правильности заполнения реестра сведений, актуальности электронной подписи, технической готовности вашего программного обеспечения.
Что с переходными пособиями
Отделения ФСС разъясняют еще такие переходные моментысайт Пермского РО ФСС (Внимание! PDF-формат); сайт РО ФСС по Ханты-Мансийскому автономному округу; сайт Челябинского РО ФСС (Внимание! PDF-формат):
•если работодатель начислил пособия до перехода на прямые выплаты (то есть до 31.12.2020), то он их и выплачивает. И тот факт, что это произойдет в январе, когда пилотный проект уже будет действовать по всей стране, не имеет значения. Сотрудницам, которые уже получают пособия по уходу за ребенком, пособие за декабрь выплачивает работодатель, а вот за январь 2021 г. уже будет выплачивать орган ФСС;
•если листок нетрудоспособности был открыт в декабре 2020 г., а закрыт в январе 2021 г., то пособие по нему будет назначать и выплачивать отделение ФСС;
•если работодатель до 01.01.2021 не начислил какое-то пособие (на это дается 10 календарных дней со дня, когда работник принес все необходимые документыч. 1 ст. 15 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ), то назначать и выплачивать это пособие работнику будет уже отделение ФСС. Но в этом случае работодатель должен представить гарантийное письмо о том, что это пособие он не назначал и не выплачивал работнику. То же самое касается и пособий по страховыми случаям 2020 г., за назначением которых работник обратится уже в 2021 г. в пределах 6-месячного срока.
Внимание
После перехода на прямые выплаты пособие наличными в территориальном отделении ФСС работник получить не сможет.
* * *
Отделения ФСС просят работодателей донести до получателей алиментов такую информацию. После перехода на прямые выплаты с пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемых за счет средств Фонда, алименты будет удерживать отделение ФСС, в котором состоит на учете работодатель плательщика алиментов. При этом у работодателя нет обязанности пересылать в ФСС какие-либо «алиментные» документы. К тому же копия исполнительного документа, который есть у работодателя, не подойдет. Именно получателю алиментов придется позаботиться о том, чтобы получить исполнительный документ на имя отделения ФСС, чтобы оно стало удерживать алименты из пособия по нетрудоспособности должника. Работодателю надо сообщить получателю алиментов лишь адрес своего отделения Фонда социального страхования, в которое получатель должен представить необходимые для удержания алиментов документы.