Налоговые законопроекты нынешней весны

Юрий Викторович, какие, с вашей точки зрения, законопроекты наиболее актуальны сейчас?

Ю.В. Васильев: Создание благоприятных условий для налогоплательщиков, занятых в инновационных сферах производства, — вот приоритетная задача для законодателей. Здесь особую роль должны сыграть поправки в Налоговый кодекс, которые недавно были приняты в первом чтении. Организации получат льготы по налогу на имущество сроком на 3 года в отношении вновь вводимого технологического оборудования, имеющего высокую энергетическую эффективность.

Также в первом чтении был принят законопроект «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”». Как известно, утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению зарубежных соотечественников в Россию, но она не обладает необходимым финансовым потенциалом. Законопроект устанавливает 13%-ю (вместо 30%-й) ставку НДФЛ в отношении дохода от трудовой деятельности таких граждан, переселившихся к нам на постоянное место жительства. Также они будут освобождены от уплаты государственных пошлин за регистрацию по месту жительства. Надеемся, это позволит снизить финансовую нагрузку на переселенцев в период их обустройства в РФ и поможет решить проблему кадров для инновационной экономики.

В портфеле Комитета и широко разрекламированный законопроект о дорожных фондах. Какова его роль и когда он увидит свет?

Ю.В. Васильев: Думаю, в феврале мы представим его на обсуждение на пленарном заседании Госдумы. Напомню, что воссоздать в стране дорожные фонды предложил Президент РФ Дмитрий Медведев еще в конце 2009 г. Средства фондов будут направляться на финансирование проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автомобильных дорог. К доходным источникам предполагается отнести поступления от акцизов на топливо, аренды земельных участков, расположенных в полосе отвода автодорог, а также сборов за проезд автомобилей, зарегистрированных за пределами России. Кроме того, в целях формирования доходной части фондов с 2012 г. планируется ввести новый вид платежа — возмещение ущерба дорожному покрытию тяжелыми транспортными средствами грузоподъемностью свыше 12 т. При этом административные штрафы за разные нарушения в этой сфере будут варьироваться от 5 до 140 тыс. руб. А юридическому лицу в случае повторного правонарушения придется раскошелиться на сумму свыше 300 тыс. руб.

А какие законопроекты находятся в стадии подготовки?

Ю.В. Васильев: В канун 2011 г. в Комитет по бюджету и налогам поступил законопроект о внесении изменений в гл. 21 НК РФ. Он поможет отрегулировать уплату НДС по строительно-монтажным работам, при проведении реконструкции объектов недвижимости, приводящей к снижению их первоначальной стоимости.

Сейчас в стадии разработки проекты законов о дополнительных налоговых льготах по НДФЛ для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми. Предлагается размер налогового вычета увеличить до 3 тыс. руб. в месяц на каждого ребенка начиная с третьего. Кроме того, из налогооблагаемого дохода должны быть полностью исключены средства, получаемые на поддержку детей от благотворительных организаций.

Также планируется значительно ускорить срок возмещения НДС.

В плане работы — новые изменения в НК РФ в части урегулирования задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов. Поправки помогут превратить механизм предоставления отсрочек по уплате налогов из номинального в реальный. Появятся новые возможности использования инвестиционного налогового кредита, который сейчас мало востребован. То есть налогоплательщик, инвестирующий средства в развитие производства, его модернизацию, в НИОКР, в создание рабочих мест для инвалидов, в природоохранные мероприятия и ряд других направлений, будет иметь возможность перенести уплату некоторых налогов (прежде всего налогов на прибыль и на имущество) на более поздние сроки, заключив соответствующий договор с налоговым органом.

В ближайшее время мы изменим порядок уплаты налога на добычу полезных ископаемых при прогрессивном и экономичном способе добычи газа. Мы предлагаем этот газ не облагать НДПИ.

Немало законопроектов ждут своего рассмотрения и во втором чтении...

Ю.В. Васильев: Да, в феврале Госдума рассмотрит законопроект о порядке учета доходов и расходов субъектами малого и среднего бизнеса при оказании им финансовой поддержки. А также уделит внимание решению проблемы одновременного обложения НДФЛ отдельных видов доходов, связанных с добровольным пенсионным страхованием.

А в марте мы будем обсуждать поправки в гл. 25 НК в части расходов инвесторов на строительство объектов транспортной, инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры и законопроект по совершенствованию принципов определения цен для целей налогообложения.