Переходим на УСНО

Какие нюансы нужно учесть перед подачей уведомления

В последнем квартале уходящего года многие организации и предприниматели, применяющие общий режим, а также совмещающие его с ЕНВД, задумываются о переходе с 2016 г. на упрощенку. Также вопрос выбора режима налогообложения стоит и перед теми, кто только открывает свой бизнес в IV квартале 2015 г. Чтобы мечты об упрощенном спецрежиме воплотились в жизнь, вы должны соблюсти определенные ограничения. И не забудьте вовремя известить свою ИФНС о переходе на УСНО.

Каким организациям упрощенка доступна, а каким — нет

В гл. 26.2 НК есть четкий перечень организаций и предпринимателей, которые не могут применять УСНОп. 3 ст. 346.12 НК РФ. Все ограничения (а их 19) мы рассматривать не будем, а остановимся на тех, которые больше всего интересуют наших читателей.

Для организаций ограничения делятся на два вида:

ВИД 1 — ограничения, которые надо соблюдать по итогам 9 месяцев 2015 г.п. 2 ст. 346.12 НК РФ;

ВИД 2 — ограничения, которые надо соблюдать по состоянию на 1 января 2016 г., а также в течение всего периода применения УСНО, чтобы не потерять право на спецрежимп. 3 ст. 346.12 НК РФ.

Ограничения по итогам 9 месяцев 2015 г.

СИТУАЦИЯ 1. Организация применяет только ОСНО. Для перехода на УСНО она должна соблюсти два ограничения.

1. По доходам. За 9 месяцев года, предшествующего переходу на УСНО, они не должны превышать 45 млн руб., увеличенных на коэффициент-дефляторп. 2 ст. 346.12 НК РФ.

И вот здесь начинается самое интересное. В гл. 26.2 НК РФ прямо сказано, что предельная величина дохода (45 млн руб.) подлежит индексации не позднее 31 декабря текущего года на коэффициент-дефлятор, установленный на следующий календарный годп. 2 ст. 346.12 НК РФ.

Минэкономразвития ежегодно утверждает коэффициенты-дефляторы и публикует их не позднее 20 ноября каждого годап. 2 ст. 11 НК РФ. Сейчас уже есть проект приказа Минэкономразвития, согласно которому для УСНО коэффициент на 2016 г. составляет 1,329сайт Минэкономразвития России. А это означает, что для перехода на упрощенку с 2016 г. нужно, чтобы доходы организации за 9 месяцев 2015 г. не превысили 59,805 млн руб. (45 млн руб. х 1,329). Эта сумма складывается из выручки от реализации без НДС и внереализационных доходов. А доходы, указанные в ст. 251 НК РФ, во внимание не принимаютсяп. 2 ст. 346.12, п. 1 ст. 248 НК РФ.

Однако ранее Минфин разъяснял, что предельный размер дохода надо корректировать на коэффициент-дефлятор, действующий в году подачи уведомления о переходе на УСНО, то есть на коэффициент текущего годаПисьма Минфина от 24.03.2014 № 03-11-06/2/12708, от 13.01.2014 № 03-11-06/2/248. А в этом случае получается, что доходы не должны превышать 51,615 млн руб., поскольку коэффициент-дефлятор на 2015 г. равен 1,147Приказ Минэкономразвития от 29.10.2014 № 685.

Как видим, разница в доходах, позволяющих перейти на УСНО, получается довольно существенная — 8 млн руб. Поэтому мы решили уточнить, не изменилась ли позиция финансового ведомства.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

КОСОЛАПОВ Александр Ильич

Начальник отдела специальных налоговых режимов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России

“Позиция Минфина не изменилась: мы полагаем, что предельный размер дохода надо корректировать на коэффициент-дефлятор, установленный на тот год, в котором подается заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения.

Приказом Минэкономразвития от 29.10.2014 № 685 коэффициент-дефлятор на 2015 г. в целях применения гл. 26.2 НК РФ установлен в размере 1,147. На него и надо корректировать предельную величину доходов за 9 месяцев текущего года.

Таким образом, для перехода на упрощенку с 2016 г. предельная величина доходов организации за 9 месяцев 2015 г. не должна превышать 51,615 млн руб. (45 млн руб. х 1,147)”.

Итак, если вы не готовы спорить с Минфином и налоговиками, ориентируйтесь на предельную сумму доходов 51,615 млн руб.

Если же вы готовы спорить с проверяющими вплоть до суда, тогда ориентируйтесь на предельную сумму доходов 59,805 млн руб. Причем шансы в суде у вас высоки, так как вы действуете в соответствии с нормами НК.

2. По стоимости основных средств. Здесь тоже не обошлось без разночтений НК. Строго по Кодексу организация не вправе применять упрощенку, если остаточная стоимость ОС по данным бухучета превышает 100 млн руб.подп. 16 п. 3 ст. 346.12 НК РФ

А это означает, что если организация собирается применять упрощенку, то остаточная стоимость ОС по состоянию на 01.01.2016 должна быть 100 млн руб. и менее.

Однако налоговые органы считают, что этот критерий надо соблюсти уже по состоянию на 01.10.2015. И поэтому уже в уведомлении о переходе на УСНО необходимо указывать информацию об остаточной стоимости ОСприложение № 1 к Приказу ФНС от 02.11.2012 № ММВ-7-3/829@ (подробнее см. ниже). Поэтому, если вы подадите в ИФНС уведомление, в котором остаточная стоимость ОС по состоянию на 01.10.2015 превышает 100 млн руб., это вызовет вопросы у налоговиков. Для исключения споров с ними лучше ориентироваться на этот лимит. Причем для перехода на УСНО надо учитывать те ОС, которые подлежат амортизации и признаются амортизируемым имуществом по правилам гл. 25 НК РФподп. 16 п. 3 ст. 346.12 НК РФ.

СИТУАЦИЯ 2. Организация совмещает ОСНО и ЕНВД. Тогда лимиты по доходам и стоимости ОС она должна соблюдать с учетом следующих особенностейп. 4 ст. 346.12 НК РФ:

• в лимите доходов ей не нужно учитывать доходы, полученные в рамках «вмененной» деятельности. Например, если по итогам 9 месяцев 2015 г. общая сумма доходов составила 53 млн руб., из них доходы от ОСНО — 48 млн руб., а от деятельности, по которой уплачивается ЕНВД, — 5 млн руб., организация может перейти на УСНО;
• в лимите стоимости ОС она должна учитывать все имеющиеся у нее ОС, то есть используемые как в «ОСНОвной», так и во «вмененной» деятельности.

СИТУАЦИЯ 3. Организация уплачивает только ЕНВД. У нее такие особенностип. 4 ст. 346.12 НК РФ:

• раз вся деятельность организации подпадает под вмененку, это означает, что доходы по ОСНО равны нулюПисьмо Минфина от 05.10.2010 № 03-11-11/255. И организация автоматом соблюдает лимит по доходам. Ведь вмененные доходы во внимание не принимаются;
• лимит по остаточной стоимости ОС соблюдать нужно. Ведь если она будет больше 100 млн руб., организация в силу прямой нормы НК не вправе будет применять УСНОподп. 16 п. 3 ст. 346.12 НК РФ.

Ограничения по состоянию на 01.01.2016

При большом желании уплачивать налоги по упрощенному режиму в некоторых случаях ограничения можно устранить в течение IV квартала 2015 г. То есть сделать так, что вы будете соответствовать всем «упрощенным» критериям.

Итак, нельзя применять УСНО, если:

• в уставном капитале организации доля всех других участников-организаций превышает 25%подп. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ. Эту ситуацию можно исправить, если учредители-организации согласятся перевести часть своих долей на физлиц (например, учредителей этих организаций). Допустим, у общества с ограниченной ответственностью два учредителя — тоже ООО, с долей у каждого 50%. Тогда можно снизить эти доли, продав 75% физлицу, а у каждого ООО оставив по 12,5%. Заметим, что доля в уставном капитале ООО переходит к новому участникуп. 12 ст. 21 Закона от 08.02.98 № 14-ФЗ:

• <или>в момент нотариального удостоверения сделки по уступке доли;
• <или>в момент внесения сведений в ЕГРЮЛ, если нотариальное удостоверение не требуется.

Если успеть зарегистрировать изменение долей в УК до конца 2015 г., то с нового года можно спокойно применять упрощенкуПисьмо Минфина от 29.01.2010 № 03-11-06/2/10;

• у организации есть филиалы и/или представительстваподп. 1 п. 3 ст. 346.12 НК РФ. Но зато можно применять упрощенку при наличии простых обособленных подразделенийПисьмо Минфина от 20.06.2013 № 03-11-06/2/23305. А это означает, что если у вас именно филиал, то можно внести изменения в учредительные документы, исключив из них упоминание о наличии у организации филиала. Если эти изменения успеете зарегистрировать до 31 декабря 2015 г. включительно (чтобы запись в ЕГРЮЛ была внесена не позднее этой даты), тогда добро пожаловать на упрощенку-2016;
• средняя численность работников организации за 2015 г. превышает 100 человекподп. 15 п. 3 ст. 346.12 НК РФ. Этот показатель считается по правилам Росстата. Напомним, что в расчет средней численности, помимо штатных (списочных) работников, включаются еще внешние совместители и исполнители (подрядчики) по гражданско-правовым договорамп. 77 Указаний, утв. Приказом Росстата от 28.10.2013 № 428. Если до 31.12.2015 вам удастся снизить среднюю численность работников до 100 человек (например, отказавшись от внешних совместителей), тогда смело работайте на УСНО в 2016 г.Письмо Минфина от 01.12.2009 № 03-11-06/2/254

Имейте в виду, что после того, как вы уже перейдете на УСНО, следить за вышеуказанными ограничениями вам нужно будет по итогам каждого отчетного периода (квартала, полугодия, 9 месяцев) и года. Ведь если вы не будете их соблюдать, то вам придется возвращаться на общий режим налогообложения, как говорится, со всеми вытекающими последствиямип. 4 ст. 346.13 НК РФ.

Кто из предпринимателей может применять УСНО, а кто — нет

В отличие от организаций предпринимателям повезло. У них есть только одно ограничение, которое они должны соблюсти, чтобы стать упрощенцами с 01.01.2016, — средняя численность работников за 2015 г. не должна превышать 100 человекподп. 15 п. 3 ст. 346.12 НК РФ. Причем для того чтобы не потерять право на упрощенку, этот лимит по численности надо соблюдать в течение всего времени применения спецрежима (по итогам каждого отчетного/налогового периода)п. 4 ст. 346.13 НК РФ.

А вот размер дохода за 9 месяцев 2015 г. и стоимость ОС могут быть какие угодно. Они для перехода ИП на УСНО никакой роли не играютПисьма Минфина от 01.03.2013 № 03-11-09/6114; УФНС по г. Москве от 14.05.2013 № 20-14/047211@.

Но зато, по мнению контролирующих органов, если предприниматель не будет соблюдать лимит по стоимости ОС в период применения УСНО, он утратит право на спецрежимПисьма ФНС от 15.01.2013 № ЕД-3-3/69; Минфина от 19.09.2014 № 03-11-06/2/47029. Однако эта позиция весьма спорная.

Кто не успел, тот опоздал

Сообщить инспекции о смене с 01.01.2016 режима налогообложения нужно не позднее 31 декабря 2015 г.п. 1 ст. 346.13 НК РФ

А вновь созданным организациям и ИП на это дается 30 календарных дней с даты постановки на учет в ИФНС (указана в свидетельстве о постановке на учет)п. 2 ст. 346.13 НК РФ. Также им ничего не мешает известить о применении УСНО сразу при подаче документов на госрегистрацию. В этих случаях они будут считаться упрощенцами начиная со дня их постановки на учет в налоговой инспекциип. 2 ст. 346.13 НК РФ.

Подать уведомление о переходе на УСНО можно по рекомендованной налоговой службой форме № 26.2-1приложение № 1 к Приказу ФНС от 02.11.2012 № ММВ-7-3/829@ или в произвольном виде. Заполненное уведомление представляете в ИФНС на бумаге или в электронном виде.

Тем организациям и ИП, которые сейчас уплачивают только ЕНВД либо совмещают ОСНО и ЕНВД, нужно не забыть подать в ИФНС заявление о снятии с учета в качестве плательщика ЕНВД (форма № ЕНВД-3приложение № 3 к Приказу ФНС от 11.12.2012 № ММВ-7-6/941@). Сделать это нужно в течение первых 5 рабочих дней нового года, то есть не позднее 15.01.2016п. 3 ст. 346.28, п. 6 ст. 6.1 НК РФ; Письмо Минфина от 30.08.2012 № 03-11-06/3/65.

Если же вы подадите уведомление позже указанных сроков, тогда, увы, упрощенка с 2016 г. (с даты постановки на учет в ИФНС) вам не светитподп. 19 п. 3 ст. 346.12 НК РФ. Весь следующий год вам придется платить налоги по общему режиму налогообложения. Или же вы можете перейти на уплату ЕНВД, если ваш вид деятельности попадает под вмененку и вы удовлетворяете всем необходимым критериямпп. 1—3 ст. 346.26, п. 3 ст. 346.28 НК РФ.

Что писать в уведомлении

Это зависит от даты регистрации вновь созданных организаций и ИП, а для давно работающих организаций и ИП — от применяемого сейчас режима налогообложения.

Прежде всего, заметим, что в уведомлении по форме № 26.2-1 указываютсяприложение № 1 к Приказу ФНС от 02.11.2012 № ММВ-7-3/829@:

• сумма дохода за 9 месяцев 2015 г.;
• остаточная стоимость ОС по состоянию на 01.10.2015;
• выбранный объект налогообложения — «доходы» или «доходы минус расходы». От этого будут зависеть ставка налога (от 1 до 6% — при объекте «доходы», от 5 до 15% — при объекте «доходы минус расходы»ст. 346.20 НК РФ (ред., действ. с 01.01.2016)) и простота учета (при объекте «доходы» можно не вести учет расходовп. 2.5 Порядка заполнения КУДиР, утв. Приказом Минфина от 22.10.2012 № 135н). Объект налогообложения указывают абсолютно все будущие упрощенцы.

Кроме того, в уведомлении надо заполнить такой загадочный показатель, как код признака налогоплательщика. Причем от того, какая цифра там будет стоять, зависит и заполнение показателей по доходам и остаточной стоимости ОС. Никаких рекомендаций по заполнению этого уведомления ФНС не дает. Но в сноске, приведенной внизу бланка уведомления, сказано, что код признака налогоплательщика указывается в виде цифрового кода от 1 до 3:

1 — организации и ИП, подающие уведомление одновременно с документами на госрегистрацию;

2 — вновь созданные организации и вновь зарегистрированные ИП (включая подающих уведомление одновременно с документами на госрегистрацию), а также организации и предприниматели, которые перестали быть плательщиками ЕНВД;

3 — организации и предприниматели, переходящие с иных режимов налогообложения, за исключением плательщиков ЕНВД.

В таблице показано, кто и какие строки должен заполнять в уведомлении в зависимости от применяемого сейчас режима налогообложения.

Режим налогообложения	Особенности заполнения уведомления о переходе на УСНО
Вновь созданные в IV квартале организации и ИП, которые собираются применять УСНО	<если>уведомление о переходе на УСНО подается вместе с документами на госрегистрацию, то надо проставить код 1. При этом не нужно отражать ни сумму доходов, ни стоимость ОС, ни ИНН, ни КПП. Ведь этих данных просто нет. В строках напротив этих показателей надо проставить прочерки; <если>уведомление о переходе на УСНО подается в течение 30 календарных дней с даты постановки на учет в ИФНС, то надо проставить код 2. А в строках, где отражаются суммы доходов и стоимость ОС, — прочерки
Организации применяют только ОСНО	Указывают код 3, отражают и сумму доходов, и стоимость ОС
ИП применяют только ОСНО	Указывают код 3 и отражают только сумму доходов. Но доходы указывают просто для проформы. Ведь они никак не влияют на переход на УСНО. А вот стоимость ОС они не указывают, в строке ставят прочерки
Организации применяют только ЕНВД	По мнению специалиста ФНС, надо указывать код 3 (см. ниже). При этом в строке, где отражаются доходы, ставятся прочерки. А вот строку, где указывается стоимость ОС, заполнить надо
ИП применяют только ЕНВД	Указывают код 3. А в строках, где отражаются доходы и стоимость ОС, ставят прочерки
Организации совмещают ОСНО и ЕНВД	По мнению специалиста ФНС, надо указывать код 3 (см. ниже). При этом доходы они отражают только те, что получены в рамках ОСНО. А вот стоимость ОС указывают всю
ИП совмещают ОСНО и ЕНВД	Указывают код 3. Отражают полученные только по общему режиму доходы, а стоимость ОС не указывают (ставят прочерки)

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ГОРБУНОВА Виктория Владимировна

Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

“Код признака налогоплательщика 2 предусмотрен для организации, которая перестала быть плательщиком ЕНВД и вправе перейти на УСНО с начала месяца, в котором была прекращена ее обязанность по уплате ЕНВДп. 2 ст. 346.13 НК РФ. Это касается случаев, когда:

• органом местной власти будет отменен ЕНВД по тому виду деятельности, который ведет организация;
• организация прекратит в течение календарного года вести деятельность, подлежащую налогообложению ЕНВД.

Когда же налогоплательщик добровольно меняет режим налогообложения с ЕНВД на УСНО со следующего календарного годап. 1 ст. 346.28 НК РФ, то код признака 2 не подходит.

Учитывая, что форма уведомления, приведенная в приложении № 1 к Приказу ФНС, является рекомендуемой, при переходе с ЕНВД на УСНО организациям, которые применяют только ЕНВД или совмещают ОСНО и ЕНВД, по моему мнению, правильнее указать код признака налогоплательщика 3. В этом случае в уведомлении строка «Получено доходов за девять месяцев года подачи уведомления» заполняется так:

• у организации, которая применяет только ЕНВД, отсутствуют доходы, облагаемые по общему режиму налогообложения. Поэтому она правомерно может не заполнять эту строку;
• организация, которая совмещает ОСНО и ЕНВД, в этой строке должна указать доходы за 9 месяцев 2015 г., полученные только от деятельности по общему режиму налогообложенияпп. 2, 4 ст. 346.12 НК РФ.

Вместе с тем на основании норм гл. 26.2 НК РФ организации, как совмещающие ОСНО и ЕНВД, так и применяющие только ЕНВД, в уведомлении должны указать остаточную стоимость основных средств на 1 октября года, исходя из всех осуществляемых видов деятельностип. 4 ст. 346.12, п. 1 ст. 346.13 НК РФ.

Обращаю внимание, что форма уведомления — рекомендуемая. Поэтому налогоплательщик считается уведомившим ИФНС о переходе на УСНО независимо от того, какой код признака налогоплательщика он укажет. Также он может представить уведомление и в произвольной форме. Главное, чтобы в нем были отражены все показатели, предусмотренные НК РФ для перехода налогоплательщика на УСНО”.

Кстати, если вы подадите в инспекцию уведомление и укажете в нем один объект налогообложения, а потом до конца года передумаете и захотите выбрать другой объект, тогда представьте в ИФНСПисьмо Минфина от 14.10.2015 № 03-11-11/38878:

• не позднее 31.12.2015 новое уведомление о переходе на УСНО. В нем укажите другой объект налогообложения;
• письмо о том, что ранее поданное уведомление аннулируется.

***

После подачи уведомления о переходе на УСНО никакой ответной реакции от ИФНС не последует. Никаких бумажек, разрешающих применять этот спецрежим или отказывающих в этом, вы не получите. Это не предусмотрено НК. Итак, об организационных моментах все. А в следующем номере мы рассмотрим учет переходных доходов и расходов.