Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 5 июля 2013 г.

Содержание журнала № 14 за 2013 г.

Обязательные медосмотры. Часть I

Уже полтора года действуют перечни вредных факторов и работ, при которых должны проводиться обязательные медицинские осмотры работников, а также порядок их проведенияутв. Приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н (далее — Приказ № 302н). Из вопросов, которые поступают к нам и которые люди задают на бухгалтерских форумах, видно, что неясностей еще очень много.

Предлагаем вашему вниманию подборку ответов, которые помогут вам и вашему руководству понять, когда нужно направлять сотрудников на медосмотр и оплачивать его прохождение. Но прежде напомним следующее.

Медосмотры, которые работодатель обязан организовывать за свой счет, бываютч. 2 ст. 46 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; ст. 213 ТК РФ:

• предварительные — проводятся до заключения трудового договора, чтобы определить соответствие состояния здоровья соискателя поручаемой ему работе;
• периодические — проводятся в период работы, чтобы выявить медицинские противопоказания к выполняемой работе, а также начальные формы профессиональных заболеваний;
• предсменные (предрейсовые) — проводятся в начале рабочего дня, чтобы выявить признаки, препятствующие выполнению работы (например, у водителей — состояние алкогольного или наркотического опьяненияп. 1 ст. 20 Закона от 10.12.95 № 196-ФЗ);
• послесменные (послерейсовые) — проводятся по окончании рабочего дня с целью обнаружить влияние вредных производственных факторов и острые профессиональные заболевания (например, у работников, занятых на подземных работахст. 330.3 ТК РФ).

За непроведение медосмотров могут оштрафовать сразу два надзорных органа

Е.А. Аверкова, г. Нижний Тагил

У нас небольшое кафе. Сколько не твердила своему директору, что для нас медосмотры обязательны, он и слышать ничего не хочет. Говорит, все это ерунда и тратить на это деньги он не намерен. Подскажите, что грозит фирме, если выяснится, что никто из наших сотрудников не проходил медосмотры? Может, хоть размеры штрафов подействуют на моего начальника...

: Действительно, для работников организаций общественного питания прохождение медосмотров — и предварительных, и периодических — обязательно. На это указывают и Трудовой кодексст. 213 ТК РФ; п. 15 Перечня (приложение № 2 к Приказу № 302н) (далее — Перечень), и «общепитовские» санитарные правилап. 13.1 СанПиН 2.3.6.1079-01. Поэтому если в ваше кафе ненароком заглянут проверяющие, уверяем, мало вашему директору не покажется. Взгляните на эту таблицу.

Предрейсовые медосмотры обязательны для всех водителей

В.А. Серебрякова, г. Красноярск

В нашей рекламной фирме на служебных легковых машинах работают два водителя, которые возят генерального директора и его зама. Правильно я понимаю, что нашим шоферам не нужно проходить ежедневные предрейсовые медосмотры? Мы же не автотранспортное предприятие, в конце концов.

: Нет, вы не правы. Закон о безопасности дорожного движения обязывает всех юрлиц и предпринимателей, эксплуатирующих автотранспорт, организовывать предрейсовые медосмотры водителейп. 1 ст. 20 Закона от 10.12.95 № 196-ФЗ (в том числе работающих по гражданско-правовому договору) на предмет выявления у нихсм. введение к Методическим рекомендациям, доведенным до сведения Письмом Минздрава от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 (далее — Методические рекомендации):

• признаков различных заболеваний;
• утомления;
• признаков употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарств;
• похмельного синдрома.

Порядок проведения предрейсовых осмотров водителей подробно расписан в методичках МинздраваПисьмо Минздрава от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32, поэтому мы на нем останавливаться не будем.

Однако хотим вас несколько успокоить. Штраф за непроведение предрейсовых медосмотров возможен в том случае, если в форме путевых листов, которые вы оформляете на служебные автомобили, есть раздел о проведении предрейсовых медосмотров водителяп. 7 Обязательных реквизитов, утв. Приказом Минтранса от 18.09.2008 № 152. За отсутствие соответствующей отметки в этом разделе инспектор ДПС может оштрафоватьч. 2 ст. 12.31.1, ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ; Постановление 11 ААС от 01.02.2013 № А72-10083/2012:

• организацию (предпринимателя) — на 30 000 руб.;
• руководителя — на 5000 руб.

Поэтому во избежание дополнительных рисков обычным (не автотранспортным) фирмам лучше не включать раздел о предрейсовых медосмотрах в применяемую форму путевого листа.

Также хотим вам напомнить, что все водители подлежат обязательным предварительным и периодическим (1 раз в 2 года) медосмотрам, а также психиатрическому освидетельствованию (1 раз в 5 лет)ст. 213 ТК РФ; п. 27 Перечня; Перечень, утв. Постановлением Правительства от 28.04.93 № 377.

Работа за компьютером — тоже повод для медосмотра

Л.В. Скобелева, г. Чита

Слышала, что сотрудников, просто работающих в офисе за компьютером (менеджеры, дизайнеры, юристы и т. д.) по стандартному графику 40 часов в неделю, тоже надо направлять на обязательные медосмотры. Если это так, то с какой периодичностью они проводятся?

: То, что вы слышали, чистая правда.

Сотрудники, чья работа предполагает использование компьютера более 50% рабочего времени (а в настоящий момент к ним относится подавляющее число офисных работников), должны проходить обязательные медосмотрып. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03; п. 3.2.2.4 приложения № 1 к Приказу № 302н:

• предварительные — при приеме на работу;
• периодические — один раз в 2 года (у невролога и офтальмолога), а работники в возрасте до 21 года — ежегодно.

Изучение арбитражной практики показало, что проверяющие из санитарно-эпидемиологического надзора не упускают случая оштрафовать компанию за это нарушениестатьи 6.3, 23.13 КоАП РФ; см., например, Постановления ФАС СЗО от 05.03.2011 № А21-4539/2010; 3 ААС от 02.04.2012 № А33-10404/2011; ФАС ВСО от 22.11.2012 № А19-5282/2012.

Кроме того, можно нарваться на штраф от трудинспектора.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“Невыполнение работодателем требования об организации обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров для лиц, работающих с ПЭВМ более 50% рабочего времени (то есть профессионально связанных с эксплуатацией ПЭВМ), может являться основанием для привлечения его к административной ответственности за нарушение трудового законодательствач. 1 ст. 5.27 КоАП РФ”.

Любая работа в детском учреждении = обязательные медосмотры

Г.А. Нафиева, г. Казань

Мы собираемся открыть частный детский сад. Очевидно, что все воспитатели должны проходить как предварительный, так и периодические медосмотры. А надо ли направлять на медосмотр технический персонал, в частности уборщиц, завхоза, сторожа?

: Абсолютно все работники дошкольных организаций (а не только воспитатели) должны проходить предварительные и периодические (1 раз в год минимум) медосмотры. И на каждого работника должна быть оформлена личная медицинская книжкап. 20 Перечня; пп. 20.1, 20.2 СанПиН 2.4.1.2660-10. В противном случае, если будет проверка, весьма вероятны претензии от Роспотребнадзора.

Кроме того, опять же всем работникам вашего детсада нужно будет за счет средств работодателя ежегодно делать профилактические прививки от гриппап. 20.2 СанПиН 2.4.1.2660-10.

Медосмотр ≠ медкнижки

М.Г. Лисовская, г. Москва

Наша фирма специализируется на промышленном альпинизме, соответственно, ряд сотрудников проходят ежегодные медосмотрып. 1 Перечня. А недавно я озадачилась: а нужно ли им оформлять личные медкнижки? Если да, то за чей счет — компании или самих работников — они приобретаются?

: Необходимость оформлять медицинские книжки работникам, занятым в той или иной сфере, следует из конкретных санитарных правил и норм (СанПиНов), регулирующих данную сферу. Виды деятельности, при которых обязательны медкнижки, перечислены в Приказе Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402. Вашего вида деятельности там нет.

Согласно Приказу медкнижка должна выдаваться только работникам организаций (индивидуальным предпринимателям), деятельность которых связана:

• с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;
• воспитанием и обучением детей;
• коммунальным и бытовым обслуживанием населения (к примеру, такие предприятия, как бани, химчистки, парикмахерские).

Таким образом, вашим сотрудникам оформлять медкнижки не нужно.

Медкнижки должны быть на руках у работника

Н.Г. Тушинская, г. Воронеж

Предприниматель, у которого я работаю бухгалтером, собрал у всех продавцов нашего магазина медкнижки и велел мне спрятать их в сейф. Мол, чтобы никто их не потерял. И я вот заинтересовалась: а где на самом деле должны храниться медицинские книжки — в сейфе работодателя или у персонала на руках?

: Знаете, определенный резон в действиях вашего ИП есть. Конечно, по правилам во время работы продавца его личная медицинская книжка должна быть при нем, чтобы в случае проверки он смог предъявить ее контролерамп. 9.14 СП 2.3.6.1066-01.

Однако если медкнижки будут постоянно находиться на руках у персонала, нельзя исключить ситуацию, что человек ее потеряет, испортит или как минимум забудет дома. Тогда, случись проверка, он не сможет ее показать контролерам из Роспотребнадзора. И в этом случае штраф за отсутствие медкнижки будут налагать на самого предпринимателяч. 1 ст. 6.3, ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ; см., например, Постановление ФАС ВСО от 21.03.2013 № А78-6973/2012.

Самый оптимальный вариант — в начале рабочего дня выдавать продавцам медкнижки, а в конце работы — собирать их и убирать в сейф.

Повод для направления работника на медосмотр почти всегда найдется

Г.Д. Арутюнян, г. Можайск, Московская обл.

Я недавно зарегистрировался как ИП и открыл авторемонтную мастерскую. Работают одни мужчины. Один парень, автослесарь, явно чем-то болен: у него уже на протяжении нескольких месяцев ужасный кашель. Есть ли какой-то законный способ заставить его обследоваться у врача?

: Перечни вредных факторов и работ, при которых должны проводиться обязательные медосмотры работников, очень обширные. Под них можно «подтянуть» чуть ли не любую работу. В частности, работа автослесаря подпадает под работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкциип. 10 Перечня. Так что вы просто обязаны направить своего кашляющего работника на медосмотр. Среди осматривающих врачей будет и отоларинголог.

Если по заключению медкомиссии работник окажется непригоден для выполнения работы по своей должности (профессии), вы должны будете предложить ему другие имеющиеся у вас вакансии, соответствующие рекомендациям врачей. Если же другой работы у вас нет или работник отказался от нее (письменно), то его нужно уволить с выплатой выходного пособия в размере среднемесячного заработкастатьи 73, 84 ТК РФ.

***

В следующем номере вы найдете ответы на оставшиеся вопросы, касающиеся медосмотров, в том числе об учете расходов на их проведение.