Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 3 октября 2022 г.

ОСН УСН АУСН ЕСХН ПСН

Н.Н. Катаева,
ведущий эксперт

С 1 февраля 2022 г. работодатель наряду с судебными приставами и банками при удержаниях по исполнительному документу обязан позаботиться о сохранении сотруднику-должнику прожиточного минимума. В каких случаях возникает такая обязанность? Какие есть исключения? Какой размер является неприкосновенным? Рассмотрим в этой статье.

Как работодателю сохранить прожиточный минимум сотруднику-должнику

Исполнительный документ поступает от судебных приставов

При взыскании по исполнительным документам долгов из зарплаты и иных доходов сотрудника работодатель должен оставить ему сумму в размере прожиточного минимумач. 1.1 ст. 99 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — Закон № 229-ФЗ). Это требование нужно исполнить, если при возбуждении исполнительного производства постановление работодателю направили судебные приставы и в постановлении прямо указано о необходимости сохранения прожиточного минимумач. 14.1 ст. 30, ч. 5.1 ст. 69 Закона № 229-ФЗ. Если требования сохранить прожиточный минимум в постановлении нет, то самостоятельно исключать что-то работодатель не может.

Для того чтобы судебный пристав внес в постановление такое требование, должнику потребуется подать в ФССП специальное заявление. О том, как это сделать, мы писали в , 2022, № 19.

Если судебный пристав откажет или проигнорирует заявление должника, то его действия (бездействие) можно будет обжаловать, подав письменную жалобу вышестоящему должностному лицу (например, начальнику отдела, где служит пристав, чьи действия обжалуются, или главному судебному приставу субъекта РФ), а затем и оспорить в судеч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ.

Сохранение минимума по исполнительному листу от взыскателя

За I полугодие этого года ФССП возбудила почти 400 тысяч исполнительных производств о взыскании алиментов на общую сумму более 15,7 млрд руб.

Чтобы сохранить деньги в размере прожиточного минимума по исполнительному документу при отсутствии исполнительного производства, сотрудник может обратиться с заявлением только в банк (не к работодателю), на счет в котором работодатель перечисляет зарплатуч. 6, 7 ст. 8, ч. 5.3 ст. 70 Закона № 229-ФЗ.

Вместе с тем, по мнению Роструда, если исполнительный документ работодателю поступает непосредственно от взыскателя (без возбуждения исполнительного производства) на сумму не более 100 000 руб., то работодатель должен сравнить размер зарплаты с прожиточным минимумом, рассчитанным для должника и его иждивенцев. И если зарплата не превышает эту величину, то удерживать долги из нее нельзя. При этом работодателю могут потребоваться дополнительные документы (например, заявление сотрудника, решение суда об увеличении прожиточного минимума на иждивенцев сотрудника или др.) для подтверждения прожиточного минимума, на сохранение которого претендует должникч. 1 ст. 9 Закона № 229-ФЗ; Письмо Роструда от 26.01.2022 № ТЗ/310-6-1.

Заявление работодателю на сохранение прожиточного минимума

На рассмотрение в Госдуму 27.07.2022 был внесен проект с поправками в Закон об исполнительном производствеЗакон № 229-ФЗ. В нем предусмотрено, что должники вправе подать заявление на сохранение зарплаты в размере прожиточного минимума напрямую работодателям или иным лицам, которые выплачивают должнику зарплату и перечисляют другие периодические платежип. 1 ст. 1 законопроекта № 171683-8. На основании такого заявления работодатель сможет самостоятельно оставить должнику заявленный зарплатный минимум, не дожидаясь решения судебных приставов. Но пока это только проект.

Исключения из правил по сохранению прожиточного минимума должнику

Требование о сохранении прожиточного минимума не применяется по исполнительным документам на взысканиеч. 3.1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ; Письмо Роструда от 12.07.2022 № ПГ/16129-6-1:

•алиментов;

•возмещения вреда здоровью;

•возмещения вреда по смерти кормильца;

•возмещения ущерба от преступления.

По таким исполнительным документам удержания могут составлять до 70% от заработка, уже очищенного от НДФЛ. Как разъяснил Роструд, иных ограничений по удержанию этих долгов из зарплаты должника не установлено. Соответственно, следить, осталась ли у должника сумма не менее прожиточного минимума при взыскании указанных долгов, не требуется. Причем независимо от того, кто направил работодателю исполнительный документ (судебный пристав или непосредственно взыскатель) и возбуждено или нет исполнительное производство.

Какую сумму прожиточного минимума оставить

Про удержания из зарплаты сотрудника с учетом прожиточного минимума читайте:

2022, № 17

Сохранить сотруднику надо общероссийский прожиточный минимум, установленный для трудоспособного населения. Если в регионе, где живет должник, прожиточный минимум больше общероссийского, то в заявлении он может попросить сохранить региональный минимум. Например, с июня 2022 г. прожиточный минимум для трудоспособного населения в РФ равен 15 172 руб., а в Московской области — 17 683 руб.Постановление Правительства от 28.05.2022 № 973; Постановление Правительства Московской области от 13.12.2021 № 1333/44 Значит, должник — житель Подмосковья может заявить о сохранении подмосковной суммы прожиточного минимума.

А если у должника на содержании есть дети, родственник-инвалид или другие лица, то он может рассчитывать на сохранение денег свыше прожиточного минимума. Для увеличения размера зарплатного минимума ему нужно обратиться в суд.

Как рассчитать сумму удержаний с учетом прожиточного минимума

Покажем расчет на примере.

Условие. Зарплата сотрудника за сентябрь составляет 25 000 руб. НДФЛ — 3250 руб. В организацию поступили два исполнительных документа первой очереди: на удержание в счет компенсации морального вреда в сумме 20 000 руб. с сохранением прожиточного минимума и на удержание алиментов на ребенка в размере 25%. Величина прожиточного минимума в регионе равна 15 779 руб.

Решение. Определим суммы удержания с сентябрьской зарплаты.

1. Определение базы для удержаний из зарплаты:
25 000 руб. – 3250 руб. = 21 750 руб.

2. Расчет предельного размера удержаний из зарплаты с учетом 50%-го ограничения по двум исполнительным документамст. 138 ТК РФ; ч. 3.1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ:
21 750 руб. х 50% = 10 875 руб.

3. Расчет суммы алиментов на ребенка за месяц:
21 750 руб. х 25% = 5437,50 руб.

Поскольку обе задолженности относятся к первой очереди, то их надо погашать пропорционально доле каждой из этих задолженностей в общей сумме требований этой очереди с учетом ограниченийч. 1, 3 ст. 111 Закона № 229-ФЗ. Для расчета можно воспользоваться такой формулой:

4. Расчет суммы алиментов, которую надо удержать в сентябре с учетом 50%-го ограничения (ограничение по сохранению прожиточного минимума при удержании алиментов не применяется):
5437,50 руб. / (20 000 руб. + 5437,50 руб.) х 10 875 руб. = 2324,63 руб.

5. Расчет суммы компенсации с учетом 50%-го ограничения:
10 875 руб. – 2324,63 руб. = 8550,37 руб.

6. Расчет суммы компенсации, которую надо удержать в сентябре, с учетом ограничения по сохранению прожиточного минимума:
21 750 руб. – 15 779 руб. = 5971 руб.

Таким образом, из сентябрьской зарплаты сотрудника организации надо удержать алименты на ребенка — 2324,63 руб. и сумму компенсации — 5971 руб. На следующий месяц перейдет алиментная задолженность 3112,87 руб. (5437,50 руб. – 2324,63 руб.) и задолженность по компенсации морального вреда 14 029 руб. (20 000 руб. – 5971 руб.).

* * *

Если зарплата сотрудника-должника меньше прожиточного минимума, удерживать долги из нее нельзяст. 138 ТК РФ; ч. 1 ст. 79 Закона № 229-ФЗ; ч. 1 ст. 446 ГПК РФ. Чтобы у приставов (взыскателей) не возникло ненужных вопросов, о невозможности удержания лучше их сразу уведомить.