Как узаконить дачный домик без дачной амнистии
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Актуально на: 4 апреля 2019 г.

Конец дачной амнистии, или как оформить домик на даче

За последние полгода в процедуре регистрации земельных участков и домов на них произошли серьезные изменения. И те, кто не успел оформить свои дачные постройки до 1 марта 2019, теперь должны будут составлять больше документов.

Сразу оговоримся, что под дачной амнистией будем понимать легализацию земли и жилых строений на ней в упрощенном порядке. То есть речь пойдет об оформлении права собственности на дачные участки (с жилыми строениями и без), которые давно были тем или иным способом предоставлены гражданам, но права на которые до сих пор не зарегистрированы.   

Терминология: какие земельные участки и дома бывают

С 2019 года вступил в силу Закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…». В соответствии с ним те земельные участки, которые все привыкли называть дачами, теперь делятся на садовые и огородные. На садовом участке можно выращивать сельхозпродукцию для собственных нужд, строить жилые дома, садовые дома, хозпостройки и гаражи. На огородном участке можно также выращивать сельхозпродукцию, а строить можно только хозпостройки для инвентаря или хранения выращенного урожая. То есть на огородном участке нельзя разместить дом для проживания.

Теперь о домах. Садовый дом – это здание сезонного использования, где человек может удовлетворить свои бытовые нужды, связанные с временным пребыванием в нем (ст.3 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ). Иначе говоря, одно из основных отличий садового дома от жилого дома заключается в том, что последний предназначен для круглогодичного проживания.

Как было отмечено выше, на садовом земельном участке можно построить как жилой дом, так и садовый. Но и один, и другой должны соответствовать требованиям, предъявляемым к объектам ИЖС: это должно быть отдельное здание максимум с 3 надземными этажами, высотой не более 20 метров, разделенное на комнаты и вспомогательные помещения и не предназначенное для разделения на отдельные объекты недвижимости, к примеру, на квартиры (п.39 ст.1 ГрК РФ, ч.1 ст.23 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

При строительстве дома также нужно учитывать правила землепользования и застройки, установленные в вашем муниципальном образовании. В них указывается минимально необходимый отступ строения от границ земельного участка. Во многих муниципалитетах он составляет 3 метра.

Важно: в жилом доме, построенном на садовом участке, можно прописаться.

Порядок регистрации земли и домов

Если у вас еще не оформлен в собственность участок, предоставленный вам до 30.10.2001 (то есть до введения Земельного кодекса), то чтобы это исправить, вам, как и ранее, будет нужен только правоустанавливающий документ на землю, к примеру, постановление местной администрации. А вот правила регистрации домов действуют новые, причем изменились они еще в августе прошлого года.

С 04.08.2018 застройщик (т.е. физлицо) сначала должен подать в местный орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС либо садового дома по установленной форме. К нему прикладываются определенные документы, включая правоустанавливающие документы на участок, на котором запланировано строительство.

В течение 7 рабочих дней физлицу должны ответить и выдать уведомление о соответствии объекта градостроительным нормам (ст.51.1 ГрК РФ). Оно дает право начать стройку и действует в течение 10 лет. Кстати, согласовать строительство не получится, если не определены границы земельного участка или по ним есть какие-то вопросы, допустим, у соседей. Поскольку дом «привязывается» по координатам к земле.

После завершения стройки гражданин в течение месяца должен направить еще одно уведомление – об окончании строительства, а также технический план дома. Если оформлено все будет верно, то необходимые сведения в Росреестр передадут без участия застройщика (ч.16 ст.55 ГрК РФ, ч.1.2 ст.19 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Но пошлину он все же должен будет уплатить. На практике, правда, местные органы справляются с этим последним этапом регистрации не всегда, поэтому застройщик вправе сам передать документы в Росреестр.

Помимо прочего, если земельный участок находится в водоохраной зоне, рядом с объектами культурного наследия и т.п., то для согласования стройки понадобится больше времени и документов.

По такой схеме с 01.03.2019, по-хорошему, нужно регистрировать и уже построенные дома, на которые не было оформлено право собственности. В том числе дома, построенные давно.  

Если в ответ получено уведомление о несоответствии объекта ИЖС установленным параметрам  

Выше рассмотрен идеальный вариант, когда физлицу с первого раза все согласовали. А если уведомление о начале строительства не нашло одобрения со стороны уполномоченного органа? Тогда начинать строительство гражданин не имеет права (ч.7 ст.51.1 ГрК РФ). Он должен внести изменения в проект еще непостроенного дома, чтобы тот соответствовал действующему законодательству, и заново подать уведомление. А если дом уже построен, то оформлять на него собственность придется в судебном порядке. 

Каков был порядок регистрации домов до 1 марта 2019 года

До 01.03.2019 для оформления садового или жилого дома на участке нужно было вызвать кадастрового инженера, оформить технический план и декларацию об объекте недвижимости. Подавать уведомления о начале и окончании строительства не требовалось (п.7 ст.16 Закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ). Если общим требованиям дом соответствовал, то физлицу оставалось только обратиться в Росреестр для регистрации права собственности и оплатить госпошлину. Как видим, процедура регистрации, действительно, была проще. Именно по этой причине многие эксперты сегодня приходят к выводу, что дачная амнистия для жилых строений по сути уже завершилась.

Если постройку не узаконить

По действующему законодательству все дома на земельных участках, которые не оформлены и строительство которых не согласовано с уполномоченным органом, могут быть признаны самовольными постройками. И если такой дом не будет узаконен, застройщика в судебном порядке могут обязать снести постройку (ст.222 ГК РФ). Расходы на снос так же лягут на его плечи.

Кроме того, предусмотрена и административная ответственность за самострой. Штраф может составить от 1000 до 5000 руб. в зависимости от выявленных нарушений: за нарушение требований технических регламентов, несоблюдение экологических требований при строительстве и т.д. (ст.8.1, 9.4, 9.5 КоАП РФ).

Поделиться:  
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс. Дзен
НЕ ПРОПУСТИТЕ
Коды при перечислении денег физлицам
КОРОНАВИРУС
ПОЛЕЗНОЕ
Свежий номер журнала Главная книга
ОПРОС
Как коронавирус повлиял на ваши планы на отпуск?
Сорвалась запланированная поездка
Пока не знаю, все зависит от того, сколько еще будет действовать карантин
У меня не было планов на отпускной период
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.33%
март 2020 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

20 195

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

4.5%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
СплайнДемодоступ_Коронавирус
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Информации о мероприятиях в данный момент нет