Как узаконить дачный домик без дачной амнистии
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Актуально на: 4 апреля 2019 г.

Конец дачной амнистии, или как оформить домик на даче

За последние полгода в процедуре регистрации земельных участков и домов на них произошли серьезные изменения. И те, кто не успел оформить свои дачные постройки до 1 марта 2019, теперь должны будут составлять больше документов.

Сразу оговоримся, что под дачной амнистией будем понимать легализацию земли и жилых строений на ней в упрощенном порядке. То есть речь пойдет об оформлении права собственности на дачные участки (с жилыми строениями и без), которые давно были тем или иным способом предоставлены гражданам, но права на которые до сих пор не зарегистрированы.   

Терминология: какие земельные участки и дома бывают

С 2019 года вступил в силу Закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…». В соответствии с ним те земельные участки, которые все привыкли называть дачами, теперь делятся на садовые и огородные. На садовом участке можно выращивать сельхозпродукцию для собственных нужд, строить жилые дома, садовые дома, хозпостройки и гаражи. На огородном участке можно также выращивать сельхозпродукцию, а строить можно только хозпостройки для инвентаря или хранения выращенного урожая. То есть на огородном участке нельзя разместить дом для проживания.

Теперь о домах. Садовый дом – это здание сезонного использования, где человек может удовлетворить свои бытовые нужды, связанные с временным пребыванием в нем (ст.3 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ). Иначе говоря, одно из основных отличий садового дома от жилого дома заключается в том, что последний предназначен для круглогодичного проживания.

Как было отмечено выше, на садовом земельном участке можно построить как жилой дом, так и садовый. Но и один, и другой должны соответствовать требованиям, предъявляемым к объектам ИЖС: это должно быть отдельное здание максимум с 3 надземными этажами, высотой не более 20 метров, разделенное на комнаты и вспомогательные помещения и не предназначенное для разделения на отдельные объекты недвижимости, к примеру, на квартиры (п.39 ст.1 ГрК РФ, ч.1 ст.23 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

При строительстве дома также нужно учитывать правила землепользования и застройки, установленные в вашем муниципальном образовании. В них указывается минимально необходимый отступ строения от границ земельного участка. Во многих муниципалитетах он составляет 3 метра.

Важно: в жилом доме, построенном на садовом участке, можно прописаться.

Порядок регистрации земли и домов

Если у вас еще не оформлен в собственность участок, предоставленный вам до 30.10.2001 (то есть до введения Земельного кодекса), то чтобы это исправить, вам, как и ранее, будет нужен только правоустанавливающий документ на землю, к примеру, постановление местной администрации. А вот правила регистрации домов действуют новые, причем изменились они еще в августе прошлого года.

С 04.08.2018 застройщик (т.е. физлицо) сначала должен подать в местный орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС либо садового дома по установленной форме. К нему прикладываются определенные документы, включая правоустанавливающие документы на участок, на котором запланировано строительство.

В течение 7 рабочих дней физлицу должны ответить и выдать уведомление о соответствии объекта градостроительным нормам (ст.51.1 ГрК РФ). Оно дает право начать стройку и действует в течение 10 лет. Кстати, согласовать строительство не получится, если не определены границы земельного участка или по ним есть какие-то вопросы, допустим, у соседей. Поскольку дом «привязывается» по координатам к земле.

После завершения стройки гражданин в течение месяца должен направить еще одно уведомление – об окончании строительства, а также технический план дома. Если оформлено все будет верно, то необходимые сведения в Росреестр передадут без участия застройщика (ч.16 ст.55 ГрК РФ, ч.1.2 ст.19 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Но пошлину он все же должен будет уплатить. На практике, правда, местные органы справляются с этим последним этапом регистрации не всегда, поэтому застройщик вправе сам передать документы в Росреестр.

Помимо прочего, если земельный участок находится в водоохраной зоне, рядом с объектами культурного наследия и т.п., то для согласования стройки понадобится больше времени и документов.

По такой схеме с 01.03.2019, по-хорошему, нужно регистрировать и уже построенные дома, на которые не было оформлено право собственности. В том числе дома, построенные давно.  

Если в ответ получено уведомление о несоответствии объекта ИЖС установленным параметрам  

Выше рассмотрен идеальный вариант, когда физлицу с первого раза все согласовали. А если уведомление о начале строительства не нашло одобрения со стороны уполномоченного органа? Тогда начинать строительство гражданин не имеет права (ч.7 ст.51.1 ГрК РФ). Он должен внести изменения в проект еще непостроенного дома, чтобы тот соответствовал действующему законодательству, и заново подать уведомление. А если дом уже построен, то оформлять на него собственность придется в судебном порядке. 

Каков был порядок регистрации домов до 1 марта 2019 года

До 01.03.2019 для оформления садового или жилого дома на участке нужно было вызвать кадастрового инженера, оформить технический план и декларацию об объекте недвижимости. Подавать уведомления о начале и окончании строительства не требовалось (п.7 ст.16 Закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ). Если общим требованиям дом соответствовал, то физлицу оставалось только обратиться в Росреестр для регистрации права собственности и оплатить госпошлину. Как видим, процедура регистрации, действительно, была проще. Именно по этой причине многие эксперты сегодня приходят к выводу, что дачная амнистия для жилых строений по сути уже завершилась.

Если постройку не узаконить

По действующему законодательству все дома на земельных участках, которые не оформлены и строительство которых не согласовано с уполномоченным органом, могут быть признаны самовольными постройками. И если такой дом не будет узаконен, застройщика в судебном порядке могут обязать снести постройку (ст.222 ГК РФ). Расходы на снос так же лягут на его плечи.

Кроме того, предусмотрена и административная ответственность за самострой. Штраф может составить от 1000 до 5000 руб. в зависимости от выявленных нарушений: за нарушение требований технических регламентов, несоблюдение экологических требований при строительстве и т.д. (ст.8.1, 9.4, 9.5 КоАП РФ).

Также читайте:
НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ОПРОС
Соблюдаете ли вы требования СанПинов к организации компьютерного пространства в офисе (расстояние между мониторами, подставки для ног, правильное освещение и прочее)?
Да, в нашей компании с этим все в порядке
Не знаю, никто не проверял
Вряд ли, у нас очень тесно, какие там подставки
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.34%
май 2019 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.5%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Подписка на ГКФорум