Класс условий труда 2
1
Трудовым законодательством предусмотрена обязательная оценка условий труда, по результатам которой условия труда делятся на безопасные, к которым относятся 1 и 2 классы условий труда, и вредные условия труда – 3 и 4 классы.
Для кого необходима оценка условий труда?
Обязательна специальная оценка условий труда (СОУТ) с 2014 года для всех предприятий (ст. 212 ТК РФ), даже если в штате два человека и деятельность практически не ведется. Исключение сделано только для тех, кто работает дистанционно или дома (надомники).
Проведение спецоценки регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее – Закон № 426-ФЗ). Особенное внимание при оценке условий труда направлено на вредные и опасные производства, где профессии работников еще с советских времен включены в Списки, дающие право на досрочную пенсию (шахтеры, литейщики, кузнецы). Но даже если речь идет об обычном офисе и работе за компьютерами, где вредных условий быть не должно, необходимо провести СОУТ.
Однако есть особенность – если до конца 2013 года была проведена аттестация рабочих мест, то СОУТ можно не проводить 5 лет, если условия труда не изменились.
Если аттестации не было, то какие сроки установлены? В отношении вредных работ – в кратчайшие сроки, а вот если вредных условий нет, то мнения отличаются – Роструд полагает, что спецоценка должна быть проведена как можно скорее абсолютно всеми предприятиями, а судебная практика складывается таким образом, что если нет «вредности», то спецоценка может проводиться поэтапно до конца 2018 года.
За непроведение СОУТ установлена достаточно серьезная ответственность ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, организация может заплатить штраф до 80 000 рублей.
Проведение спецоценки условий труда
СОУТ проводится специализированными организациями, процедура четко регламентирована, и ни работодатель, ни специалист, проводящий оценку, не вправе предусмотреть свою методику, например, в локальном акте. Но СОУТ может быть проведена в «упрощенном» порядке и закончиться на первом этапе идентификации, если в организации не будут выявлены вредные факторы (ч. 4 ст. 10 Закона № 426-ФЗ). В этом случае условия труда признаются допустимыми, то есть уровень воздействия вредных факторов не превышает нормативный, а дальнейшие исследования и измерения не проводятся.
Надо отметить, что если работникам, которым ранее была установлена «вредность», после проведения СОУТ присвоен класс условий труда 2, отменены льготы, уменьшены или отменены доплаты, то работник вправе оспаривать результаты спецоценки (ст. 26 Закона № 426-ФЗ). При этом с 8 января 2017 года вступил в силу Административный регламент по рассмотрению жалоб работников (Приказ Минтруда России от 05.12.2016 N 709н).
Допустимые условия труда
Основная цель и результат спецоценки условий труда – выявление вредных факторов производства. Но, помимо составления документов, оформляющих результаты СОУТ, каждому работнику необходимо сообщить, в каких условиях он работает, и внести эти данные в договор.
Последствия установления допустимых условий труда:
- работодатель обязан поддерживать безопасный уровень условий труда;
- необходимо декларировать рабочие места с допустимыми условиями (требование вступило в силу с 18 февраля 2017 г.);
- работодатель не обязан выплачивать компенсации и предоставлять льготы;
- работодатель не должен уплачивать дополнительный тариф по страховым вносам (ст. 428 НК РФ).
Надо учитывать, что безопасные условия труда определены для конкретных рабочих мест, и в случае переезда, изменения условий труда ранее установленные классы условий труда не «переезжают» за предприятием, надо будет вновь проводить СОУТ и идентифицировать вредные факторы. И в этом случае срок проведения СОУТ определен – это полгода с момента появления новых рабочих мест, так как речь идет о внеплановой проверке и сроки определены п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ. Но так как в трудовом договоре необходимо указать условия труда, то до проведения оценки можно указать, что условия не определены, и после проведения очередной СОУТ внести изменения в договор.