Социальное предпринимательство

Социальное предпринимательство в России – понятие относительно новое. Закон о социальном предпринимательстве в РФ был принят в июле 2019 г. (Закон от 26.07.2019 № 245-ФЗ).

Закон о социальном предпринимательстве 2019

В первую очередь, Закон установил понятие социального предпринимательства. Это предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и ведущаяся в соответствии с определенными условиями. Эти условия названы в Законе о социальном предпринимательстве. Под социальным предприятием в законе понимается субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства.

Сведения о том, что та или иная организация или предприниматель имеет статус социального предприятия, должны содержаться в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, который ведет ФНС. Первый раз такие сведения будут внесены в Реестр 10 апреля 2020 года (п. 2 ст. 2 Закона от 26.07.2019 № 245-ФЗ).

Поддержка социального предпринимательства

Социальные предприятия могут рассчитывать на господдержку, которая производится в виде, например (п. 5 ст. 24.1 Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ):

оказания финансовой поддержки (в том числе в рамках предоставления субсидий);
оказания имущественной поддержки (в том числе путем предоставления во владение и/или пользование государственного и муниципального имущества на льготных условиях);
оказания информационной поддержки;
организации профессионального обучения и содействии в прохождении независимой оценки квалификации работников социальных предприятий.

Социальное предпринимательство: виды деятельности

Кто же может рассчитывать на государственную поддержку? Закон называет в качестве таковых субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих одному или нескольким из условий, перечисленных в п. 1 ст. 24.1 Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ. Поскольку их много, приведем лишь несколько примеров:

СМП обеспечивает занятость инвалидов, одиноких и/или многодетных родителей, пенсионеров и предпенсионеров и при этом доля таких лиц среди работников социального предприятия не менее 50%, а расходы на оплату их труда не менее 25%;
СМП производит товары (работы, услуги) для указанных выше граждан (инвалидов, пенсионеров и т.д.), при этом доля доходов и доля прибыли от этой деятельности не менее 50% и ведутся следующие направления деятельности:
социально-бытовые услуги;
социально-медицинские услуги;
социально-психологические услуги;
социально-педагогические услуги;
производство и/или реализация медицинской техники;
организация отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров;
услуги в сфере дополнительного образования.

Это лишь примеры социального предпринимательства. В Законе таких условий названо гораздо больше.

Отдельно скажем, что социальным предпринимательством не может являться деятельность (п. 4 ст. 24.1 Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).

по производству и/или реализации подакцизных товаров;
по добыче и/или реализации полезных ископаемых (за исключением общераспространенных).

Порядок признания СМП социальным предприятием

Такой порядок будет определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 24.1 Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).