Приказ о создании комиссии по охране труда 1

Важным элементом системы охраны труда в организации и формой участия работников в управлении ею в области охраны труда (ОТ) являются комитеты или комиссии по охране труда. Их создание осуществляется работодателем и работниками на основании соответствующего приказа, а функционирование регламентировано локальным актом – Положением о комиссии (комитете) по ОТ.

Комиссии (комитеты) по ОТ

Статьей 218 ТК РФ предусмотрена возможность создания в организации комиссии или комитета по ОТ. Инициатива может исходить как от работодателя, так и от работников (их представительного органа — профсоюза).

В состав такой комиссии/комитета должны входить на равной основе представители работодателя и профсоюза.

Цель создания комиссии по ОТ – организовывать:

• совместные действия сторон для обеспечения требований ОТ, предупреждения травматизма на производстве и профзаболеваний;
• проверки условий и ОТ на рабочих местах и дальнейшее информирование об их результатах;
• сбор предложений сторон для раздела «ОТ» коллективного договора.

В своей деятельности комиссии руководствуются Типовым положением, утв. Приказом Минтруда от 24.06.2014 № 412, на основании которого в организации принимаются локальные Положения о комиссии/комитете по ОТ.

При всем этом закон не настаивает на обязательном создании в организациях таких комиссий; следовательно, их отсутствие по взаимному согласию сторон (или умолчанию, если никто из них не вышел с инициативой создания) не будет являться нарушением закона.

Создание комиссии/комитета по ОТ

После проявления инициативы начинается создание комиссии/комитета.

Выдвижение в комиссию представителей работодателя осуществляется его решением.

Представители работников выдвигаются либо непосредственно на общем собрании (конференции), либо решением выборного органа первичной профорганизации (или несколькими при их наличии), если профсоюз включает в себя более 50 процентов работающих.

Количество членов комиссии зависит от количества работников, специфики производства, наличия и числа структурных подразделений и определяется по договоренности сторон об этом.

Структура комиссии включает ее председателя, заместителей (от каждой стороны) и секретаря.

Комиссия функционирует на основании разрабатываемого ею регламента и плана работы, утверждаемых председателем.

Создание и деятельность комиссии регламентируется стандартом ГОСТ Р 12.0.007-2009 "Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию", утв. Приказом Ростехрегулирования от 21.04.2009 № 138-ст.

Приказ о создании комиссии/комитета по ОТ

Оформляется создание этого органа приказом работодателя.

Приказ – основной распорядительный документ организации, который издается руководителем (первым лицом или в случае его отсутствия замещающим лицом при условии оформления в установленном порядке).

В «шапке» приказа прописывается его название («О создании комиссии/комитета по ОТ и утверждении ее состава»).

Далее со ссылкой на нормы законодательства (п. 4 ст. 217 ТК РФ, п. 14 Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утв. Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14) предписывается совершить распорядительные действия, например:

«создать Комиссию по ОТ в составе:

• 3 чел. от работодателя: Иванов И.И. – председатель Комиссии; Петров П.П. – заместитель Председателя; Сидорова С.С. – член комиссии;
• 3 чел. от трудового коллектива организации: Матвеев М.М. – секретарь; Антонов А.А. – член комиссии, Никитина Н.Н. – член комиссии».

Далее указывается основание приказа – протокол собрания трудового коллектива и его дата.

В целом издание и хранение приказов по ОТ, к которым относится и приказ о создании комиссии, подчиняются общим правилам, принятым для этих процедур.

Обычно изданные приказы подразделяются на приказы по основной деятельности и по личному составу.

Приказы по ОТ относятся к первой группе (по основной деятельности), храниться они должны постоянно.