Заключение коллективного договора 1
Социальное партнерство в сфере труда реализуется, в том числе, в форме осуществления коллективных переговоров и заключения коллективных договоров и соглашений. Рассмотрим, когда и в каком порядке коллективный договор может заключаться.
Понятие коллективного договора
Основные вопросы, возникающие у лиц, заинтересовавшихся темой колдоговора, — что регулирует и как заключается коллективный договор. Для начала ответим на первый вопрос.
Понятие, структура и содержание договора определяются гл. 7 ТК РФ. Она закрепляет официальное определение данного договора, как он должен выглядеть, порядок его разработки, заключения, регистрации и изменения, а также содержит ответы на другие вопросы, возникающие по этой теме.
Исходя из ст. 40 ТК РФ, колдоговор – это правовой акт, который регулирует отношения в социально-трудовой сфере в конкретной организации или у конкретного предпринимателя, заключаемый между работодателем и его работниками в лице представителей.
Данное соглашение входит в систему актов, содержащих нормы трудового права, наряду с:
- Трудовым кодексом РФ;
- федеральными законами и законами субъектов РФ;
- указами Президента РФ;
- постановлениями и другими актами исполнительных органов власти;
- актами органов местного самоуправления;
- локальными актами организации.
Договор между работниками и работодателем решает вопросы, связанные непосредственно с трудовой деятельностью в конкретной организации. При этом положения договора не могут противоречить ТК РФ. В противном случае они не должны применяться.
Согласно положениями все той же 40-й статьи коллективный договор может заключаться:
- во всей организации;
- в филиалах или представительствах;
- в иных подразделениях одной организации.
Действие договора будет распространяться на работников всей организации, работников конкретного филиала или представительства либо работников структурного подразделения соответственно.
В каких случаях заключается коллективный договор
ТК не обязывает работодателя заключать колдоговор с работниками. Заключение коллективного договора – всегда чья-то инициатива, а именно работников или работодателя. Такая инициатива выражается в направлении другой стороне письменного предложения начать коллективные переговоры для разработки и заключения соответствующего договора. Сторона, которая получила предложение, обязана вступить в переговоры не позднее семи дней с момента получения письма. В данном случае отказ недопустим и может повлечь назначение административного наказания (ст. 5.28 КоАП РФ). Если же ни одна из сторон не выступила с инициативой заключить колдоговор, никто не может обязать их сделать это.
Основные цели, которые преследуют стороны при заключении колдоговора:
- более детальная регламентация трудовых отношений;
- мотивирование работников;
- установление системы оплаты труда, премирования и штрафов;
- расширение мер материальной поддержки и социальной защиты сотрудников и др.
Порядок заключения колдоговора
В ст. 44 ТК РФ указано, что такой порядок устанавливается самими сторонами согласно положениям ТК и иных законов федерального уровня.
Анализ указанных положений позволяет определить следующий порядок действий, необходимых для того, чтобы имело место принятие коллективного договора:
- направление предложения об организации коллективных переговоров;
- направление ответа на предложение с указанием представителей стороны, которые будут участвовать в переговорах;
- непосредственно проведение колпереговоров;
- урегулирование возникающих разногласий;
- подписание колдоговора;
- вступление документа в силу;
- регистрация договора в органе по труду.
С момента вступления колдоговора в силу стороны обязаны выполнять его и действовать в соответствии с его положениями. За неисполнение договора стороны могут быть привлечены к ответственности.