Ликвидация ТСЖ
41
Если ТСЖ не выполняет задачи, которые были возложены на него собственниками жилья, появляется необходимость его ликвидировать. Расскажем, как происходит ликвидация ТСЖ и какие особенности ей присущи.
Что такое ТСЖ
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это некоммерческая организация, создаваемая для управления жильем собственниками:
- помещений в многоквартирных домах (одном или нескольких, близко расположенных и имеющих общую инфраструктуру);
- близко расположенных индивидуальных жилых домов.
Преимущества управления домом с помощью ТСЖ перед управляющими компаниями заключаются в том, что:
- все важные вопросы решаются собранием собственников;
- председатель ТСЖ и члены правления заинтересованы в надлежащем управлении многоквартирным домом, так как сами в нем проживают;
- документация ТСЖ прозрачна и доступна любому собственнику;
- финансовые документы регулярно проверяются ревизионной комиссией, которая отчитывается перед собственниками;
- расчеты за коммунальные ресурсы производятся между ресурсоснабжающими организациями и ТСЖ напрямую;
- ТСЖ предоставлена возможность извлекать собственные доходы из оказания услуг, например, по сдаче в наем общего имущества многоквартирного дома, предоставлению персонала (сантехника, уборщика) другим ТСЖ.
С чего начинается ликвидация
Ликвидация может быть добровольной и принудительной. В первом случае это ликвидация ТСЖ по решению собственников. Такое решение может быть принято в связи с:
- невыполнением или ненадлежащим выполнением ТСЖ возложенных на него задач;
- возникновением большой задолженности перед поставщиками коммунальных услуг в результате неэффективной деятельности ТСЖ;
- выполнением задач, для которых создавалось ТСЖ (например, капитального ремонта);
- истечением срока, на который ТСЖ создавалось, и др.
Во втором случае решение о ликвидации выносит суд, если имеются следующие основания:
- грубые нарушения при создании ТСЖ (например, подделка подписей);
- систематическое нарушение законодательства;
- неэффективная деятельность товарищества, приведшая к возникновению долгов перед поставщиками коммунальных ресурсов;
- невыполнение возложенных на товарищество задач;
- невнесение членами товарищества платы за коммунальные услуги;
- отсутствие какой-либо деятельности (неработающее ТСЖ);
- доля не вступивших в ТСЖ превышает общее число собственников и др.
Порядок ликвидации ТСЖ
Процедура добровольной ликвидации складывается из совершения определенных действий:
1. Созывается общее собрание собственников, на котором в повестку дня выносятся вопросы, связанные с ликвидацией:
- утверждение решения о ликвидации;
- назначение ликвидационной комиссии.
Результаты голосования оформляются протоколом ТСЖ о ликвидации. Он будет необходим для регистрации ликвидации в налоговом органе.
2. В налоговый орган направляются уведомление о ликвидации по форме Р15001 и протокол.
3. Кредиторы ТСЖ должны быть уведомлены о начале процесса ликвидации. Для этого сообщение о ликвидации с порядком заявления требований публикуются в «Вестнике государственной регистрации», а ликвидационная комиссия направляет кредиторам уведомления по почте. В это же время комиссия выявляет и дебиторскую задолженность.
4. Проводится налоговая проверка на предмет наличия у ТСЖ долгов.
5. Составляется промежуточный ликвидационный баланс, в котором отражается информация об имуществе ТСЖ, его обязательствах и дебиторских задолженностях. Если долги товарищества превышают его возможности, организуется продажа имущества. Если и этих средств будет недостаточно, должна быть начата процедура банкротства.
6. На общем собрании утверждается итоговый ликвидационный баланс.
7. В налоговый орган для регистрации ликвидации товарищества собственников жилья подаются:
- заявление о госрегистрации;
- ликвидационный баланс;
- квитанция, подтверждающая уплату госпошлины (в 2017 г. – 800 рублей).
Для того, чтобы решение ликвидировать ТСЖ принял суд, с иском должны обратиться инициативная группа собственников или уполномоченные органы, если товариществом нарушаются нормы закона. Вся информация о нарушениях должна быть документально подтверждена. Суд может предоставить ТСЖ возможность добровольной ликвидации или назначить ликвидационную комиссию самостоятельно.
Ликвидация ТСЖ с долгами
Немногие ТСЖ занимаются деятельностью, которая могла бы приносить собственника дополнительную прибыль (например, от сдачи помещений в наем, оказания бытовых услуг и др.), поэтому, когда у ТСЖ возникают долги перед поставщиками коммунальных ресурсов, бывает, что их нечем погасить. В таком случае единственным выходом становится ликвидация.
Прежде чем такое товарищество будет ликвидировано, в отношении него будут проведены проверки, целью которых является выявление фактов умышленного доведения ТСЖ до банкротства, проверка действий председателя ТСЖ, не присвоил ли он себе денежные средства собственников, и т.д.
Для погашения задолженности может быть продано имущество ТСЖ (например, оборудование, техника, транспортные средства). Если этого все равно недостаточно, ТСЖ объявляется банкротом.