30 августа, 2016
Федеральная служба по труду и занятости разместила на портале онлайнинспекция.рф новый электронный сервис «Требования трудового законодательства». О том, как он поможет работникам, а также о других электронных сервисах рассказывает представитель этого ведомства.
Михаил Юрьевич, на портале онлайнинспекция.рф не давно открылся сервис «Требования трудового законодательства». Для кого он предназначен?
М.Ю. Иванков: Воспользоваться новым сервисом могут и работодатели, и работники. Работникам важно, чтобы их трудовые права были защищены, а работодателям — чтобы у них не было нарушений. И Роструд, переходя от модели санкций к модели социального партнерства, старается с помощью электронных сервисов им в этом помочь. Мы называем это клиентоориентированным надзором.
Недавние поправки в Закон о защите прав юридических лиц и предпринимателей при проведении госконтроля предписывают надзорным органам разместить на своих сайтах перечень нормативных актов, соблюдение требований которых они контролируют. Такая обязанность появится у ведомств только с 01.01.2017, но мы запустили свой сервис уже сейчас.
А как работает сервис? В нем приведены цитаты норм или только названия актов? Либо открываются их полные тексты?
М.Ю. Иванков: Сервис работает так. Пользователь выбирает тему, например «Прием на работу», и видит перечень относящихся к ней конкретных трудовых ситуаций. А к каждой из ситуаций — требования трудового законодательства, которые обязан выполнять работодатель. Нам удалось выделить в общей сложности 209 таких базовых требований. Каждое из них определяется совокупностью норм, содержащихся в различных актах. Полные тексты актов не приводятся, в этом нет необходимости. Даются лишь выдержки.
Кстати, самая сложная с точки зрения содержания и количества правовых норм область — охрана труда. Государственные нормативные требования по охране труда на сегодняшний день содержатся в 768 правовых актах. Полный их перечень опубликован на нашем сервисе впервые.
Позволяет ли сервис работодателю проверить, все ли он делает правильно в области трудовых отношений?
М.Ю. Иванков: Для этого предназначен сервис самопроверок «Электронный инспектор». Он состоит из интеллектуальных проверочных листов, сгруппированных по темам. Сейчас пользователям доступен 81 проверочный лист, а к концу года их будет около 100. В 2017 г. мы планируем завершить подготовку проверочных листов, их контрольные вопросы будут охватывать все области трудового законодательства.
Работодатель может выбрать, какие проверочные листы он хочет пройти. В зависимости от его ответов по конкретному листу он получает акт о наличии либо об отсутствии нарушений трудового законодательства. А если есть нарушения, то рекомендации, как их исправить. И акт, и рекомендации можно распечатать.
Надо ли регистрироваться на портале, чтобы пройти самопроверку?
М.Ю. Иванков: Сейчас сервис работает в тестовом режиме. Поэтому, чтобы пройти самопроверку, можно ввести любое условное наименование предприятия. Но в перспективе мы планируем использовать этот сервис для рискоориентированного планирования контрольных мероприятий.
Работодатель будет регистрироваться через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Если при ответе на вопросы проверочных листов у него не окажется нарушений, сервис будет автоматически формировать декларацию о том, что он соблюдает требования трудового законодательства.
А если нарушения будут?
М.Ю. Иванков: Если выявятся нарушения, работодателю надо будет выполнить рекомендации по их устранению. Никакие санкции на этом этапе ему не грозят. Устранив нарушения, он должен пройти самопроверку еще раз.
Когда работодатель получит декларацию о соблюдении требований трудового законодательства, он должен будет ее распечатать, подписать и направить в трудинспекцию. Скорее всего, можно будет направить декларацию и в электронном виде, подписав ее электронной подписью.
А как инспекция убедится, что работодатель отвечал честно?
М.Ю. Иванков: Правовые механизмы подтверждения декларации мы сейчас прорабатываем. Возможно, работодателю надо будет прикладывать к декларации копии некоторых своих документов. И по ним трудинспекция будет проводить экспресс-проверку без права накладывать на работодателя санкции. Либо такая проверка будет проводиться непосредственно через наш сервис.
Очень важный момент — необходимо единство трактовки нормативных актов в Роструде и во всех трудовых инспекциях страны. Уже сейчас, если по результатам самопроверки электронный сервис не обнаружил у работодателя нарушений, а местная трудинспекция, проведя проверку, сочла, что нарушения есть, работодатель может обжаловать действия инспекции в Роструде. Если подтвердится, что работодатель отвечал на вопросы честно, а местная инспекция просто иначе трактует закон, ее решение будет отменено.
Если у работодателя нет нарушений, он получит какие-то бонусы?
М.Ю. Иванков: Да, таких работодателей мы планируем освободить от плановых выездных проверок. Возможно, для них будут снижены и тарифы страховых взносов в ФСС: если работодатель соблюдает законодательство об охране труда, вероятность наступления страховых случаев у него снижается.
Обсуждаются предложения и о других преференциях, например на участие в системе госзакупок.
Роструд анонсировал еще один сервис, предназначенный для работников, — «Проверь трудовой договор». Как он им поможет?
М.Ю. Иванков: Запуск этого сервиса планируется в конце года. Он тоже будет построен на базе проверочных листов. Причем можно будет проверить не только действующий трудовой договор, но и проект договора, который работодатель предлагает заключить соискателю.
Обычно работодатели указывают в трудовых договорах размер заработной платы и трудовую функцию. А про другие обязательные условия нередко забывают. Например, о предоставлении отпусков, о дополнительных социальных гарантиях, об обеспечении работника средствами индивидуальной защиты.
Есть и специальные требования к трудовому договору для отдельных категорий специалистов, например для спортсменов.
Можно ли будет просто загрузить в систему для проверки отсканированный текст трудового договора?
М.Ю. Иванков: Нет, пока технологии этого не позволяют, нужно участие человека, который даст ответы на вопросы, сверив их с текстом договора. Сервис же выдаст заключение о соответствии договора требованиям закона.
Это заключение работник сможет распечатать и показать потенциальному работодателю. Если тот откажется вносить изменения, которые рекомендует сервис, это повод для соискателя задуматься, стоит ли идти работать в подобную организацию.
А можно ли будет через этот сервис пожаловаться на работодателя, если трудовой договор окажется с нарушениями?
М.Ю. Иванков: Через этот сервис — нет. Пожаловаться работник может, направив заявление в инспекцию труда. Либо с помощью другого нашего сервиса — «Сообщить о проблеме». Для этого работник должен указать свои данные и данные работодателя, а также описать суть нарушения.
Получив через сервис обращение работника, трудовая инспекция, в зависимости от изложенных в нем фактов и сведений, организует проведение документарной или выездной проверки. Если нарушения подтвердились, она выдает работодателю предписание их исправить и накладывает на него штраф.
Как жалобщик узнает, что его проблема решилась?
М.Ю. Иванков: При регистрации надо указать, как вы хотите получить ответ: на электронную или на обычную почту. И написать адрес, на него и придет ответ.
Уведомят ли работодателя, что работник на него жалуется?
М.Ю. Иванков: Анонимные обращения не допускаются, но можно указать, что вы хотите сохранить свои персональные данные конфиденциальными.
При проверке инспектор не уведомляет работодателя, кто из работников на него пожаловался. Но поскольку проверка проводится именно по фактам, изложенным в жалобе, иногда работодатель по запрашиваемым инспектором документам может вычислить, кто именно из работников обратился с жалобой.
А если окажется, что проблема, на которую пожаловался работник, находится в компетенции другого ведомства?
М.Ю. Иванков: Тогда мы передаем жалобу по компетенции и сообщаем об этом жалобщику.
Можно ли пожаловаться на серую зарплату?
М.Ю. Иванков: Да, конечно, можно и нужно. Но доказать факт выплаты серой зарплаты бывает очень трудно. Обычно это возможно только с помощью свидетельских показаний, а для этого работнику придется обратиться в суд.
У вас есть еще один сервис — «Дежурный инспектор». Для чего он предназначен?
М.Ю. Иванков: Сервис позволяет любому пользователю задать вопрос из области трудового законодательства специалистам Роструда. Можно посмотреть и ответы на вопросы других пользователей, они сгруппированы по темам.
Уникальность этого сервиса в том, что все ответы наши юристы дают на простом, понятном любому человеку языке. Через сервис «Дежурный инспектор» мы даем ответ пользователю очень быстро, в пределах 3 рабочих дней, хотя по регламенту имеем право отвечать в течение 30 дней.
Можно ли ссылаться на ответы, полученные через этот сервис, при трудовых спорах, например, в суде?
М.Ю. Иванков: Суд может, но не обязан их учитывать. Представленные в сервисе ответы не являются официальными разъяснениями Роструда.
Получается, такой ответ — просто экспертное мнение?
М.Ю. Иванков: Нет, это позиция, которой должны придерживаться инспекторы на местах. Если же они дают консультации, противоречащие нашим разъяснениям, им может грозить ответственность вплоть до увольнения.
10 ч назад
А вы знали, что позавчера, 24 июля, отмечался День флориста в России? Даже если вы пропустили этот праздник, еще не поздно наверстать упущенное: украсить свой дом затейливой цветочной композицией или простым букетиком из ваших любимых цветов. А от нас примите в подарок полезный букет из бухгалтерских событий.11
13 ч назад
В случае одновременного изменения количества и цены товаров (работ, услуг) можно сформировать один корректировочный счет-фактуру.36
14 ч назад
Совет директоров Банка России принял решение повысить ключевую ставку с 16% до 18% годовых.90
15 ч назад
Сотрудник хочет иметь две зарплатные карты: аванс получать на одну, а вторую часть зарплаты – на другую. Может ли работодатель исполнить такой запрос?135
При получении предоплаты в счет будущих поставок продавец начисляет НДС с аванса. А вот в каком периоде продавец может заявить вычет этого авансового НДС, зависит от дальнейших действий продавца. На вебинаре «Самое важное об НДС: контрольные соотношения, своевременность НДС-вычетов, коды видов операций, частые НДС-ошибки» ведущий эксперт Людмила Елина рассмотрела различные варианты.48
21 ч назад
Никто не идеален! Ошибку (опечатку) в данных пассажира может допустить как кассир, так и сам человек, покупающий билет онлайн. Что делать, если вы обнаружили ошибку в вашем билете на поезд или самолет?132
Сезон отпусков в самом разгаре. А значит, кому-то приходится работать и за себя, и за отдыхающего коллегу, а кто-то сам только вернулся из отпуска и с трудом пытается войти в рабочий режим. И тем и другим в срок разобраться с рабочими делами и ни о чем не забыть помогут наши бухгалтерские напоминания.874
Вчера
Отозвать работника из отпуска можно только с его согласия. Допустим, сотрудник согласился экстренно выйти на работу в тот же день, когда работодатель попросил его прервать отпуск. Как оплачивается такой день?291
Вчера
Минтруд опубликовал предварительный план переноса выходных дней в 2025 году.922
Вчера
Лимиты, в пределах которых сумму компенсации за использование личного транспорта сотрудника для рабочих целей можно включить в базу по налогу на прибыль, повысили задним числом. А значит, расходы, учтенные по старым лимитам, можно откорректировать.250
На вебинаре «Самое важное об НДС: контрольные соотношения, своевременность НДС-вычетов, коды видов операций, частые НДС-ошибки», прошедшем 17 июля, ведущий эксперт Людмила Елина рассказала, по какому формату нужно составлять электронные счета-фактуры.148
Программа «Семейная ипотека» продлена до 2030 года. При этом условия программы изменены. Итак, кто же теперь может претендовать на получение льготной ипотеки?285
Налоговая реформа 2024—2025: что поменять уже сейчас и к чему готовиться с 1 января
НДФЛ с 2025 г.: изменения, прогрессивная шкала, новые вычеты
Налоги с доходов иностранных работников в 2024 – 2025 гг.
Бухгалтерский учет кассовых операций
Приходный кассовый ордер: форма, правила оформления, сроки хранения
Несчастный случай на производстве: что делать
Досудебная претензия: когда необходима, как написать, срок на ответ
Строка 041 декларации по налогу на прибыль в 2024 году
Накопительное страхование по программе «Юниор +». Условия и оформление
Налоги с 2025 г.: изменения, новые ставки, УСН, НДФЛ, прибыль, имущество
Новости для бухгалтера: главное за 5 минут
Свежий номер журнала «Главная книга»
Cроки уплаты налогов и взносов в 2024 году
Cроки сдачи отчетности-2024
Уведомление об исчисленных суммах налогов и взносов – 2024: новшества, форма, нюансы заполнения и образец
Платежное поручение-2024: как заполнить для уплаты налогов и взносов
КБК на 2024 год
Производственный календарь на 2024 год: как работаем и как отдыхаем
Формы отчетности: какие применять по налогам и взносам
Не пропустите!
Осталось 3 дня!
Налог при УСН (ИП) за полугодие 2024 г.
Налог при УСН (организации) за 2 квартал 2024 г.
НДС 1 платеж за 2 квартал 2024 г.
НДФЛ с выплат работникам, удержанный за период с 1 по 22 июля 2024 г.
Транспортный налог за 2 квартал 2024 г.
ЕСХН за полугодие 2024 г.
Взносы в ИФНС по единому тарифу с выплат работникам за июнь 2024 г.
Налог на прибыль (ежемесячные авансы) платеж по 1 сроку за 9 месяцев 2024 г.
Налог на прибыль (ежемесячные авансы) доплата за 2 квартал 2024 г.
Налог на имущество организаций за 1 полугодие 2024 г.
Земельный налог (для организаций) за 2 квартал 2024 г.
Календарь на рабочий стол
Сетевое издание для бухгалтера «Главная книга онлайн»
© 2012–2024 г. Зарегистрировано
в Роскомнадзоре 07.03.2017 Эл № ФС77-69014.
Ver. 5.0.0. Все права защищены.
Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно
только с письменного разрешения издательства «Главная
книга». Технические вопросы: support@glavkniga.ru