Тренинг «Полугодовой рубеж: изучаем поправки, применяем пояснения», актуально на 6 июля 2016 г.

Кадры: дайджест новостей

Аванс как зарплата: сколько отработали — столько получили

Применительно к оплате труда понятие «аванс» досталось нам в наследство от СССР. Тогда его размер определяло соглашение между организацией и профсоюзом, но он не мог быть менее суммы, рассчитываемой по тарифной ставке за время, фактически отработанное в первой половине месяца (Постановление Совмина СССР от 23.05.57 № 566).

Однако в наши дни аванс часто считают некой абстрактной суммой, выплачиваемой работнику за первую половину месяца без привязки к его трудовым свершениям. И это Минтруду явно не по нутру. В феврале в Письме № 14-1/10/В-660 он отметил: размер аванса должен соответствовать времени, фактически отработанному в первой половине месяца ко дню начисления выплаты (Письмо Минтруда от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660).

В общем-то, логично, ведь ТК говорит о выплате именно части заработной платы, а не «аванса в счет зарплаты». Следовательно, за первую половину месяца человек должен получить как минимум то, что ему причитается исходя из рабочих дней, отмеченных в табеле кодом «Я». Иначе трудинспектор при проверке может оштрафовать фирму (статьи 129, 136 ТК РФ; ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Взять Постановление Самарского облсуда № 4а-1055/2015, датированное декабрем 2015 г. При окладе 16 000 руб. в качестве аванса человеку выдали... 1200 руб.! Хотя по отработанному времени выходила куда бо´ль­шая сумма. Суд оставил штраф трудинспекции в силе, указав, что аванс должен быть не меньше части оклада за отработанные дни, иначе нарушается принцип справедливой оплаты труда.

В то же время, коллеги, надо понимать, что Минтруд пишет о минимальной сумме аванса, вовсе не запрещая платить больше. Да он и не может это запретить, ведь ТК не позволяет работодателю ухудшать положение сотрудника в сравнении с нормами закона, а вот улучшать — сколько угодно. И если, чтобы не считать каждый раз аванс по фактической отработке, вы платите фиксированную сумму, несколько превышающую 50% месячной зарплаты, никто вам и слова не скажет (ст. 8 ТК РФ).

Да, и напомню: исчислять и удерживать НДФЛ при выплате аванса работодатель не обязан (Письмо ФНС от 15.01.2016 № БС-4-11/320).

Работодатель приказал долго жить... Но кто заполнит трудовую книжку?

Устраиваясь на новую работу, человек должен представить трудовую книжку, а дело работодателя — вести ее и правильно заполнять (ст. 65 ТК РФ).

Однако ни в Правилах ведения трудовых книжек (утв. Постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225), ни в Инструкции по их заполнению (утв. Постановлением Минтруда от 10.10.2003 № 69) не найти ответа на вопрос, как быть, если, например, последняя запись не внесена либо внесена с нарушениями, а предыдущий работодатель уже не существует — реорганизован или ликвидирован.

С этой ситуацией в Письме № 14-2/В-307 разбирался Минтруд. Пусть вас не смущает, что оно подписано в апреле 2015 г. Нередко бывает, что подобные разъяснения попадают в массы гораздо позже даты подписания. Так было и в этот раз.

Итак, по общему правилу при увольнении все записи, сделанные работодателем в трудовой книжке за время работы, заверяются печатью, подписью ответственного специалиста и подписью самого работника (п. 35 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225).

По мнению чиновников, если предыдущий работодатель не сделал нужную запись так, как надо, и прекратил деятельность после реорганизации, то человеку придется обратиться к правопреемнику. Если же работодатель ликвидирован, то запись в трудовую книжку может внести и новый работодатель. При условии что сотрудник предоставит подтверждающие документы, например копию приказа об увольнении (пп. 27, 28 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225).

Если же никаких бумаг с прежнего места работы у человека нет, новый работодатель может порекомендовать ему обратиться в архив города, где находилась предыдущая фирма-работодатель. Если и это не принесет плодов, все, что остается сотруднику, — обратиться в суд с заявлением об установлении факта прекращения трудовых отношений. При положительном исходе дела новый работодатель вправе будет внести запись в трудовую книжку, сославшись на решение суда (подп. 1 п. 1 ст. 262, статьи 266, 268 ГПК РФ).

Минтруд об отпускных: дни, исключаемые из расчета

Относительно недавно обнародовано большое Письмо Минтруда № 14-1/В-847 от октября 2015 г., посвященное расчету отпускных. Изучим самые интересные выводы ведомства.

Как вы знаете, для расчета среднего «отпускного» заработка нужно, помимо прочего, определить количество отработанных календарных дней в расчетном периоде (12 календарных месяцев, предшествующих месяцу отпуска). Чиновники напомнили: перво-наперво надо посмотреть, какие из месяцев расчетного периода человек отработал полностью. За каждый такой месяц в расчет берем 29,3 дня (п. 10 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922).

Но, скорее всего, у сотрудника будет один или несколько месяцев, отработанных не целиком. Ведь он мог, например, заболеть, уехать в командировку, уйти в отпуск. Все эти периоды и начисленные за них суммы из расчета надо исключить (п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922).

А вот вычеркивать выходные и нерабочие праздничные дни запрещено, отметил Минтруд. Во-первых, такие дни не поименованы в правительственном Положении о среднем заработке в числе исключаемых. Во-вторых, согласно ТК праздники, пришедшиеся на какой-либо месяц, не уменьшают зарплату, исчисляемую по окладу (ст. 112 ТК РФ; Письмо Минтруда от 15.10.2015 № 14-1/В-847 (п. 1)).

От себя добавлю: даже если в каком-то из месяцев никаких других «присутственных» дней, кроме выходных и праздничных, у работника не оказалось, все равно их вычеркивать нельзя, ведь это не дни освобождения от работы, а время отдыха (Апелляционное определение Саратовского облсуда от 25.04.2013 № 33-2535).

Определившись с количеством вычеркиваемых дней в не полностью отработанных месяцах, дальше поступаем так. Из календарного количества дней месяца вычитаем исключаемые дни, а полученный результат умножаем на 29,3 и делим на календарное количество дней. На выходе получаем число дней, приходящихся на отработанный период в этом месяце.

Пример. Определение количества календарных дней, приходящихся на отработанный период в не полностью отработанном месяце

/ условие / Работник идет в отпуск с 13.06.2016. Расчетный период — с 01.06.2015 по 31.05.2016. С 1 по 11 июня 2015 г. работник болел, а с 15 по 30 июня 2015 г. был в отпуске. Все остальные месяцы отработаны полностью. Исчислим количество отработанных календарных дней в расчетном периоде.

/ решение / 11 месяцев расчетного периода (с июля 2015 г. по май 2016 г.) отработаны полностью, поэтому количество отработанных календарных дней в этот период составит 322,3 дн.29,3 дн/мес. х 11 мес. = 322,3 дн.

Весь июнь 2015 г. человека на работе не было (с 1 по 11 июня — больничный, 12 июня — нерабочий праздничный день, 13 и 14 июня — выходные дни, с 15 по 30 июня — отпуск). Тем не менее этот месяц должен попасть в расчет среднего заработка как не полностью отработанный. Из 30 календарных дней июня исключаются 11 календарных дней болезни (включая выходные 6 и 7 июня, приходящиеся на этот период) и 16 календарных дней отпуска (включая выходные 20, 21, 27 и 28 июня, приходящиеся на отпуск).

Оставшиеся 3 календарных дня июня30 дн. – 11 дн. – 16 дн. = 3 дн. пришлись на праздники и выходные, но все равно участвуют в расчете на общих основаниях.

июнь 2015 г.
пн
1
8
15
22
29
вт
2
9
16
23
30
ср
3
10
17
24
 
чт
4
11
18
25
 
пт
5
12
19
26
 
сб
6
13
20
27
 
вс
7
14
21
28
 

Условные обозначения

исключаемые периоды

выходные и праздничные дни

Количество отработанных календарный дней в июне составило 2,93 дн.3 дн. х 29,3 дн. / 30 дн. = 2,93 дн., а в целом за расчетный период — 325,23 дн.322,3 дн. + 2,93 дн. = 325,23 дн.

Минтруд об отпускных: учет премий, если расчетный период отработан полностью

Далее в Письме № 14-1/В-847 от октября 2015 г. Минтруд разъяснил, как учесть премию по показателям эффективности работы при расчете среднего заработка, если человек трудился не весь период, за который начислена премия («премиальный» период).

Порядок учета премии будет зависеть от того, отработан ли расчетный период полностью, а если нет, то учитывалось ли это при ее начислении.

Объясню на примере.

Работник трудоустроился 1 марта и отработал всю норму времени в марте — июле.

В июле ему начислили премию за первое полугодие (январь — июнь).

В августе человек идет в отпуск, расчетный период — с 1 марта по 31 июля. То есть расчетный период отработан полностью и премия начислена в расчетном периоде. Берем мы полугодовую премию при исчислении отпускных? Берем. А целиком или частично?

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно выяснить, как работодатель рассчитал премию. Предположим, она начислена без учета фактической отработки человека. Скажем, основана на показателях работы всего отдела за полугодие, а сотрудник из нашего примера в январе и феврале еще не трудился в этой компании. Тогда премию нужно взять в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода. В нашем случае это 4/6 от суммы премии (п. 15 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922; Письмо Минтруда от 15.10.2015 № 14-1/В-847 (п. 2)).

А вот если при начислении премии сразу учтено, что работник трудился только 4 месяца из полугодия, например, премия начислена по его индивидуальным показателям эффективности, то такую сумму нужно учесть в расчете целиком (п. 15 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922; Письмо Минтруда от 15.10.2015 № 14-1/В-847 (п. 2)).

Еще раз подчеркиваю, сейчас мы поговорили о случае, когда расчетный период сотрудник отработал полностью. Если нет, то премию (квартальную или полугодовую) учитывают целиком, только когда она начислена по фактической отработке в «премиальном» периоде и все дни этого периода находятся в границах расчетного. Хотя бы одно из этих условий не выполнено? Значит, премию в среднем заработке можно учесть только пропорционально отработанному в расчетном периоде времени (Письмо Минздравсоцразвития от 26.06.2008 № 2337-17).

Минтруд об отпускных: учет премий, если расчетный период отработан не полностью

Продолжаем вместе читать Письмо Минтруда № 14-1/В-847, датированное октябрем 2015 г. Продолжим с учетом премий при исчислении отпускных, если расчетный период отработан не полностью.

Ведомство рассмотрело такую ситуацию.

Сотрудник ушел в отпуск в июне 2015 г. Расчетный период с 01.06.2014 по 31.05.2015 он отработал не полностью, поскольку в июне 2014 г. тоже отдыхал. В августе 2014 г. ему начислили премию за II квартал 2014 г. с учетом фактической отработки. Как надо было учесть эту премию для расчета отпускных к отдыху в июне 2015 г.?

Обратите внимание, что премия начислена с учетом отработанного во II квартале времени, то есть по сути по результатам работы за апрель и май 2014 г. Однако из периода премирования (II квартал) в расчетный входит только один месяц — июнь. А в этом месяце работник был в отпуске!

В результате Минтруд сделал вывод, что такая премия в расчете среднего заработка вообще не участвует. Ведь по правительственному Положению № 922 ее нужно учитывать пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, а такого времени здесь нет (п. 15 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922; Письмо Минтруда от 15.10.2015 № 14-1/В-847 (п. 3)).

Трудовой договор с директором — единственным участником: Минфин тоже против

Как вы знаете, Роструд последовательно выступает против заключения трудового договора между ООО и его руководителем — единственным участником. Сейчас я даже не буду повторять аргументы ведомства, они широко известны (Письма Роструда от 28.12.2006 № 2262-6-1, от 06.03.2013 № 177-6-1).

В 2015 г., перечислив все те же доводы, Минфин написал, что раз трудовых отношений с таким директором у компании нет, то зарплата ему не положена, а потому ее нельзя учитывать в налоговых расходах (Письмо Минфина от 19.02.2015 № 03-11-06/2/7790).

И вот в марте текущего года появилось еще одно Письмо № 03-11-11/14234 финансового ведомства на этот счет. Правда, теперь чиновники обошлись без контрольного выстрела, ничего не сказав о налоговом учете выплат руководителю — единственному участнику ООО. Однако слова о невозможности заключения трудового договора с ним снова прозвучали. Что же, намек мы поняли...

Удлиненный испытательный срок можно устанавливать не всем руководителям?

Испытательный срок для обычных работников составляет 3 месяца. Но в некоторых случаях испытание может длиться до 6 месяцев. Это относится к руководителю, главному бухгалтеру и их заместителям, а также к руководителям филиалов, представительств и обособленных подразделений (ст. 70 ТК РФ).

Что же касается иных руководящих должностей, например директоров департаментов, отделов, то, по мнению Роструда, высказанному в Письме № 2630-6-1 от ноября 2015 г., испытывать их более 3 месяцев нельзя. Иначе — штраф в сумме от 30 000 до 50 000 руб. для организации и от 1000 до 5000 руб. для ее руководителя (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Однако судебная практика показывает, что в жизни все сложнее, чем видится чиновникам. Статус руководителя или его зама определяет не только название должности, но и полномочия для принятия хозяйственных или кадровых решений.

Так, в Санкт-Петербурге компания уволила директора по продажам, не выдержавшего шестимесячный испытательный срок. Тот обиделся и пошел судиться, но успеха не добился. Суд посчитал, что это руководящая должность, поскольку (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.06.2012 № 33-6564/2012):

— зарплата фигуранта была выше, чем у других руководящих работников;

— в штатном расписании и в личной карточке была отметка, что он относится к руководящему составу.

Правила охраны труда без «визы» Минюста — только рекомендация

На семинаре, приуроченном к итогам I квартала 2016 г., мы обсуждали Письмо Роструда № ПГ/5955-3-5. Датировано оно 2013 г., но обнародовано лишь в начале этого года. Главный посыл разъяснения: если какие-либо отраслевые документы, содержащие правила охраны труда, не проходили регистрацию в Минюсте и официально не публиковались, их нормы можно не соблюдать.

И вот в апреле 2016 г. сходное Письмо № 15-2/ООГ-1372 выпустил уже Минтруд. В нем речь идет о Межотраслевых правилах по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта ПОТ РМ-008-99 (утв. Постановлением Минтруда от 07.07.99 № 18). Этот документ увидел свет в июле 1999 г. Причем Правила побывали и в Минюсте, но тот вернул их без регистрации. А значит, никаких обязанностей, за нарушение которых трудинспекторы вправе наказать работодателя, документ установить не мог (п. 10 Указа Президента от 23.05.96 № 763).

Теперь и Минтруд вынужден признать: вроде Правила есть, но как бы и нет, поскольку они носят рекомендательный характер. А рекомендация — не обязанность: хочешь — следуешь, хочешь — не следуешь.

Естественно, этот подход вы вправе применять к любым подобным «нормативным актам», которые на поверку совсем не нормативные.