СФР вместо ПФР и ФСС: регистрация, отчетность, пособия по ГПД и ОМС для иностранцев
Функции единого Фонда и переходный период
Единый Фонд пенсионного и социального страхования — СФР будет совмещать в себе все полномочия, которые сейчас есть у ПФР и ФСС по отдельности, в частност
— назначать и платить пенсии, больничные (в том числе в связи с производственными травмами), детские пособия;
— вести персонифицированный учет;
— обеспечивать инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими услугами;
— предоставлять отдельным категориям граждан путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту лечения и обратно;
— возмещать работодателям расходы на выплату пособий на погребение и оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
Справка
Согласно поправкам в Трудовой кодекс с 01.09.2023 по согласованию с работодателем можно будет брать подряд до 24 дополнительных выходных по уходу за ребенком-инвалидом — правда, в пределах общего количества таких неиспользованных выходных, право на которые работник имеет в текущем календарном
Территориальные органы СФР — отделения, включая 5 межрегиональных (объединенных), будут размещены в регионах, а в городах и поселках будут обособленные подразделения Фонда — клиентские службы. В них планируют принимать организации и граждан, представляющих бумажные документы, а также консультировать их по возникающим вопроса
При объединении фондов предусмотрен переходный период, в течение которого нормативные акты ПФР и ФСС продолжат действовать до издания нового акта СФР в соответствующей сфере. Также будут применяться законодательные акты о полномочиях ПФР и ФСС в части, не противоречащей новому Закону о
Регистрация в СФР: общие вопросы и пенсионное страхование
Поправками в связи с объединением фондов не предусмотрены особые положения в отношении лиц, которые уже состояли на учете в органах ПФР и ФСС. Видимо, такие лица автоматически будут считаться зарегистрированными в СФР с 01.01.2023.
Детальный Порядок регистрации и снятия с учета страхователей и формы документов для этого утвердит единый Фонд. И уже есть его проект, регламентирующий вопросы регистрации и снятия с учета страхователей по ОПС, ВНиМ и от несчастных случаев на производств
В этом проекте есть формы уведомлений о регистрации и снятии с учета, из которых можно сделать вывод, что регистрационный номер в СФР будет один по всем трем видам соцстрахования. Возникает вопрос: а что же делать тем страхователям, которые уже состоят на учете? Как им будут присваивать и сообщать новый единый регистрационный номер в СФР? Ведь в проекте Приказа об этом ничего не говорится.
Круг страхователей по ОПС с 01.01.2023 не меняется и Порядок их регистрации и снятия с учета в органах единого Фонда будет такой же, как и сейчас для постановки на учет в органах ПФР.
Правда, теперь в Законе о пенсионном страховании прямо оговаривается, что плательщики налога на профдоход не относятся к страхователям на ОПС в отношении самих себя.
А сейчас они указаны только как лица, не относящиеся к застрахованным на ОПС. Но раз они не относятся к застрахованным, то и регистрироваться в качестве страхователей самих себя им не нужно. Так что правка скорее техническа
Регистрация в СФР: страхование по болезни и в связи с материнством
По страхованию на случай ВНиМ перечень страхователей, в принципе, тоже не меняется. Но в 2023 г. придется регистрироваться в качестве страхователей также ИП, которые заключают с физлицами договоры гражданско-правового характера, ведь вознаграждения по этим договорам будут облагаться взносами на
При этом с 2023 г. в СФР не будут регистрировать одновременно по двум основаниям — как страхователя по ВНиМ и как страхователя от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Регистрация страхователей на случай травматизма будет происходить по специальным правилам Закона
Что касается правил регистрации и снятия с учета в едином Фонде страхователей по ВНиМ, то, как и сейчас при постановке на учет в ФСС, это будет проходить в беззаявительном порядке.
Страхователя-организацию зарегистрируют в течение 3 рабочих дней с момента поступления от налогового органа в единый Фонд сведений о государственной регистрации или об открытии организацией ОП с расчетным счетом и полномочиями по начислению выплат физлицам. И в такой же срок при поступлении из того же источника информации о ликвидации юрлица, а равно о закрытии ОП их снимут с учет
Индивидуальных предпринимателей и регистрировать, и снимать с учета будут также без заявлений в течение 3 рабочих дней — на основании сведений персонифицированного учета, которые подает сам ИП, а также информации из
Регистрация в СФР: взносы на травматизм
В отношении организаций правила постановки на учет и снятия с учета в едином Фонде в качестве страхователя на случай травматизма не меняются — эти процедуры будут проходить в беззаявительном порядке, как и раньш
В части обособленных подразделений изменения коснулись только порядка снятия с учета в качестве страхователя. Оно будет происходить в беззаявительном порядке на основании информации о снятии с учета ОП, переданной налоговым органом в единый Фонд. Срок для этого — 3 рабочих дня с даты поступления сведений в СФР. В настоящее время для снятия с учета нужно подать заявление самой организации в течение 14 рабочих
ИП, заключивших с физлицом трудовой договор впервые, регистрировать будут без заявления — на основании сведений персонифицированного учета, которые подает сам ИП, а также информации из
Снятие ИП с учета тоже будет автоматическим: либо на основании сведений персонифицированного учета об увольнении последнего работника, либо сведений от налоговиков о прекращении деятельности в качестве ИП.
Никаких особенностей для ИП на АУСН в Законе
В настоящее время ИП-работодатели регистрируются и снимаются с учета на основании заявлени
Для ИП, который нанимает физлиц только по ГПД с условием уплаты взносов на травматизм, изменилась процедура снятия с учета в качестве страхователей. Сейчас это происходит на основании заявлений.
С 01.01.2023 снятие с учета будет в беззаявительном порядке. А для постановки на учет надо будет по-прежнему подавать заявление в течение 30 календарных дней с момента заключения первого договор
Единая, но раздельная отчетность: знакомьтесь, ЕФС-1
За периоды с 01.01.2023 нужно будет отчитываться в единый Фонд по новой форме —
Справка
В составе сведений персонифицированного учета на индивидуальном лицевом счете граждан будут указываться сведения о стаже в целях страхового обеспечения по обязательному соцстрахованию и размере указанного обеспечения. Сейчас там отражаются только периоды для назначения страховой пенси
А вот отчет
Новая форма
Не все листы раздела 1 обязательны для заполнения каждой организацией. Например, подраздел 1.3 раздела 1 предназначен только для государственных и муниципальных учреждений. Подраздел 3 раздела 1 нужен работодателям, которые отчисляют дополнительные взносы на накопительную пенсию, подраздел 2.2 — для тех, кто направляет по договорам о предоставлении персонала своих работников в другие компании (аутстаффинг).
Сдавать отдельные подразделы
| Наименование раздела/подраздела | Срок сдачи разделов/подраздело | Комментарии |
| Раздел 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, зарплате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» | ||
| Подраздел 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, зарплате зарегистрированного лица (ЗЛ)» | Вместе с подразделами 1.1, 1.2 или 1.3 | Заполнение обязательно при представлении подразделов 1.1, 1.2, 1.3 |
| Подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» — при приеме на работу, увольнении, заключении или прекращении ГПД | Не позднее следующего рабочего дня за датой соответствующего событи | Это «правопреемник» |
| Подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» — при переводе на другую постоянную работу, подаче работником заявления об отказе от бумажной трудовой книжки | Не позднее | |
| Подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» | По итогам календарного года, не позднее 25 января года, следующего за отчетны | Заполняется только в отношении работников, у которых в отчетном году были периоды, перечисленные в п. 3 ст. 11 Закона от 01.04.1996 Это «наследник» |
| Подраздел 2 «Основание для отражения данных о периодах работы для назначения пенсии» | Подается вместе с подразделом 1.2, если в отчетном году человек трудился на работах, указанных в ч. 1 ст. 30, ст. 31 Закона от 28.12.2013 | |
| Подраздел 3 «Сведения о застрахованных лицах, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя» | Ежеквартально, не позднее | Заполняется при перечислении дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Законом от 30.04.2008 |
| Раздел 2 «Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний» | Ежеквартально, не позднее | Заполняется работодателями — плательщиками взносов на травматизм. Раздел 2 с подразделами 2.1, 2.1.1, 2.3 — «правопреемник» расчета |
| Подраздел 2.1 «Расчет сумм страховых взносов» | Обязателен для заполнения | |
| Подраздел 2.1.1 «Сведения о базе и взносах для организаций с выделенными самостоятельными классификационными единицами (СКЕ)... а также страхователей, исчисляющих страховые вносы по нескольким основаниям» | При отсутствии показателей для заполнения подраздел 2.1.1 не заполняется | |
| Подраздел 2.3 «Сведения о результатах проведенных обязательных предварительных и периодических медосмотров работников и проведенной спецоценке условий труда на начало года» | Обязателен для заполнения | |
Однако
Подраздел 1 ЕФС-1 — СЗВ-ТД, да не совсем
Фактически подраздел 1 будет индивидуальным — все относящиеся к нему подразделы заполняются отдельно на каждого работника. Там будет указываться кодировка в зависимости от гражданства работника и статуса иностранца.
А поскольку по новой форме
Кроме того, в разделе 1.1 по уволенным надо будет указывать не только норму ТК РФ, по которой уволен работник, но и код причины увольнения из нового Классификатора.
В принципе, этот код представляет собой сокращенное указание пункта, части и статьи ТК РФ — видимо, для удобства машинной обработки форм
Надо сказать, что в проекте для новой
Появился новый подраздел 2 раздела 1 для детализации и подтверждения сведений о периодах работы, дающих право на досрочное назначение пенсии за вредные условия труда, а также работникам летно-испытательного состав
Справка
Кроме того, как и сейчас, надо выдавать сведения по выходящему на пенсию работнику по запросу работника или Фонда. Для этого будет использоваться подраздел 1.2 со сведениями о страховом стаже — с типом сведений «Назначение пенсии», срок — 3 календарных
Раздел 2 ЕФС-1 = 4-ФСС минус таблица 3 старого расчета
Раздел 2 формы
— подраздел 2.1 соответствует таблице 1 формы
— подраздел 2.1.1 — таблице 1.1;
— подраздел 2.3 — таблице 4 формы
В форму
Организации и ИП, у которых не более 10 застрахованных работников, могут, как и раньше, сдавать отчет на бумаге. Но срок представления не будет зависеть от того, сдается форма в бумажном или электронном виде. Напомню, что сейчас для электронной формы
Новая персонифицированная отчетность — обновленные штрафы
Штрафы за нарушения, связанные с персонифицированной отчетностью, в 2023 г. в основном будут такие же, что и сейча
— за непредставление в срок либо представление неполных или недостоверных сведений — 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица;
— за несоблюдение порядка представления сведений в электронной форме — 1000 руб.
А вот сроки уплаты штрафов поменяются. Сейчас на уплату указанных штрафов страхователю отводится 10 календарных дней со дня получения требования. А с 01.01.2023 этот срок составит 20 календарных дней, то есть его увеличат в два раза.
При этом если все-таки уплатить штраф в течение 10 календарных дней со дня получения требования, то размер штрафа к уплате уменьшается наполовину.
Кроме того, штрафа не будет, если:
— исправленные сведения представить в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Фонда об обнаруженных ошибках;
— самостоятельно, раньше проверяющих, выявить ошибку и подать в Фонд уточненные сведения.
Надо сказать, что такие правила действуют и сейчас, но они установлены не Законом
Отдельная ответственность, как и раньше, установлена за непредставление сведений о трудовой деятельности — речь о подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности»
Сведения о начисленных взносах на травматизм по-прежнему можно будет уточнить. Если сделать это после окончания срока сдачи отчетности, то нужно уплатить недостающую сумму взносов и пени. Если сделать это до того, как Фонд узнал об ошибке в первоначальных сведениях, штрафа не буде
Отмена справки 182н
С 01.01.2023 будет отменена справка о заработной плате за предыдущие 2 года и текущий год с данными о зарплате, которую выдавал уволенному бывший работодатель для расчета больничных по новому месту работы.
Обязанность выдавать такую справку из Закона
Кстати, для оплаты первых 3 дней больничного сведения работодателю о зарплате и выплатах застрахованному также должен предоставить Фонд. Но механизм запроса и получения этих сведений пока неизвестен, так что ждем разъяснений чиновников или новых нормативно-правовых акто
Пособия работникам по ГПД: кому
На больничные и пособия по беременности и родам, а также по уходу за ребенком смогут рассчитывать исполнители по ГПД, так как они с 2023 г. относятся к застрахованным на случай нетрудоспособности и в связи с материнством.
Однако пособие им выплатят, только если сумма начисленных за них взносов на ВНиМ с выплат как по трудовым, так и гражданско-правовым договорам за предыдущий календарный год будет не меньше стоимости страхового
Стоимость страхового года с 01.01.2023 определяется по такой формул
Как видите, если в 2022 г. человек трудился только по ГПД, то есть с его выплат взносы на ВНиМ не начислялись, у него не будет права на получение пособия соцстраха в 2023 г. А значит, пособия смогут получить лишь те работники по ГПД, которые поработали в 2022 г. по трудовому договору и с их выплат работодатель начислил взносы на ВНиМ в сумме не менее
Остальные исполнители по ГПД смогут рассчитывать на пособия только в 2024 г., поскольку с их выплат начнут платить взносы на ВНиМ только с 01.01.2023. И опять-таки, получить пособие они смогут, только если совокупная сумма облагаемых выплат в их пользу за год составит не менее
Плюс в Законе
Пособия работникам по ГПД: как назначить, если гражданско-правовых договоров несколько
Аналогичные поправки планируется внести и в Положение об исчислении пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Первая ситуация — на момент наступления страхового случая человек работает только по договорам ГПД, но заключенным с несколькими заказчиками. Пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком он может получить только по одному из мест работы — по своему выбору.
Пособие считают исходя из его среднего заработка за расчетный период. Соответственно, контактирует с СФР и передает туда сведения выбранный физлицом страхователь — заказчик по
Пособие работникам по ГПД: как назначить, если есть трудовой и гражданско-правовой договоры
Мы рассмотрели первую ситуацию с назначением пособий, если ГПД несколько. Теперь вторая — на момент наступления страхового случая физлицо работает как по ГПД, так и по трудовому договору. Тогда порядок назначения пособий различается в зависимости от вида пособия и количества мест работы по трудовому договору и по
Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначать во второй ситуации будут так.
Если гражданин трудится в одном месте по трудовому договору и в других местах по ГПД, пособие ему платит наниматель по трудовому договору и один из заказчиков по ГПД — по выбору работника. Оба страхователя в расчете пособия учитывают только свои выплаты.
Если же у человека, помимо ГПД, есть несколько мест работы по трудовым договорам, выбирать место получения пособия из тех, где работа по трудовому договору, надо по такому же алгоритму, как и для человека с несколькими местами работы по совместительству. А место работы по ГПД для получения пособия может быть только одно — по выбору самого работника.
При этом работодатель по трудовому договору при расчете пособия не учитывает выплаты по договору ГПД, а заказчик не учитывает выплаты по трудовым договора
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком во второй ситуации (с любой комбинацией мест работы по трудовым договорам и ГПД) платит лишь один из страхователей — по усмотрению работника.
Неважно, это работодатель по трудовому договору или заказчик по ГПД. При исчислении пособия можно учесть средний заработок за время работы у любых других страхователей, но только за период, предшествующий периоду работы у страхователя, по которому назначается пособие.
В принципе, поскольку пособия должен платить напрямую Фонд, он и должен заморачиваться правилами для назначения пособий для работников по ГПД. А для работодателей они важны в части назначения пособия за первые 3 дня нетрудоспособности — работодатель, который должен его выплатить, определяется по рассмотренным правилам.
При этом, напомню, сведения о зарплате и выплатах застрахованному, которые нужны для расчета больничного за первые 3 дня нетрудоспособности, страхователю должен предоставить
Каким иностранным работникам нужен полис ДМС в 2023 г.
С 01.01.2023 большинство иностранных работников, временно пребывающих в РФ и работающих в России, будут застрахованы по
Напомню, что в настоящее время застрахованными по ОМС были только постоянно проживающие или временно проживающие иностранцы, то есть иностранцы с ВНЖ или РВП, временно пребывающие иностранцы из ЕАЭС, а также лица без гражданства и беженц
С 2023 г. при приеме на работу от временно пребывающих иностранцев и лиц без гражданства работодателю не нужно требовать полис ДМС либо заключать договор с медицинской организацией о предоставлении платных услуг.
Кроме того, таких сотрудников нельзя будет отстранить от работы или уволить, если срок полиса ДМС истечет. В связи с этим в ТК РФ внесены изменения, касающиеся особенностей приема на работу, отстранения и увольнения иностранцев.
Исключение — временно пребывающие в России высококвалифицированные специалисты (ВКС). Они не входят в число застрахованных лиц, а значит, полис ДМС им нуже
Справка
Помимо ВКС, не являются застрахованными по ОМС иностранные граждане, которые направлены для работы в России в филиал, представительство или в дочернее предприятие организации, зарегистрированной на территории государств — членов
Еще полис ДМС придется получать тем временно пребывающим иностранцам, которые работают в РФ на основе патента, поскольку без полиса ДМС патент не получит
И не стоит забывать, что временно пребывающие иностранцы получат право на медпомощь по ОМС только при условии, что работодатель платил за них страховые взносы не менее
Получается, что работодатель начнет платить за иностранного сотрудника взносы на ОМС начиная с 01.01.2023, но работник получит право на медицинскую помощь только с 2026 г.
А до приобретения права на бесплатную помощь по ОМС работники-иностранцы смогут получить ее только в экстренных случаях — при внезапных острых заболеваниях и состояниях, при обострении хронических заболеваний, если они представляют угрозу жизни. В остальных случаях медпомощь им будут оказывать, как и прежде, по договорам ДМС или по договорам о предоставлении платных медицинских услу
Что касается временно пребывающих ВКС, при приеме на работу они по-прежнему должны предъявлять работодателю полис ДМС либо работодатель должен заключить с медицинской организацией договор на платные медицинские услуги такому работнику.
В трудовом договоре с ВКС необходимо указывать реквизиты полиса ДМС или договора о платных медицинских услугах. А когда заканчивается срок действия полиса ДМС или договора на платные медицинские услуги, работодатель обязан отстранить иностранца от работы на 1 месяц. И если не оформлен новый полис или договор, то после окончания этого месяца работодатель должен уволить ВКС по
До 01.01.2023 такой порядок распространялся на всех временно пребывающих в России иностранных работников, а не только на ВКС.
Читать далее
