Справка о среднем заработке работника 2024 для пособия по безработице

Если работник увольняется (неважно по какой причине), то ему в последний рабочий день в обязательном порядке работодатель должен выдать трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р, а также выписки с информацией о стаже и с некоторыми другими персонифицированными сведениями (ст. 84.1 ТК РФ, п. 12 ст. 11 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ). Если увольняющемуся нужны данные о доходах, то работодатель, как правило, предоставляет ему справку о доходах и НДФЛ по форме, утвержденной ФНС (Приложение N 4 к Приказу ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-11/649@). 
Но если после расторжения трудового договора бывший работник планирует зарегистрироваться в службе занятости, то ему может понадобиться другой документ. А именно справка о среднем заработке для пособия по безработице. Ее форма утверждена Минтрудом (Приказ Минтруда от 27.07.2023 N 604н). Применяется она с 10 сентября 2023.

Выплаты безработным, или зачем нужна справка 

Коротко напомним, что безработным гражданам в ряде случаев положено пособие, размер которого может составлять 75%, 60% или 45% среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы или службы (ст. 44, ч. 1 ст. 45, ч. 4 ст. 48 Закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ). При этом установлены минимальная и максимальная суммы пособия. 
Как правило, орган занятости сам определяет среднемесячный заработок безработного и исходя из него назначает пособие (п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства от 24.06.2023 N 1026, далее – Правил N 1026). Но в некоторых случаях рассчитать этот средний показатель должен последний работодатель гражданина. 

Какие документы нужны в центр занятости

При любой постановке на учет в органе службы занятости – при личном посещении или через портал «Работа России» – нужно будет подать заявление «о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы» и составить резюме. Также могут понадобиться документы о трудовой деятельности и образовании, включая повышение квалификации. А если уволенный претендует на пособие по безработице, то может потребоваться и справка о среднем заработке по новой форме (п. 20, 21 Правил, утв. Постановлением Правительства от 02.11.2021 N 1909). 
Работодатель обязан выдать такую справку, если (п. 5 Правил N 1026): 
- работник(-ца) в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу увольнения, находился в «детском отпуске» – по беременности и родам и/или по уходу за ребенком;
- у работника в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу увольнения, не было дохода (либо нет сведений о его доходах у СФР) и/или не было ни одного полностью отработанного календарного месяца;
- гражданин уволен с военной службы по призыву; 
- гражданин уволен из международной организации (ее представительства), ведущей деятельность на территории РФ, и при этом ее сотрудники были освобождены от уплаты налогов на заработную плату в соответствии с международными договорами;
- гражданин получал зарплату в иностранной валюте, выполняя работу за границей, по поручению госучреждения, финансируемого из федерального бюджета. 

Справка о среднем заработке для центра занятости: что в ней указывается

Новая форма справки уже опубликована и является официально утвержденной (Приложение к Приказу Минтруда от 27.07.2023 N 604н). Соответственно, именно ее должны использовать работодатели, как того требуют Правила регистрации граждан с целью поиска подходящей работы (п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства от 02.11.2021 N 1909). Напомним, что ранее организации и ИП с работниками предоставляли справки по форме, рекомендованной Минтрудом в одном из писем ведомства. 

Справка о среднем заработке, исчисленном работодателем (скачать бланк в Word). 

В справке указываются: 
- сведения о работодателе – полное наименование организации/ФИО ИП, адрес, ИНН, КПП (для организаций), телефон;
- сведения о работнике – ФИО, паспортные данные, адрес места жительства, СНИЛС;
- период работы (службы) у данного работодателя (даты начала и окончания периода);
- средний заработок в рублях цифрами и прописью. 
Кроме того, в справке должны быть отражены некоторые периоды, приходящиеся на последние 12 месяцев перед месяцем увольнения, когда гражданин фактически не работал, хотя действующий трудовой договор с работодателем у него был. А именно:
- отпуск по беременности и родам;
- отпуск по уходу за ребенком;
- отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью 9 месяцев и более. 

Справка о среднем заработке с места работы: как считать среднее 

Средний заработок, который указывается в справке для центра занятости, считается по своим правилам. Не так, как считается средняя зарплата для целей выплаты среднего заработка в установленных ТК РФ случаях. Например, при выплате отпускных или оплате дней в командировке (ст. 114, 139, 167 ТК РФ, Постановление Правительства от 24.12.2007 N 922). 
В справке для службы занятости указывается средний заработок, рассчитанный за 3 месяца, предшествующих месяцу увольнения работника (п. 2 Правил N 1026). Для расчета среднемесячное число дней в этих 3 месяцах умножается на среднедневной заработок за этот же период. 
Среднемесячное число дней определяется как обычное среднее арифметическое: сумма рабочих дней в организации за соответствующие 3 месяца делится на 3. 
Среднедневной заработок считается как зарплата работника за те же 3 месяца, деленная на число фактически отработанных рабочих дней в указанном периоде (п. 13 Правил N 1026). 
Пример. Инженер-технолог Ильин А.С. увольняется из ООО «Каравай». Последний день его работы в организации 09.02.2024. Значит, его средний заработок нужно рассчитать за период с ноября 2023 по январь 2024 года. Оклад Ильина А.С. составляет 52 000 руб. Но в декабре он 8 календарных дней был на больничном, который исключается при расчете среднего заработка. Пособие по больничному так же в расчете не участвует (п. 9 Правил N 1026, пп. «б» п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 N 922). Его зарплата за декабрь – 36 500 руб. Фактически отработанных дней в декабре – 15. 
Исходя из указанных условий среднемесячное число дней за период с ноября по январь составляет: 19,67 дн. ((21 дн. + 21 дн. + 17 дн.) / 3 мес.).
Среднедневной заработок за период с ноября по январь равен: 2 650,94 руб. ((52 000 руб. + 36 500 руб. + 52 000 руб.) / (21 дн. + 15 дн. + 17 дн.)). 
Тогда средний заработок, рассчитанный по данным за 3 месяца, составит: 52 143,99 руб. (2 650,94 руб. х 19,67 дн.).