Для представления отчетности и иных сведений в ИФНС достаточно, если предприниматель выдаст своему представителю доверенность в простой письменной форме и заверит своей подписью и печатью. Если же печати у него нет, тогда уж без нотариальной доверенности не обойтись. Так считают в ФНС Письмо ФНС от 21.11.2012 N ЕД-4-3/19597.

В общем разъяснения понятны: к чему эти формальности с нотариальными доверенностями, если по почте отчетность и иные сведения от имени ИП может послать кто угодно (если доверенности нет, считается, что ИП послал все сам). Вместе с тем Минфин разъяснял, что представлять интересы предпринимателя в налоговых органах можно только на основании доверенности от нотариуса Письмо Минфина от 15.11.2012 N 03-02-08/99. И эти разъяснения, в отличие от ФНСовских, основаны на НК п. 3 ст. 29, п. 2 ст. 11 НК. Так что, отправляя в инспекцию "бумажки" с курьером, ИП может, конечно, попробовать воспользоваться письмом ФНС и не оформлять доверенность у нотариуса, а "шлепнуть" печать. Но поручая представителю участие в рассмотрении возражений по акту проверки, обязательно оформите нотариальную доверенность.