Остальные поправки: новый МРОТ, профстандарты, спецоценка | журнал «Главная книга. Конференц-зал» | № 6 от 2016 г. | разработка
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Семинар «Полугодовой рубеж: изучаем поправки, применяем пояснения», актуально на 6 июля 2016 г.

Содержание

Остальные поправки: новый МРОТ, профстандарты, спецоценка

Новый МРОТ и «кадровые» последствия

Как вы знаете, с 01.07.2016 МРОТ увеличили с 6204 до 7500 руб. На что нужно обратить внимание в связи с этимст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ?

Начнем с кадров. Тут повышение МРОТ может быть для вас актуальным, если выполнены два условия:

— в вашем субъекте РФ не введен региональный МРОТ, который обычно выше федерального, либо региональный МРОТ есть, но он меньше 7500 руб.ст. 133.1 ТК РФ;

— один или несколько сотрудников с нормальным режимом рабочего времени за полностью отработанный месяц со всеми надбавками и премиями до 1 июля получали меньше 7500 руб.

Тогда придется поднять этим людям оклады так, чтобы общая сумма месячных выплат равнялась как минимум 7500 руб. Для этого заключите с работниками дополнительные соглашения к их трудовым договорамстатьи 72, 133 ТК РФ.

Плюс в отношении таких сотрудников нужно учитывать, что если начиная с 01.07.2016 за ними по любой причине сохраняется средний заработок (отпуск, командировка, но кроме пособий — там свой порядок), то в расчете на полный месяц сумма выплат опять же не может быть меньше 7500 руб.п. 18 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922

Соответственно, если, например, один из таких сотрудников пошел в отпуск с 1 июля, отпускные ему надо пересчитать и доплатить.

Новый МРОТ и пособия: на что повлияет увеличение

Теперь о пособиях. В каких случаях повышение с 01.07.2016 МРОТ с 6204 до 7500 руб. повлияет на их размер?ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ

Вариант 1. Средний дневной заработок для целей назначения пособий по болезни и в связи с материнством надо исчислять исходя из МРОТ, еслич. 1, 1.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ:

— у сотрудника со страховым стажем более 6 месяцев в расчетном периоде вообще не было заработка, например, он впервые в жизни устроился на работу в 2016 г.;

— начисления у такого человека в расчетном периоде были, но посчитанный исходя из них средний дневной заработок оказался меньше того, что получается по МРОТ.

В итоге после повышения МРОТ в варианте 1 средний дневной заработок для расчета пособий составит 246,58 руб.7500 руб. х 24 мес. / 730 = 246,58 руб., тогда как до 01.07.2016 он равнялся 203,97 руб.6204 руб. х 24 мес. / 730 = 203,97 руб.пп. 11.1, 15, 15.3 Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375

Вариант 2. Если страховой стаж работника меньше 6 месяцев, то каким бы большим ни был его средний дневной заработок, исчисленный по реальным выплатам, за полный календарный месяц болезни или декрета пособие не может превышать МРОТ, то есть 7500 руб.ч. 6 ст. 7, ч. 3 ст. 11 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ

Новый МРОТ и пособия: страховой случай произошел в июле 2016 г. или позже

Если человек заболеет, пойдет в декрет или отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет начиная с 01.07.2016, проблем нет — при назначении пособия сразу работаем с новым МРОТ. Из-за этого, кстати, сложилась интересная ситуация с пособиями по уходу за первым ребенком.

Напомню: когда фактический средний дневной заработок сотрудницы, уходящей в такой отпуск, оказывается меньше заработка, посчитанного исходя из МРОТ, то ее пособие за полный календарный месяц отпуска исчисляют по особому правилу. Действующий на момент начала отпуска МРОТ просто умножают на 40%. Затем получившийся результат сравнивают с минимумом, установленным на текущий год в Законе № 81-ФЗ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей. Какая сумма больше, ту и платятч. 1 ст. 11.2 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; п. 23 Положения, утв. Постановлением Правительства от 15.06.2007 № 375.

Довольно долго фиксированная минималка пособия к отпуску по уходу за первым ребенком в возрасте до полутора лет из Закона № 81-ФЗ стабильно превышала расчетную величину. Так, при прежнем МРОТ 6204 руб. расчетная минималка равнялась 2481,6 руб. в месяц6204 руб. х 40% = 2481,6 руб., а фиксированная с 01.02.2016 — 2908,62 руб. Соответственно, эту сумму и платили.

Но после повышения МРОТ до 7500 руб. расчетная минималка выросла до 3000 руб.7500 руб. х 40% = 3000 руб., что больше фиксированной величины. Соответственно, если девушка отправляется в отпуск по уходу за первым ребенком в возрасте до полутора лет в июле 2016 г. или позже, меньше 3000 руб. за полный календарный месяц отпуска ей платить нельзя. Невзирая на сумму в Законе № 81-ФЗ.

Новый МРОТ и пособия: страховой случай произошел до июля 2016 г.

Теперь о том, как быть со страховыми случаями, произошедшими до 01.07.2016.

При варианте 1, то есть когда стаж работника превышает 6 месяцев и его фактический средний дневной заработок меньше МРОТ-ного, ничего делать не придется. Причина — в расчетах участвует МРОТ, действовавший на день начала болезни или «материнского» отпуска. Доплаты в связи с повышением этой суммы до 7500 руб. не положены, даже если, например, начало отпуска по уходу за первым ребенком в возрасте до полутора лет пришлось на 30 июня. Обидно, но делать нечегоч. 1.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

А вот при варианте 2 увеличенный МРОТ может повлиять на «переходящие» пособия по болезни и в связи с декретом для людей со страховым стажем менее 6 месяцев и внушительным фактическим заработком. За период с 01.07.2016 и далее верхний предел пособий для них надо исчислять уже исходя из 7500 руб. за полный календарный месяц болезни или отпуска по беременности и родам. Соответственно, например, вполне может оказаться, что декретные девушке, ушедшей в отпуск до этой даты, придется доплатитьч. 6 ст. 7, ч. 3 ст. 11 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Профстандарты получили прописку в ТК

Многим из вас известно, коллеги, что еще в мае 2015 г. был принят Закон № 122-ФЗ, который дополнял ТК рядом статей, посвященных применению профстандартов по кадрам. Но вступили поправки в силу только 01.07.2016п. 3 ст. 1, ст. 5 Закона от 02.05.2015 № 122-ФЗ.

В феврале и апреле, чтобы предвосхитить вал вопросов по изменениям, который обычно поднимается лишь после того, как они стали реальностью, Минтруд выпустил обширные разъяснения по этому поводу. Изучим их.

Конечно, всех работодателей прежде всего волнует, обязательны ли профстандарты. Министерство успокоило: кадровую политику в части требований к соискателям и действующим работникам организация или предприниматель выстраивают самостоятельно. Профстандарты для них — маяк, ориентир, образец, идеал, если хотите, на который можно (но не обязательно) равнятьсяПисьмо Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 (пп. 6, 9); Информация Минтруда от 10.02.2016.

Однако в двух случаях учесть требования стандарта все-таки придетсяПисьмо Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 (п. 6); Информация Минтруда от 10.02.2016:

— если по ТК работнику положены компенсации, льготы или его труд связан с какими-либо ограничениями. В этом случае название должности или профессии должно соответствовать квалификационному справочнику либо профстандартуст. 57 ТК РФ;

— если ТК, иными законами или нормативными актами установлены требования к квалификации работника. Тогда она должна соответствовать и профстандарту тоже. Напомню, что под квалификацией здесь мы понимаем знания, профессиональные навыки, умения и практический опыт человекастатьи 195.1, 195.3 ТК РФ.

Например, согласно Закону № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» главбух публичного акционерного общества (ПАО) должен иметь высшее образование по специальности в области бухучета и аудита плюс профильный стаж работы не менее 3 лет из последних 5. Если же вуз он закончил по другой специальности, требования к профессиональному стажу еще строже: не менее 5 из последних 7 летп. 4 ст. 7 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Раз в отдельном Законе есть такие нормы, это автоматически обязывает работодателей главбухов ПАО и самих главбухов соблюдать аналогичные требования из раздела 3.2 профстандарта «Бухгалтер»утв. Приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н.

В то же время в этом профстандарте для главных бухгалтеров есть предписания, которых нет в Законе о бухучете и других нормативных актах. В частности, там сказано, что они должны осваивать дополнительные образовательные программы: повышать квалификацию, проходить переподготовку. Но поскольку эти требования закреплены лишь в профстандарте «Бухгалтер» и больше нигде, выполнять их не обязательноПисьмо Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 (пп. 10, 11).

Что же касается ответственности за неприменение профстандарта в тех случаях, когда это необходимо, то работодатель будет отвечать по обычной «трудовой» ч. 1 ст. 5.27 КоАП. А это предупреждение или штраф: для организаций — 30 000—50 000 руб., для должностных лиц — 1000—5000 руб. Но если профстандарт для работодателя не обязателен, ни о каких санкциях не может быть и речиПисьмо Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 (пп. 6, 13).

Внеплановая спецоценка рабочих мест: когда надо

01.05.2016 были приняты и в тот же день вступили в силу поправки в Закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В чем они заключаютсяч. 1 ст. 3 Закона от 01.05.2016 № 136-ФЗ?

Для начала решено продлить срок для обязательной внеплановой спецоценки с 6 до 12 месяцев со дняпп. 1, 3 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ:

— введения в эксплуатацию нового рабочего места. К слову, Минтруд уточнил, что спецоценку такого рабочего места нужно проводить, только если оно уже занято. Вакантные рабочие места подвергать процедуре не следуетПисьмо Минтруда от 14.03.2016 № 15-1/ООГ-1041;

— изменения технологического процесса либо замены производственного оборудования, способных существенно повлиять на уровень воздействия вредных факторов.

Во всех других случаях срок проведения внеплановой спецоценки остается прежним — 6 месяцев. К ним относятся, в частностипп. 2, 5, 6 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ:

— изменение состава применяемых материалов и сырья, средств индивидуальной или коллективной защиты, если это может повлиять на уровень воздействия вредных факторов;

— несчастный случай на производстве или выявление профессионального заболевания;

— предписание трудинспекции провести внеплановую спецоценку в связи с тем, что процедура, проведенная самим работодателем, выполнена с пороками.

Кстати, для последнего случая изменения в Закон № 426-ФЗ установили: пока предписание трудинспекции не исполнено, работникам положены все трудовые льготы, которые они получали до «неправильной» спецоценки, проведенной работодателемч. 4 ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

А в какой срок нужно провести плановую спецоценку рабочих мест? Ответ вы найдете здесь.

Внеплановая спецоценка рабочих мест: когда не надо

Поправки в Закон № 426-ФЗ, вступившие в силу 01.05.2016, предусматривают два исключения из обязанности провести внеплановую спецоценку.

Первое — компания прошла через реорганизацию и после этого для работников ничего не изменилось. Технологический процесс прежний, материалы, средства индивидуальной защиты, оборудование — тоже. Правда, не очень понятно следующее. Фирмам, пережившим присоединение, преобразование и, с некоторой натяжкой, слияние, новая норма более или менее подходит. Но что делать тем, кто реорганизован в форме разделения или выделения? На выходе у нас, по крайней мере, две новые компании. Как они будут делить результаты спецоценки, законченной до реорганизации? Ответа пока нетч. 3 ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Второе исключение — изменилось только наименование рабочего места и больше ничего. Условно говоря, было рабочее место юриста, а стало юрисконсульта, хотя в остальном все по-прежнему: стол, стул, компьютер, причем стоят они там же, где стояли до переименования. Внеплановую спецоценку такого «нового» рабочего места начиная с 01.05.2016 можно не проводитьч. 3 ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Декларация соответствия условий труда нормативным требованиям для «оптимальных» и «допустимых» рабочих мест

Следующая новость заинтересует прежде всего компании, которые в ходе спецоценки выявили рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда. С 01.05.2016 такие фирмы получили право подать в территориальное подразделение Роструда декларацию о соответствии этих мест нормативным требованиямформа, утв. Приказом Минтруда от 07.02.2014 № 80н.

Если за 5 лет со дня подачи ничего плохого не случится, срок действия декларации автоматически продлевают еще на 5 лет. И так далее. Проще говоря, фирма не обязана «спецоценивать» такие рабочие места через 5 лет еще раз, тогда как в общем случае повторить процедуру придется. До поправок это было доступно только в отношении рабочих мест, на которых вредные факторы вообще не найденыч. 4 ст. 8, ч. 1, 5, 7 ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Справка

В декларацию соответствия условий труда нормативным требованиям нельзя включать сведения о рабочих местах, труд на которых по умолчанию дает право на досрочную пенсию, льготы, гарантии, компенсации в связи с вредными факторами. Иными словами, такие рабочие места нужно раз в 5 лет подвергать спецоценке независимо от результатов предыдущей процедурыч. 6 ст. 10, ч. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Причем новую норму распространили на результаты любой спецоценки, проведенной после 01.01.2014. Что это значитч. 2 ст. 3 Закона от 01.05.2016 № 136-ФЗ?

Предположим, в 2015 г. фирма прошла через указанную процедуру. Та выявила «безвредные» рабочие места, а также те, на которых уровень воздействия вредных факторов не превышает нормативного и при этом:

— безопасен и не влияет на здоровье человека (оптимальные условия труда)ч. 2 ст. 14 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ;

— влияет на здоровье, но за время отдыха организм полностью восстанавливается (допустимые условия)ч. 3 ст. 14 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о спецоценке в 2015 г. компания подала декларацию соответствия «безвредных» рабочих мест нормативным требованиямп. 5 Порядка, утв. Приказом Минтруда от 07.02.2014 № 80н. Но «допустимые» и «оптимальные» места туда не вошли, законодательство не позволяло. Теперь, после вступления в силу 01.05.2016 поправок в Закон № 426-ФЗ, работодатель фактически получил право подать «уточненную» декларацию (хотя такого термина в Законе № 426-ФЗ нет), где будут перечислены все рабочие места, о которых мы поговорили. И «безвредные», и «оптимальные», и «допустимые». Что освободит его от очередной плановой спецоценки.

Спецоценка: что еще изменилось

Согласно изменениям в Закон № 426-ФЗ о спецоценке рабочих мест, вступившим в силу 01.05.2016, работодатель должен направить в организацию, которая провела у него спецоценкуч. 5.1 ст. 15 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ:

— сообщение об утверждении отчета о процедуре — в течение 3 рабочих дней со дня, когда это произошло. Способ отправки может быть любым, главное — подтвердить, что обязанность выполнена;

— копию самого отчета заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде с квалифицированной электронной подписью.

Хотя, я думаю, проще отправить сразу оба документа и забыть об этом. Также стоит отметить, что ответственность за неисполнение этих требований не ввели.

И напоследок озвучу другие изменения по спецоценке, которые могут вам пригодиться:

— в ходе спецоценки сотрудники отныне имеют право предложить вам проверить, нет ли на их рабочих местах вредных факторов, а вы, соответственно, обязаны передать их просьбу экспертам, проводящим процедуруп. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ;

— эксперту, который занимается спецоценкой, нужно дать возможность изучить технологическую документацию, осмотреть оборудование, сырье и материалы, а также просмотреть бумаги, которыми установлены трудовые обязанности человека, чье рабочее место подвергается оценкеч. 8 ст. 10 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Новые коды отчетных периодов в налоговом расчете по налогу на имущество

С 01.01.2016 для плательщиков налога на имущество по кадастровой стоимости установлены особые отчетные периоды — I, II и III кварталп. 2 ст. 379 НК РФ. Возможна ситуация, когда по одному объекту организация платит налог по кадастровой стоимости, а по остальным объектам — из среднегодовой. Коды отчетных периодов, которые утверждены для декларации, этот нюанс не учитывают. Также в этой части невозможно корректно заполнить титульный лист налогового расчета, если вы уплачиваете только «кадастровый» налог.

Для исправления ситуации ФНС выпустила Письмо № БС-4-11/5197@, в котором рекомендовала указывать новые коды отчетных периодов. Они будут действовать до тех пор, пока сама же налоговая служба не внесет изменения в Приказ, которым утверждена декларацияПриказ ФНС от 24.11.2011 № ММВ-7-11/895.

Если ваша организация не находится в стадии ликвидации или реорганизации, то для I квартала код остался таким же — 21. Оно и понятно: что нарастающим итогом отчитываться по налогу, что поквартально — все едино, I квартал он и есть I квартал. А вот в расчете, который вы будете подавать не позднее 01.08.2016 (30 июля — суббота), вам нужно будет указать код 17, а не 31, как раньше. Это означает, что вы сдаете декларацию за II квартал/полугодие. По окончании III квартала/9 месяцев соответственно код 18, а не 33.

УИН в платежном поручении можно не указывать

Как вы знаете, с 28.03.2016 вступили в силу поправки в Правила заполнения платежек на перечисление налогов. Теперь в них, в частности, предусмотрено, что физлица должны указывать в платежках либо ИНН, либо уникальный идентификатор начисления (УИН) в поле «Код». Если приведен ИНН, то в поле «Код» они ставят 0. Что до организаций, то они указывают 0 в этом поле всегдап. 3 приложения 1, пп. 4, 12 приложения 2 к Приказу Минфина от 12.11.2013 № 107н.

Однако практика применения поправок быстро выявила, что некоторые банки требуют от физлиц приводить 20-знач­ный УИН в поле «Код», даже когда в платежке есть ИНН. Мало того, такие же требования предъявляют и к фирмам, что вообще ни в какие ворота. А иначе просто не проводят платежку.

В итоге в апреле ФНС была вынуждена выпустить Письмо № ЗН-4-1/6133@, в котором указала банкам на порочность этого подхода и потребовала прекратить выдвигать незаконные требования. С тех пор страсти вроде бы улеглись.

Читать далее
НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ОПРОС
Новое ФСБУ 25/2018 "Бухгалтерский учет аренды" обязательно с отчетности за 2022 год. Когда бы вы хотели прочитать подробный комментарий к нему в нашем журнале?
Как можно скорее – может начну применять его с 2020 г.
Ближе к 2022 году – раньше это ФСБУ мне не нужно
Все равно – у меня нет аренды
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

-0.21%
август 2019 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

20 195

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
ИРСОТ осенняя конференцияФорум
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
24.05.2019

РЕЙТИНГ ПРОФЕССИОНАЛЫ МСФО 2019, Компания "Prof-Arena"