Кадры: практика Верховного суда | журнал «Главная книга. Конференц-зал» | № 6 от 2016 г. | разработка
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Форум
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Семинар «Полугодовой рубеж: изучаем поправки, применяем пояснения», актуально на 6 июля 2016 г.

Содержание

Кадры: практика Верховного суда

Дисквалификация руководителя за трудовые нарушения: судебная практика

Как вы знаете, за трудовые правонарушения руководителя могут не только оштрафовать, но и дисквалифицировать на срок от 1 года до 3 лет. Такое наказание применяют, если директор допустил повторный аналогичный проступок в период со дня вступления в силу постановления о штрафе за первое нарушение и до истечения года со дня уплаты штрафа. Правда, если принимать во внимание, что дисквалификация по сравнению со штрафом считается более строгим наказанием, применяют ее не при любом повторном аналогичном проступке, а с учетом его тяжести и обстоятельств делач. 1 ст. 3.11, ч. 2 ст. 4.1, ст. 4.6, ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ; п. 17 Постановления Пленума ВС от 24.03.2005 № 5.

Из судебной практики можно сделать вывод, что под угрозой дисквалификации находятся прежде всего руководители, повторно задержавшие оплату трудаПостановления ВС от 19.01.2015 № 73-АД14-5; Орловского облсуда от 09.03.2016 № 4А-36/2016; Астраханского облсуда от 27.08.2015 № 4а-325/2015; ВС Республики Тыва от 27.07.2015 № 4А-158/2015.

Это основное «дисквалификационное» нарушение. Но есть и другие. Например, в деле, по которому ВС в январе 2016 г. вынес Постановление № 20-АД16-1, кроме задержки зарплаты, фигурировали еще и такие проступки, как:

— оплата труда один раз в месяц;

— отсутствие сроков выдачи зарплаты в правилах внутреннего трудового распорядка и коллективном договоре;

— невыдача расчетных листков по зарплате.

Конечно, если рассматривать эти повторные нарушения каждое отдельно, то они вряд ли потянут на дисквалификацию. А вот в букете, да еще и вкупе с задержкой заработной платы, — очень даже. Итог — директор на год лишился права занимать руководящие должности.

Выплатили увольнительные не в срок и без компенсации — ждите наказания

Рассчитаться с уволенным сотрудником нужно не позднее последнего дня его работы. А в случае, когда он берет отпуск с последующим увольнением, — в последний рабочий день перед отпуском. Если же вы выплачиваете зарплату через кассу, а человека на рабочем месте в этот день нет, то выдать ему причитающееся можно в день его обращения к вам за расчетом. В крайнем случае — на следующий день, но не позжест. 127 ТК РФ; п. 2 мотивировочной части Определения КС от 25.01.2007 № 131-О-О; Письмо Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1.

Такие сроки установлены в ТК РФ. Нарушить их — значит напроситься на штраф в сумме 30 000—50 000 руб. за каждый эпизод. И суды, включая Верховный, конечно же, на стороне трудинспекторовст. 140 ТК РФ; ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; Постановление ВС от 11.02.2016 № 29-АД16-2, от 13.05.2014 № 47-АД14-3.

К тому же придется выплатить уволенному работнику еще и компенсацию за задержку зарплаты из расчета 1/300 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки. Кстати, с 14.06.2016 ставка равна 10,5%, а не 11%, как было долгое времяИнформация Банка России от 31.07.2015; Указание ЦБ от 11.12.2015 № 3894-У.

Работник без спецодежды = работодатель со штрафом

В ходе проверки трудовой инспектор отслеживает соблюдение не только трудового законодательства, но и норм охраны труда. В общем-то выявить такие нарушения нетрудно. Берешь нормы выдачи спецодежды, сверяешь их с карточкой выдачи, которую нужно вести по каждому работнику. Если какие-то средства индивидуальной защиты (СИЗ) не выданы или работодатель замешкался с выдачей новой спецодежды и работник трудился в обветшавшей — готово нарушение правил охраны трудап. 13 Межотраслевых правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н.

Так что на СИЗ лучше не экономить. Руководителю, не обеспечившему своих работников СИЗ, грозит штраф от 30 000 до 40 000 руб., а организации — от 100 000 до 200 000 руб. Причем за каждого «незащищенного» человека. Какая уж тут экономиястатьи 212, 221 ТК РФ; пп. 4, 8 Межотраслевых правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н; ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ!

Искать правды в судах тут бесполезно. Например, в феврале 2016 г. Постановлением № 29-АД16-1 законность штрафа в этом случае подтвердил сам ВС.

Трудинспекция не вправе вмешиваться в трудовые споры

Если провести воображаемый опрос работников на тему «Куда вы в первую очередь обратитесь в случае конфликта с работодателем?», наверное, большинство ответит, что главный защитник — трудовая инспекция. Но это верно лишь отчасти.

Дело в том, что инспекция не разрешает трудовые споры между сторонами трудового же договора. Это вообще не ее компетенция. Глобальная задача инспекторов, как ни банально звучит, — контролировать соблюдение трудового законодательстваст. 353 ТК РФ; п. 4 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875.

Иными словами, если работодатель явно переступил через требования ТК РФ и это повлекло очевидное же нарушение прав работника, здесь трудинспеция будет уместна.

Например, человек хочет в законный отпуск, предусмотренный графиком, а работодатель не пускает, мол, сейчас дел много, погоди. Налицо нарушение трудового законодательства. Если сотрудник обратится в трудовую инспекцию, то наверняка работодатель получит предписание прекратить порочную практику, а может быть, и штрафст. 357 ТК РФ; ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Если же о прямом игнорировании работодателем норм ТК речь не идет, но есть разногласия с работником в трактовке этих норм, перед нами уже индивидуальный трудовой спор. И трудинспекции здесь делать нечего, поскольку рассмотрение спора — компетенция суда общей юрисдикции. Соответственно, в этом случае трудинспекторы не имеют права что-то предписывать работодателю и уж тем более не вправе штрафовать егостатьи 381, 382 ТК РФ.

Отрадно, что этот подход горячо поддерживает ВС. Например, он признал незаконным вмешательство трудинспекций в споры:

— о замене компенсационных выплат «вредникам» повышенной оплатой трудаПостановление ВС от 21.03.2016 № 55-АД16-1;

— о переводе работника, находившегося в отпуске, в другое структурное подразделение в связи с ликвидацией подразделения, где тот был занят раньшеПостановление ВС от 25.11.2015 № 3-АД15-8;

— о начислении премии по новому локальному положению о премировании, в правомерности принятия которого усомнился работникОпределение ВС от 10.01.2014 № 5-КГ13-146.

Пользуйтесь этим, коллеги, если вдруг трудинспекция начнет учить вас жизни в ситуации, когда с работником случился индивидуальный трудовой спор.

Гражданский договор вместо трудового — недлящееся нарушение

Общеизвестно, что с работником, которого вы принимаете на работу, нужно подписать трудовой договор. Причем сделать это надо не позднее 3 дней считая со дня, когда человек приступил к работе. Если же работодатель вместо трудового договора заключает гражданско-правовой, подменяя одни отношения другими, то при проверке трудовая инспекция может наложить штраф: от 10 000 до 20 000 руб. на руководителя и от 50 000 до 100 000 руб. на организацию. Причем за каждого работникач. 3 ст. 5.27 КоАП РФ; ст. 67 ТК РФ.

Однако нужно помнить, что срок давности по кадровым нарушениям — 1 год со дняч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ:

— совершения проступка, если он недлящийся;

— обнаружения проступка (то есть составления протокола трудинспекцией), если он длящийся.

В марте 2016 г. в Постановлении № 36-АД16-3 Верховный суд указал, что подмена трудового договора ГПД — нарушение недлящееся. Оно считается совершенным в день подписания ГПД сторонами. И если трудинспекция обнаружит сие спустя год после указанной даты — все, оштрафовать работодателя уже не получится.

Справка

Также не является длящимся такое нарушение, как задержка оплаты труда. Годичный срок на привлечение к ответственности отсчитывают со дня, установленного в организации для выплаты зарплатып. 14 Постановления Пленума ВС от 24.03.2005 № 5; Постановление ВС от 08.02.2005 № 11-Ад05-12.

После отпуска с увольнением бывший работник принес больничный

Как вы знаете, коллеги, уволившимся работникам полагается пособие по болезни, если недуг или травма случились в течение 30 дней после завершения работыч. 2 ст. 5, п. 3 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Но, допустим, человек ушел в отпуск с последующим увольнением. Тогда возникает резонный вопрос: с какого дня считать 30-днев­ный период — от последнего рабочего дня накануне отпуска или со дня завершения самого отпуска?

В ноябре 2015 г. Определением № 34-КГ15-13 на него ответил ВС. Он взял за основу ст. 127 ТК РФ, в которой сказано, что днем увольнения в рассматриваемом случае считается последний день отпуска. Следовательно, пока не закончился отпуск, для целей назначения пособия трудовые отношения продолжаются. А значит, 30 дней следует отсчитывать со дня окончания отпуска с последующим увольнениемОпределение ВС от 23.11.2015 № 34-КГ15-13.

Но будьте внимательны: этот вердикт касается именно пособий. Если мы говорим о крайней дате, до которой работник, собравшийся в отпуск с последующим увольнением, вправе передумать, выводы ВС по больничному не работают. Отменить решение можно по-прежнему не позднее последнего рабочего дня перед отпуском. Как только человек начал отдыхать — все, поезд ушелп. 2 мотивировочной части Определения КС от 25.01.2007 № 131-О-О.

По email на рассмотрение административного дела не вызывают

Наверное, любой из вас согласится, что Интернет делает нашу жизнь проще. Вот взять хотя бы электронную почту. Адресат известен, написал письмо, нажал кнопку и отправил. Все. Дел на пару минут. Но! Только не тогда, когда речь идет об официальных сообщениях. Особенно если они связаны с административным разбирательством.

КоАП в общем-то не ограничивает контролирующие органы в средствах связи, с помощью которых они могут уведомить лицо о рассмотрении административного дела. Это может быть и заказное письмо, и телефонограмма, и даже SMS. Единственное требование ко всем способам — наличие доказательств доставки и вручения «весточки» именно тому лицу, которому она адресованач. 1 ст. 25.15 КоАП РФ; п. 14 Постановления Пленума ВС от 27.12.2007 № 52.

Если доказательств нет и при рассмотрении дела фигурант не присутствовал, это означает, что его лишили права на защиту, следовательно, постановление о привлечении к ответственности отменяется по формальному основанию. Контролирующему органу надо начинать все сначалап. 4 ч. 1 ст. 30.7, п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ; Решение Пермского краевого суда от 17.07.2014 № 7-891-2014-21-539-2014.

Так, в эпизоде, по которому в январе 2016 г. ВС вынес Постановление № 36-АД15-5, трудинспекция вызвала руководителя на ковер по электронной почте. Но в суде не смогла предъявить ни отчет о доставке письма, ни доказательства его прочтения директором. К тому же email проверяющие просто взяли с сайта компании, где адрес был указан для рекламных целей, а не как официальный канал связи. Естественно, ВС решил, что право руководителя на защиту нарушено, и постановление трудинспекции о штрафе за кадровые нарушения отменил.

Читать далее
НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.69%
декабрь 2018 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.75%

История

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

ОПРОС
Использует ли ваша компания векселя третьих лиц в расчетах?
Да, поскольку это удобно
Нет, мы работаем на УСН и знаем, что будут проблемы с налогами
Стараемся не связываться с векселями, но иногда приходится приобретать их для расчетов по конкретным сделкам
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Подписка на ГКВесенний конгресс ТАСКОМ