Кадры: практика Верховного суда | журнал «Главная книга. Конференц-зал» | № 6 от 2016 г. | разработка
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Семинар «Полугодовой рубеж: изучаем поправки, применяем пояснения», актуально на 6 июля 2016 г.

Содержание

Кадры: практика Верховного суда

Дисквалификация руководителя за трудовые нарушения: судебная практика

Как вы знаете, за трудовые правонарушения руководителя могут не только оштрафовать, но и дисквалифицировать на срок от 1 года до 3 лет. Такое наказание применяют, если директор допустил повторный аналогичный проступок в период со дня вступления в силу постановления о штрафе за первое нарушение и до истечения года со дня уплаты штрафа. Правда, если принимать во внимание, что дисквалификация по сравнению со штрафом считается более строгим наказанием, применяют ее не при любом повторном аналогичном проступке, а с учетом его тяжести и обстоятельств делач. 1 ст. 3.11, ч. 2 ст. 4.1, ст. 4.6, ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ; п. 17 Постановления Пленума ВС от 24.03.2005 № 5.

Из судебной практики можно сделать вывод, что под угрозой дисквалификации находятся прежде всего руководители, повторно задержавшие оплату трудаПостановления ВС от 19.01.2015 № 73-АД14-5; Орловского облсуда от 09.03.2016 № 4А-36/2016; Астраханского облсуда от 27.08.2015 № 4а-325/2015; ВС Республики Тыва от 27.07.2015 № 4А-158/2015.

Это основное «дисквалификационное» нарушение. Но есть и другие. Например, в деле, по которому ВС в январе 2016 г. вынес Постановление № 20-АД16-1, кроме задержки зарплаты, фигурировали еще и такие проступки, как:

— оплата труда один раз в месяц;

— отсутствие сроков выдачи зарплаты в правилах внутреннего трудового распорядка и коллективном договоре;

— невыдача расчетных листков по зарплате.

Конечно, если рассматривать эти повторные нарушения каждое отдельно, то они вряд ли потянут на дисквалификацию. А вот в букете, да еще и вкупе с задержкой заработной платы, — очень даже. Итог — директор на год лишился права занимать руководящие должности.

Выплатили увольнительные не в срок и без компенсации — ждите наказания

Рассчитаться с уволенным сотрудником нужно не позднее последнего дня его работы. А в случае, когда он берет отпуск с последующим увольнением, — в последний рабочий день перед отпуском. Если же вы выплачиваете зарплату через кассу, а человека на рабочем месте в этот день нет, то выдать ему причитающееся можно в день его обращения к вам за расчетом. В крайнем случае — на следующий день, но не позжест. 127 ТК РФ; п. 2 мотивировочной части Определения КС от 25.01.2007 № 131-О-О; Письмо Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1.

Такие сроки установлены в ТК РФ. Нарушить их — значит напроситься на штраф в сумме 30 000—50 000 руб. за каждый эпизод. И суды, включая Верховный, конечно же, на стороне трудинспекторовст. 140 ТК РФ; ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; Постановление ВС от 11.02.2016 № 29-АД16-2, от 13.05.2014 № 47-АД14-3.

К тому же придется выплатить уволенному работнику еще и компенсацию за задержку зарплаты из расчета 1/300 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки. Кстати, с 14.06.2016 ставка равна 10,5%, а не 11%, как было долгое времяИнформация Банка России от 31.07.2015; Указание ЦБ от 11.12.2015 № 3894-У.

Работник без спецодежды = работодатель со штрафом

В ходе проверки трудовой инспектор отслеживает соблюдение не только трудового законодательства, но и норм охраны труда. В общем-то выявить такие нарушения нетрудно. Берешь нормы выдачи спецодежды, сверяешь их с карточкой выдачи, которую нужно вести по каждому работнику. Если какие-то средства индивидуальной защиты (СИЗ) не выданы или работодатель замешкался с выдачей новой спецодежды и работник трудился в обветшавшей — готово нарушение правил охраны трудап. 13 Межотраслевых правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н.

Так что на СИЗ лучше не экономить. Руководителю, не обеспечившему своих работников СИЗ, грозит штраф от 30 000 до 40 000 руб., а организации — от 100 000 до 200 000 руб. Причем за каждого «незащищенного» человека. Какая уж тут экономиястатьи 212, 221 ТК РФ; пп. 4, 8 Межотраслевых правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н; ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ!

Искать правды в судах тут бесполезно. Например, в феврале 2016 г. Постановлением № 29-АД16-1 законность штрафа в этом случае подтвердил сам ВС.

Трудинспекция не вправе вмешиваться в трудовые споры

Если провести воображаемый опрос работников на тему «Куда вы в первую очередь обратитесь в случае конфликта с работодателем?», наверное, большинство ответит, что главный защитник — трудовая инспекция. Но это верно лишь отчасти.

Дело в том, что инспекция не разрешает трудовые споры между сторонами трудового же договора. Это вообще не ее компетенция. Глобальная задача инспекторов, как ни банально звучит, — контролировать соблюдение трудового законодательстваст. 353 ТК РФ; п. 4 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875.

Иными словами, если работодатель явно переступил через требования ТК РФ и это повлекло очевидное же нарушение прав работника, здесь трудинспеция будет уместна.

Например, человек хочет в законный отпуск, предусмотренный графиком, а работодатель не пускает, мол, сейчас дел много, погоди. Налицо нарушение трудового законодательства. Если сотрудник обратится в трудовую инспекцию, то наверняка работодатель получит предписание прекратить порочную практику, а может быть, и штрафст. 357 ТК РФ; ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Если же о прямом игнорировании работодателем норм ТК речь не идет, но есть разногласия с работником в трактовке этих норм, перед нами уже индивидуальный трудовой спор. И трудинспекции здесь делать нечего, поскольку рассмотрение спора — компетенция суда общей юрисдикции. Соответственно, в этом случае трудинспекторы не имеют права что-то предписывать работодателю и уж тем более не вправе штрафовать егостатьи 381, 382 ТК РФ.

Отрадно, что этот подход горячо поддерживает ВС. Например, он признал незаконным вмешательство трудинспекций в споры:

— о замене компенсационных выплат «вредникам» повышенной оплатой трудаПостановление ВС от 21.03.2016 № 55-АД16-1;

— о переводе работника, находившегося в отпуске, в другое структурное подразделение в связи с ликвидацией подразделения, где тот был занят раньшеПостановление ВС от 25.11.2015 № 3-АД15-8;

— о начислении премии по новому локальному положению о премировании, в правомерности принятия которого усомнился работникОпределение ВС от 10.01.2014 № 5-КГ13-146.

Пользуйтесь этим, коллеги, если вдруг трудинспекция начнет учить вас жизни в ситуации, когда с работником случился индивидуальный трудовой спор.

Гражданский договор вместо трудового — недлящееся нарушение

Общеизвестно, что с работником, которого вы принимаете на работу, нужно подписать трудовой договор. Причем сделать это надо не позднее 3 дней считая со дня, когда человек приступил к работе. Если же работодатель вместо трудового договора заключает гражданско-правовой, подменяя одни отношения другими, то при проверке трудовая инспекция может наложить штраф: от 10 000 до 20 000 руб. на руководителя и от 50 000 до 100 000 руб. на организацию. Причем за каждого работникач. 3 ст. 5.27 КоАП РФ; ст. 67 ТК РФ.

Однако нужно помнить, что срок давности по кадровым нарушениям — 1 год со дняч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ:

— совершения проступка, если он недлящийся;

— обнаружения проступка (то есть составления протокола трудинспекцией), если он длящийся.

В марте 2016 г. в Постановлении № 36-АД16-3 Верховный суд указал, что подмена трудового договора ГПД — нарушение недлящееся. Оно считается совершенным в день подписания ГПД сторонами. И если трудинспекция обнаружит сие спустя год после указанной даты — все, оштрафовать работодателя уже не получится.

Справка

Также не является длящимся такое нарушение, как задержка оплаты труда. Годичный срок на привлечение к ответственности отсчитывают со дня, установленного в организации для выплаты зарплатып. 14 Постановления Пленума ВС от 24.03.2005 № 5; Постановление ВС от 08.02.2005 № 11-Ад05-12.

После отпуска с увольнением бывший работник принес больничный

Как вы знаете, коллеги, уволившимся работникам полагается пособие по болезни, если недуг или травма случились в течение 30 дней после завершения работыч. 2 ст. 5, п. 3 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Но, допустим, человек ушел в отпуск с последующим увольнением. Тогда возникает резонный вопрос: с какого дня считать 30-днев­ный период — от последнего рабочего дня накануне отпуска или со дня завершения самого отпуска?

В ноябре 2015 г. Определением № 34-КГ15-13 на него ответил ВС. Он взял за основу ст. 127 ТК РФ, в которой сказано, что днем увольнения в рассматриваемом случае считается последний день отпуска. Следовательно, пока не закончился отпуск, для целей назначения пособия трудовые отношения продолжаются. А значит, 30 дней следует отсчитывать со дня окончания отпуска с последующим увольнениемОпределение ВС от 23.11.2015 № 34-КГ15-13.

Но будьте внимательны: этот вердикт касается именно пособий. Если мы говорим о крайней дате, до которой работник, собравшийся в отпуск с последующим увольнением, вправе передумать, выводы ВС по больничному не работают. Отменить решение можно по-прежнему не позднее последнего рабочего дня перед отпуском. Как только человек начал отдыхать — все, поезд ушелп. 2 мотивировочной части Определения КС от 25.01.2007 № 131-О-О.

По email на рассмотрение административного дела не вызывают

Наверное, любой из вас согласится, что Интернет делает нашу жизнь проще. Вот взять хотя бы электронную почту. Адресат известен, написал письмо, нажал кнопку и отправил. Все. Дел на пару минут. Но! Только не тогда, когда речь идет об официальных сообщениях. Особенно если они связаны с административным разбирательством.

КоАП в общем-то не ограничивает контролирующие органы в средствах связи, с помощью которых они могут уведомить лицо о рассмотрении административного дела. Это может быть и заказное письмо, и телефонограмма, и даже SMS. Единственное требование ко всем способам — наличие доказательств доставки и вручения «весточки» именно тому лицу, которому она адресованач. 1 ст. 25.15 КоАП РФ; п. 14 Постановления Пленума ВС от 27.12.2007 № 52.

Если доказательств нет и при рассмотрении дела фигурант не присутствовал, это означает, что его лишили права на защиту, следовательно, постановление о привлечении к ответственности отменяется по формальному основанию. Контролирующему органу надо начинать все сначалап. 4 ч. 1 ст. 30.7, п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ; Решение Пермского краевого суда от 17.07.2014 № 7-891-2014-21-539-2014.

Так, в эпизоде, по которому в январе 2016 г. ВС вынес Постановление № 36-АД15-5, трудинспекция вызвала руководителя на ковер по электронной почте. Но в суде не смогла предъявить ни отчет о доставке письма, ни доказательства его прочтения директором. К тому же email проверяющие просто взяли с сайта компании, где адрес был указан для рекламных целей, а не как официальный канал связи. Естественно, ВС решил, что право руководителя на защиту нарушено, и постановление трудинспекции о штрафе за кадровые нарушения отменил.

Читать далее
НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ОПРОС
ЦБ хочет ввести новый способ перечисления зарплаты: по номеру телефона работника в рамках системы быстрых платежей. Будет ли удобен такой способ бухгалтерам?
Да, отлично
Нам все равно как перечислять зарплату
Очередная странная идея
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.19%
июнь 2019 г.
45000000
Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.5%
ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
ФорумПодписка на ГК
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
24.05.2019

РЕЙТИНГ ПРОФЕССИОНАЛЫ МСФО 2019, Компания "Prof-Arena"

Подтвердите демодоступ и вам откроются:

Свежий номер журнала «Главная книга»

Весь архив статей и семинаров с 2011 по 2019 год

Более 1200 бухгалтерских консультаций

Подтвердить демодоступ