И именно в такой последовательности. Если вы считаете кадастровую стоимость своих участков завышенной, то сначала придется заказать ее рыночную оценку у независимого оценщика, затем по суду признать ее кадастровой и внести изменения в кадастр. А уж затем можно и к налоговикам – за возвратом переплаты по земельному налогу.

Минфин согласен с пересчетом земельного налога в такой ситуации Письмо Минфина России от 30.08.2012 N 03-05-05-02/89. А ранее и ВАС РФ признавал, что вы вправе по суду потребовать корректировку кадастровой стоимости до рыночной, определенной на ту же дату Постановление Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11. А значит, и вернуть земельный налог.
Кстати, если кадастровая оценка участка была получена или обновлена властями региона уже после 2010 г., ее можно оспорить (снизить до рыночной) в упрощенном порядке – через так называемую кадастровую комиссию. Если и это не поможет или истек срок оспаривания, тогда все в сад, в смысле - в суд.