Новости Тренинги Типовые ситуации Калькуляторы Формы
Журнал Вебинары Календарь Консультации Форум Тесты
Добавить в «Нужное»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 2 сентября 2016 г.

Содержание журнала № 18 за 2016 г.
А.Ю. Никитин, аттестованный налоговый консультант

Когда НДФЛ-вычет на покупку жилья можно получить дважды

Все знают, что дважды вернуть НДФЛ при покупке жилья нельзяп. 11 ст. 220 НК РФ. Однако до 2001 г. подобный возврат именовался налоговой льготой. И вот если вам предоставляли налоговую льготу по старым правиламподп. «в» п. 6 ст. 3 Закона от 07.12.91 № 1998-1 (утратил силу), то получить еще и имущественный вычет по НДФЛ вполне возможно. Но важно учесть некоторые нюансы.

Использованная льгота по подоходному налогу имущественному вычету не помеха

Если гражданин купил квартиру до 01.01.2001 и до указанной даты, то есть до вступления в силу гл. 23 НК РФ, полностью использовал вычет в порядке, установленном Законом № 1998-1, то нет никаких препятствий для получения имущественного вычета по НДФЛ при приобретении другого объекта жилой недвижимости. Ведь в правоотношениях, регулируемых нормами гл. 23 НК РФ, такой вычет будет считаться заявленным впервые, следовательно, запрет на повторное предоставление имущественного вычета на покупку жилья не нарушаетсяп. 11 ст. 220 НК РФ. С этим согласен и МинфинПисьма Минфина от 04.03.2015 № 03-04-05/11195, от 07.10.2014 № 03-04-05/50323. Такое мнение высказал недавно и Конституционный судОпределение КС от 23.06.2016 № 1191-О.

Если льгота плавно перешла в имущественный вычет

Сложнее обстоят дела у тех плательщиков, которые начали пользоваться льготой по подоходному налогу, но по состоянию на 01.01.2001 не успели полностью выбрать лимит. С этой даты Закон № 1998-1 утратил силуст. 2 Закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ. Соответственно, за 2000 г. подавалась еще декларация по подоходному налогу, а вот за 2001 г. — теперь уже привычная для нас декларация по форме 3-НДФЛ. И те, кто хотел продолжить пользоваться льготой уже на основании положений гл. 23 НК РФ, могли получить имущественный вычет по НДФЛ с зачетом суммы расходов на строительство (покупку), ранее принятой к уменьшению при исчислении подоходного налога.

Причем в первых же разъяснениях на эту тему специалисты финансового ведомства и налоговых органов отмечали, что в таком случае использование имущественного вычета при покупке в дальнейшем другого объекта жилой недвижимости будет невозможнымсм., например, Письма МНС от 22.03.2002 № СА-6-04/341; Минфина от 14.12.2001 № 04-04-06/497.

Но некоторые граждане, получившие когда-то такой «переходящий» вычет, при покупке новой квартиры обращаются за льготой снова. И разумеется, получают отказ. Ведь официальная позиция не измениласьПисьмо Минфина от 24.04.2013 № 03-04-05/7-406. Судьи же единодушно поддерживают инспекторов, признавая, что такой вычет будет являться повторнымАпелляционные определения ВС Республики Марий Эл от 24.02.2015 № 33-256/2015; Смоленского облсуда от 23.06.2015 № 33-2294/2015.

Если заявили льготу до 2001 г., а в порядке ст. 220 НК РФ пользоваться ею не стали

Известны случаи, когда налоговая отказывает в предоставлении имущественного вычета на том основании, что гражданин начал пользоваться льготой по подоходному налогу, но к 2001 г. ее не использовал. При том что в декларациях за 2001 г. и за последующие налоговые периоды имущественный вычет по этому объекту он не заявлял. Есть и судебные решения в поддержку налоговиков.

Так, в одном из споров суд установил, что плательщику была предоставлена льгота по подоходному налогу за 2000 г. И, несмотря на то что он не заявлял вычет по этому жилому помещению ни при подаче декларации по форме 3-НДФЛ за 2001 г., ни при декларировании за последующие годы, суд признал право на имущественный вычет по НДФЛ использованным. Мало того, гражданину даже налог за 2000 г. из бюджета фактически возвращен не был, поскольку он не предоставил инспекции реквизиты банковского счета.

Тем не менее судьи отметили, что льгота, предусматривавшаяся Законом № 1998-1, и имущественный вычет по НДФЛ имеют единую правовую природу и не могут предоставляться повторно. А то обстоятельство, что плательщик не воспользовался правом на возврат излишне уплаченного подоходного налога и не заявлял в дальнейшем вычет по НДФЛ, не имеет правового значения. Поэтому ИФНС правомерно отказала гражданину в предоставлении имущественного вычета по квартире, приобретенной в 2012 г.Апелляционное определение ВС Республики Коми от 21.04.2014 № 33-1797/2014

К подобным выводам пришли судьи и в другом споре, где плательщик подавал декларацию по форме 3-НДФЛ за 2001 г., но фактически деньги из бюджета не получилАпелляционное определение Тюменского облсуда от 20.02.2013 № 33-758/2013. На наш взгляд, выводы и налоговиков, и суда в этих случаях неверны. За подтверждением мы обратились к специалисту Минфина.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

СТЕЛЬМАХ Николай Николаевич
СТЕЛЬМАХ Николай Николаевич
Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса

Плательщики, начавшие пользоваться налоговой льготой на приобретение жилья на основании Закона от 07.12.91 № 1998-1 и не полностью исчерпавшие ее до 1 января 2001 г., имели право выбрать порядок использования имущественного вычета по НДФЛ. Они могли либо продолжать получать вычет по той же квартире (жилому дому) в порядке, установленном ст. 220 НК РФ, с зачетом суммы расходов, уменьшивших базу по подоходному налогу, либо сохранить право на получение имущественного вычета в полном объеме по другому объекту, приобретенному начиная с 1 января 2001 г.
То есть если гражданин при подаче декларации за 2001 г. или за последующие годы изъявил желание пользоваться имущественным вычетом по старому объекту, то это значит, что он потерял право на применение имущественного вычета по НДФЛ в дальнейшем.
В связи с этим отмечу, что отказ от использования уже предоставленного имущественного вычета (например, с целью получить вычет по другому объекту) положениями НК РФ не предусмотренПисьма Минфина от 07.02.2012 № 03-04-05/9-129, от 19.08.2010 № 03-04-05/7-476.
Если же плательщик не заявлял по старому объекту имущественный вычет в порядке ст. 220 НК РФ, то у него осталось право на вычет по жилью, приобретенному начиная с 1 января 2001 г. Несмотря на то что льгота по подоходному налогу не была использована полностью на момент вступления в силу гл. 23 НК РФ. Ведь без волеизъявления плательщика никакой трансформации неиспользованного остатка по льготе в неиспользованный остаток по имущественному вычету произойти не могло. И отказ инспекции предоставить вычет по вновь приобретенному жилью в этом случае неправомерен.

СОВЕТ

Если вы оказались в подобной ситуации, то нужно попытаться оспорить решение ИФНС в вышестоящем налоговом органе. А еще лучше заблаговременно, до подачи декларации, направить запрос в Минфин. Как видите, вероятность получить благоприятный ответ достаточно высока, а приложив к своей декларации копию адресованных вам разъяснений финансового ведомства, вы, скорее всего, избавите себя от налогового спора и сэкономите время. Ведь если в предоставлении вычета вам откажут, то это произойдет по результатам камеральной проверки, которая может продолжаться 3 месяцап. 2 ст. 88 НК РФ, а потом придется еще тратить время на обжалование.

Получить вычет по давней покупке никогда не поздно?

Если вы приобрели жилье в период с 01.01.99 по 31.12.2000 и при этом не использовали свое право на льготу еще по подоходному налогу, то это не поздно сделать и сейчасПисьмо Минфина от 27.01.2014 № 03-04-07/2730. Разумеется, вам предоставят уже не льготу, а вычет по НДФЛ и в размере не 2 000 000 руб., который действует в настоящее время, а 600 000 руб. (он был установлен в первоначальной редакции ст. 220 НК РФ и действовал до 31.12.2002п. 2 ст. 1 Закона от 07.07.2003 № 110-ФЗ). То есть вы можете вернуть 78 000 руб. (600 000 руб. x 13%). И обратите внимание, с учетом трехлетнего срока на возврат налогап. 7 ст. 78 НК РФ заявить вычет, например, в 2016 г. можно, подав в ИФНС декларации за 2013—2015 гг. За более ранние периоды налог уже не вернут.

Если квартиру вы купили до 1999 г. и льготой по подоходному налогу не пользовались, то заявить по ней вычет сейчас уже не сможете. Налоговики объясняют эту позицию следующим образом: гл. 23 НК РФ предусматривает возможность предоставления имущественного вычета налогоплательщику. А это понятие в значении, используемом в НК РФ, определено только ст. 19 части первой НК РФ, которая введена в действие с 1 января 1999 г. То есть нормы гл. 23 НК РФ не применяются к правоотношениям по покупке жилья, возникшим до 1 января 1999 г.Письма ФНС от 05.05.2009 № 3-5-04/548@; УФНС по г. Москве от 16.12.2011 № 20-14/4/121838 Аргументация на самом деле весьма спорная. Можно возразить на это, что аналогичное понятие «плательщик подоходного налога» существовало и до 1999 г. Но доказывать свою правоту, как водится, придется в суде.

***

На практике бывают случаи, когда суды принимают во внимание подачу плательщиком заявления об отказе от имущественного вычета и при условии, что гражданин фактически не получил деньги из бюджета, признают неправомерным отказ в предоставлении вычета по другому жилому объекту. Отсутствие урегулированной в НК РФ процедуры отказа от получения имущественного вычета, по мнению судей, не может быть причиной для того, чтобы лишить гражданина возможности получить такой вычет в принципеОбобщение судебной практики по рассмотрению судами ЯНАО в 2012—2014 гг. споров, связанных с применением налогового законодательства (утв. Президиумом суда ЯНАО 09.09.2015).

Понравилась ли вам статья?
  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки
    Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое
    Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Поставить оценку
Комментарии (0)

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

Другие статьи журнала по теме:
Личный интерес / Налоги физических лиц
Личный интерес / Налоги физических лиц

2024 г.

2023 г.

№ 22
Кладовка в многоквартирном доме — почему налог такой высокий
№ 21
Взыскание налоговых долгов с граждан: судебный порядок остался в силе
№ 18
Льгота по имущественным налогам заявлена с опозданием: как ее применить задним числом
№ 17
НДФЛ-вычеты на лечение, обучение и спорт упростили
№ 16
Коллизии с возвратом ИП личного НДФЛ в 2023 году
№ 15
Получаем НДФЛ-вычеты в ИФНСФизлицам сообщат, если на них зарегистрировали фирму
№ 13
Как совмещать НДФЛ-вычеты по декларации с упрощенными вычетами
№ 11
Кто должен отчитаться о зарубежном счете и иностранном электронном кошельке
№ 10
На какие детские пособия нужно подавать заявление о продлении выплатыНДФЛ при продаже объединенного жилья: новый подход
№ 9
Зачем закрыли данные о собственниках в ЕГРН и чем это чреватоНе забудьте представить уведомление о КИК
№ 8
Как платить НДФЛ с доходов от продажи участков после изменения их границКогда с доходов от продажи имущества можно не платить НДФЛ
№ 7
Декларационная кампания — 2023 в вопросах и ответахДекларацию 3-НДФЛ обновили: что изменилось
№ 6
Как платить НДФЛ с доходов от продажи зарубежной недвижимости
№ 5
Единое пособие для семей с детьми и будущих мамЕдиное пособие: особенности переходного периода
№ 3
Как родителям уплатить налоги за детейНалоговое резидентство и НДФЛ-доходы с точки зрения вычета по ИИСФНС начнет взыскивать налоги с граждан во внесудебном порядке
№ 2
НДФЛ и проценты по вкладам в банках в 2023 году

2022 г.

№ 23
Ассорти вопросов по имущественным налогам физлиц и НДФЛКредитные каникулы для мобилизованных и их семей: как воспользоваться отсрочкой
№ 21
Кто заплатит налоги мобилизованных граждан — подробности от ФНС
№ 20
НДФЛ-вычеты по ИИС: что новогоДоход за 2021 год больше 5 млн руб.? НДФЛ по ставке 15% человек доплачивает сам!Как платить НДФЛ с доходов от сдачи в аренду зарубежной недвижимостиПо какому курсу можно снять рубли с валютного счетаСчет в зарубежном банке — рассказать ли о нем ФНС?
№ 19
Доступен новый способ подачи заявления о сохранении прожиточного минимумаОтказ от услуг после заключения договора: общие правилаОтказ от услуг: случаи из судебной практикиОтказ от услуг: туры, билеты, отели
№ 18
4 способа найти клиентов на бухгалтерские услуги
№ 16
Льготная ипотека для работников IT-компаний: брать или не брать?Неочевидные нюансы НДФЛ-вычетов по ИИС
№ 15
Долги бывшего ИП могут взыскать с его зарплатыКак снять предпринимательский статус с личной квартиры ИППополнение в семье может освободить от НДФЛ при продаже квартирыСнова об НДФЛ-вычетах за 2021 год
№ 13
Заявляем НДФЛ-вычеты за 2021 годЦБ РФ предупредил банки о недопустимости одностороннего установления комиссий
№ 12
Тонкости соцвычета на дорогостоящее лечение
№ 11
Центробанк смягчил валютные ограничения для граждан
№ 10
«Первоапрельская» выплата для семей со школьникамиЕсть авто, но вы им пока не пользуетесь: как не платить транспортный налогРеальный кейс: сдаем в аренду жилье и апартаменты
№ 9
Вопросы по «обязательной» НДФЛ-декларации за 2021 год
№ 8
Антикризисная корзина мер поддержки для граждан
№ 7
Банк России обновил валютные правила для гражданПодписан Закон о кредитных каникулах для граждан и МСП
№ 6
Регулярно жертвуете на благотворительность? Заявите НДФЛ-вычетУже известно, кому придется платить НДФЛ с процентов по вкладам
№ 4
Как получить выписку из ЕГРН, не выходя из домаМожно ли обналичить подарочный сертификат магазинаЧто «умеет» личный кабинет физлица на сайте ФНС
№ 3
НДФЛ-новшества при продаже имуществаДолжники имеют право на сохранение прожиточного минимумаМожно ли получить «просроченные» детские пособия
№ 2
Фитнес-вычет: как вернуть часть затрат на занятия спортомВы еще не внесли свой email в ЕГРН? А зря, это полезноИмущественные НДФЛ-вычеты: что меняетсяКогда нерезиденты могут не декларировать доходы от продажи имущества
№ 1
Нотариальные документы можно проверить онлайн
ПОЛЕЗНОЕ
АКТУАЛЬНОЕ

КАЛЕНДАРЬ БУХГАЛТЕРА НА РАБОЧИЙ СТОЛ
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Вебинар 27 марта НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ
Нужное
Содержание