Секреты НДС-комиссии | Журнал «Главная книга» | № 12 за 2011 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 10 июня 2011 г.

Содержание журнала № 12 за 2011 г.

ТАРАКАНОВ Сергей Александрович

ТАРАКАНОВ Сергей Александрович

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

В 1998 г. окончил Современный гуманитарный институт (Университет)
В 1998—2003 гг. работал юристом в частных организациях
С 2003 г. работает в МНС России, ФНС России

Беседовала корреспондент ГК А.В. Хорошавкина

Секреты НДС-комиссии

Если у налоговой инспекции есть к вам вопросы, вас могут вызвать на комиссию. Бывают комиссии «зарплатные», «прибыльные», «НДСные». Наш читатель попросил рассказать об «НДСной» комиссии, которая полностью называется «Комиссия по рассмотрению деятельности налогоплательщиков, имеющих высокий удельный вес налоговых вычетов в сумме исчисленного НДС выше среднего в целом и имеющих минимальные платежи в бюджет».

О том, для чего создаются подобные комиссии и каковы их полномочия, рассказывает наш собеседник.

Сергей Александрович, какие именно комиссии по рассмотрению деятельности налогоплательщиков создаются в налоговых органах? Кто из налогоплательщиков рискует попасть на заметку такой комиссии?

С.А. Тараканов: Комиссии по рассмотрению деятельности налогоплательщиков создаются в территориальных налоговых органах по видам налогов. А при выборе налогоплательщиков, деятельность которых они рассматривают, такие комиссии руководствуются Общедоступными критериями самостоятельной оценки рисковОбщедоступные критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, используемые налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок, утв. Приказом ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@.

Главных критериев три (в названном документе они стоят под номерами 2, 3, 5):

— убытки в течение длительного времени;

— большая доля налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость;

— низкая заработная плата.

Поэтому и комиссии в налоговых инспекциях создаются обычно трех видов, каждая из них работает с налогоплательщиками, которые «лидируют» по какому-то из этих критериев.

Каков правовой статус таких комиссий и, в частности, Комиссии по рассмотрению деятельности налогоплательщиков, имеющих высокий удельный вес налоговых вычетов? Каким документом утверждаются ее полномочия?

С.А. Тараканов: Эта Комиссия, как и другие подобные комиссии, состоит из сотрудников налогового органа, и ее состав утверждается внутренним распорядительным документом.

У налоговых органов есть право проводить мероприятия налогового контроля вне рамок налоговых проверок и получать от налогоплательщиков объяснения.

То есть созданная налоговым органом Комиссия может вызвать налогоплательщика для дачи пояснений, направив ему письменное уведомлениеподп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ. Может вызвать в качестве свидетелей и других лицподп. 12 п. 1 ст. 31 НК РФ. Может истребовать информацию о сделке у ее участников и у всех, кто располагает информацией о нейп. 2 ст. 93.1 НК РФ. А если есть нарушения — потребовать их устранитьподп. 8 п. 1 ст. 31 НК РФ.

Для чего создается Комиссия? Ее работа — это форма налогового контроля?

С.А. Тараканов: Комиссия создается для того, чтобы выяснить вопросы, которые есть у налоговиков к налогоплательщику, наиболее необременительным для налогоплательщика способом. Закон дает возможность вести конструктивный диалог, не прибегая к выездной налоговой проверке. В ходе этого диалога обе стороны раскрывают свои аргументы, не доводя ситуацию до конфликта.

К тому же Комиссия может помочь налогоплательщику скорректировать свои налоговые обязательства без последствий в виде налоговой ответственности.

Работа Комиссии — форма налогового контроля, ведь все действия ее членов — должностных лиц налогового органа прямо предусмотрены НК РФп. 1 ст. 82 НК РФ.

Какие документы и объяснения налогоплательщик обязан представлять по требованию Комиссии? Обязан ли являться на ее заседания?

С.А. Тараканов: Налогоплательщик обязан явиться, если ему пришло уведомление по утвержденной формеподп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ; приложение № 1 к Приказу ФНС России от 31.05.2007 № ММ-3-06/338@.

А представление документов в Комиссию — это право налогоплательщика, но не его обязанность.

Каков статус предписаний Комиссии? Может ли она наложить штраф за неисполнение требований?

С.А. Тараканов: Комиссия может оштрафовать только за неявку в налоговый орган для дачи пояснений, квалифицировав ее как неповиновение законному требованию должностного лица контролирующего органа. Штраф может составить до 4000 руб.ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Налоговый контроль / налоговые проверки»:

2019 г.

2018 г.

2017 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ОПРОС
Соблюдаете ли вы требования СанПинов к организации компьютерного пространства в офисе (расстояние между мониторами, подставки для ног, правильное освещение и прочее)?
Да, в нашей компании с этим все в порядке
Не знаю, никто не проверял
Вряд ли, у нас очень тесно, какие там подставки
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.34%
май 2019 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.5%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Подписка на ГКЛетний деловой конгресс ИРСОТ
Получите демодоступ и продолжите чтение статьи
На 5 дней вам будут доступны

Все номера журнала «Главная книга»

Приложение «Бухгалтерские семинары

Сервис «Типовые ситуации»

Календарь бухгалтера

Получить демодоступ