Рассмотрение материалов проверки: готовимся и возражаем | Журнал «Главная книга» | № 2 за 2011 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 14 января 2011 г.

Содержание журнала № 2 за 2011 г.
А.Н. Краснопеева, юрист

Рассмотрение материалов проверки: готовимся и возражаем

Что принести с собой в инспекцию и как себя вести

Проверка позади. И, скорее всего, вы уже написали возражения на акт проверки. Но впереди еще один этап — рассмотрение материалов проверкип. 6 ст. 100 НК РФ. А для того чтобы «отбить» у налоговиков начисления, которые они сделали по итогам проверки и с которыми вы не согласны, нужно прийти в инспекцию, что называется, во всеоружии.

Готовим доверенность

Идти в инспекцию на рассмотрение материалов проверки вместе с руководителем вовсе не обязательно. Во-первых, он вряд ли знает о вашем учете и порядке начисления налогов больше, чем вы, или хотя бы столько же. То есть ответить на вопросы налоговиков он, скорее всего, не сможет. Во-вторых, вы чаще общаетесь с налоговиками и уже знаете их психологию и манеру поведенияп. 1 ст. 27 НК РФ. На рассмотрении материалов проверки вы увидите эмоциональный настрой налоговиков, поймете, готовы ли они идти до конца (то есть суда), отстаивая какие-то доначисления. А может быть, доводы, приведенные в письменных возражениях, уже почти убедили их «убрать» какие-либо суммы из акта проверки.

В любом случае для присутствия на рассмотрении возражений вам нужна доверенность.

Если у вас есть общая доверенность на представление интересов вашей организации в налоговых органах, то возьмите ее с собой. Если же ваша доверенность дает вам право только представлять в инспекцию налоговую и бухгалтерскую отчетность, то необходимо сделать еще одну доверенностьп. 1 ст. 26, пп. 1, 3 ст. 29 НК РФ. Оформить ее можно так.

Доверенность

г. Москва

16 ноября 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью «Лютик» (ИНН 7703519488, КПП 770301001, ОГРН 1109847002248, далее — Общество) в лице директора Пчелкина Анатолия Николаевича, действующего на основании Устава, уполномочивает Цветкову Татьяну Игоревну (паспорт серии 45 05 № 123654, выдан УВД Ярославского района по г. Москвы 30.12.2009, код подразделения 129-030) представлять интересы Общества в налоговых органах РФ и совершать все необходимые для этого действия, в том числе участвовать в рассмотрении материалов налоговых проверок, представлять, запрашивать и получать от имени Общества любые документы.

Настоящая доверенность выдана сроком на 1 год без права передоверия.

Директор ООО «Лютик»
Пчелкин А.Н.

Что взять с собой

После получения акта налоговой проверки у вас было время для подготовки и подачи в ИФНС письменных возраженийп. 6 ст. 100 НК РФ. Если вы успели это сделать, то возьмите с собой на рассмотрение материалов проверки экземпляр этого документа. Так вам будет легче обосновывать свои утверждения. Кроме того, эти возражения будут служить вам своеобразной памяткой на случай, если вы что-нибудь забудете или растеряетесь.

Если же вы не успели подготовить письменные возражения, то просто структурируйте все свои претензии к налоговикам на бумаге. В последующем ваши записи могут стать основой апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган.

Также возьмите с собой Налоговый кодекс, к нормам которого будет удобно апеллировать при отстаивании своих интересов, и сам акт налоговой проверкипп. 5, 6 ст. 100 НК РФ, а также приложенные к нему документы. Если в возражениях вы ссылаетесь на какие-либо письменные доказательства, запаситесь их копиями. Калькулятор и ручка тоже никогда не помешают.

Как будет проходить рассмотрение материалов

Рассмотрение материалов проверки состоит из следующих этапов:

ЭТАП 1. Подготовительные мероприятия, во время которых руководитель налоговой инспекции, а чаще его заместительп. 3 ст. 101 НК РФ:

  • представляется и оглашает, материалы какой налоговой проверки будут рассматриваться;
  • проверяет явку лиц, приглашенных на рассмотрение;
  • проверяет ваши полномочия и полномочия других представителей вашей организации;
  • разъясняет участвующим лицам их права и обязанности;

ЭТАП 2. Исследование материалов налоговой проверкипп. 4, 5 ст. 101 НК РФ. На этом этапе заместитель руководителя налогового органа (руководитель) устанавливаетп. 5 ст. 101 НК РФ:

  • нарушила ли ваша организация налоговое законодательство;
  • имеются ли основания для привлечения к ответственности;
  • есть ли обстоятельства, исключающие вину вашей организации в совершении налогового правонарушения либо смягчающие или отягчающие ответственность за его совершениестатьи 111, 112 НК РФ.

Эта процедура выглядит так: сначала зачитывается акт проверки, потом — ваши возражения. После этого происходят, так сказать, прения сторон. Обольщаться не стоит. На этой стадии «отбить» все доначисления, с которыми вы не согласны, вряд ли получится. Ведь рассмотрение материалов проверки и ваших возражений достаточно формально: вы говорите, что не виноваты, а налоговики говорят что-нибудь вроде «доказательства свидетельствуют об обратном».

ЭТАП 3. Вынесение руководителем (заместителем руководителя) налогового органа по результатам рассмотрения материалов решенияп. 7 ст. 101 НК РФ:

  • <или>о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
  • <или>об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Однако сразу свое решение налоговики вам не огласят. Нужно подождать, пока они его подготовят. Готовое решениеп. 9 ст. 101 НК РФ:

  • <или>вручат вам лично — в течение 5 дней со дня его вынесения, если вы зайдете за ним в ИФНС с доверенностью;
  • <или>направят по почте заказным письмом. Обратите внимание, что тогда оно будет считаться полученным по истечении 6 дней с даты, когда направлено письмо.

Имейте в виду: если налоговики решат, что им нужны дополнительные доказательства вашей вины, то они могут назначить и дополнительные мероприятия налогового контроляп. 6 ст. 101 НК РФ. Тогда процедура повторится и вас опять вызовут на рассмотрение результатов дополнительных мероприятий и дадут возможность представить свои возраженияПостановление Президиума ВАС РФ от 16.06.2009 № 391/09.

***

Еще до получения решения налогового органа готовьте апелляционную жалобу в вышестоящий налоговый орган. Так как, скорее всего, решение налогового органа будет дублировать акт проверки. Тем более что, подав жалобу, вы отсрочите вступление решения налоговиков в законную силу.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Налоговый контроль / налоговые проверки»:

2019 г.

2018 г.

2017 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.69%
декабрь 2018 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.75%

История

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

ОПРОС
Хотели бы вы открыть свое дело?
Нет, свой бизнес – это слишком рискованно
Да, но мне не хватает знаний
Хочу открыть свое дело, зарегистрировав организацию
Хочу открыть свое дело, зарегистрировав ИП
Хочу открыть свое дело, но как самозанятый
У меня уже свое дело
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Подписка на ГКГодовой отчет Лапина.Экономика и Жизнь