Малый и средний бизнес: посчитают всех | Журнал «Главная книга» | № 4 за 2011 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 11 февраля 2011 г.

Содержание журнала № 4 за 2011 г.

ШУСТОВА Елена Анатольевна

ШУСТОВА Елена Анатольевна

Начальник Управления статистики предприятий и структурных обследований Федеральной службы государственной статистики

Окончила Московский экономико-статистический институт
В 1978—1998 гг. работала в Управлении статистики промышленности ЦСУ РСФСР, Госкомстата России, с 1987 г. — заместитель начальника Управления
С 1998 г. — заместитель начальника Управления статистики предприятий и структурных обследований Госкомстата России
С 2005 г. — начальник Управления статистики предприятий Росстата

Беседовала корреспондент ГК Н.Г. Бугаева

Малый и средний бизнес: посчитают всех

В 2011 г. в России будет проводиться сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов среднего и малого предпринимательства (СМП). В последний раз подобное обследование малых предприятий проводилось в 2001 г. по итогам 2000 г. В отношении же индивидуальных предпринимателей, которые также относятся к сектору СМП, такая крупномасштабная статистическая акция вообще проводится впервые. О том, как она будет проходить и к чему готовиться представителям бизнеса, рассказывает наша собеседница.

Елена Анатольевна, что такое вообще сплошное статистическое наблюдение и зачем оно проводится?

Е.А. Шустова: Начнем с того, что сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства — это комплексное обследование, цель которого — собрать основные экономические показатели: по производству товаров (работ, услуг), занятости и оплате труда, финансовым результатам и т. п. Это большой проект, к которому мы начали готовиться уже в 2010 г.

С 2010 г. такие сплошные статистические наблюдения должны проводиться один раз в 5 лет, и это закреплено в Законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»ч. 2 ст. 5, ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ (далее — Закон № 209-ФЗ). В 2011 г. мы будем впервые подробно исследовать индивидуальное предпринимательство, статистическая информация о котором в сплошном режиме ранее никогда не собиралась.

Какие именно организации и предприниматели попадут под наблюдение?

Е.А. Шустова: К субъектам малого и среднего предпринимательства относятсяч. 1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ:

— юридические лица — коммерческие организации (различных организационно-правовых форм) и потребительские кооперативы, исключая государственные и муниципальные унитарные предприятия;

— индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Субъект попадает в число малых или средних при соблюдении трех условийч. 1, 2, 3 ст. 4 Закона № 209-ФЗ.

1. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год не должна превышатьПостановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 556:

— для средних предприятий — 1000 млн руб.;

— для малых предприятий — 400 млн руб.;

— для микропредприятий — 60 млн руб.

2. Средняя численность работников за предшествующий календарный год должна составлять:

— для средних предприятий — от 101 до 250 человек включительно;

— для малых предприятий (без микропредприятий) — до 100 человек включительно;

— для микропредприятий — до 15 человек.

3. Суммарная доля участия государства, иностранных организаций и иностранных граждан, общественных организаций, а также доля других юридических лиц (не являющихся субъектами СМП) в уставном капитале юридического лица не должна превышать 25%.

На основании каких данных вы будете составлять список участников наблюдения? Хотя бы приблизительно известно, сколько организаций и предпринимателей примут участие в этом проекте?

Е.А. Шустова: Совокупность субъектов малого и среднего бизнеса, которые попадут под наблюдение, формируется по данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов Федеральной службы государственной статистики. По нашим подсчетам, около 6 млн респондентов будут задействованы в наблюдении. Среди них:

— 4,1 млн индивидуальных предпринимателей (количество зарегистрированных ИП);

— 1,98 млн малых предприятий;

— около 20 тыс. средних предприятий.

Формы сплошного наблюдения будут направлены всем хозяйствующим субъектам, относящимся к малому и среднему предпринимательству.

Не менее важный вопрос — когда будет проходить обследование?

Е.А. Шустова: Срок проведения наблюдения определен — это II квартал 2011 г.п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 14.02.2009 № 201-р Но основные сведения от респондентов будут собираться до 1 апреля 2011 г., чтобы успеть провести первоначальную обработку полученной информации.

Что потребуется от самих субъектов СМП?

Е.А. Шустова: Субъектам малого и среднего бизнеса будут вручены лично или направлены по почте формы статистического наблюдения, которые нужно будет заполнить и представить в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения. Самим за формами ходить никуда не придется.

Наблюдение проводится с использованием нескольких форм. Респондент получит свою форму в зависимости от категории хозяйствующего субъекта.

Тип респондента Форма статнаблюдения
Индивидуальные предприниматели № 1-предприниматель «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2010 год»утв. Приказом Росстата от 31.12.2009 № 334 (в ред. Приказа Росстата от 13.11.2010 № 392)
Малые предприятия (юридические лица) № МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2010 год»утв. Приказом Росстата от 31.12.2009 № 334 (в ред. Приказа Росстата от 13.11.2010 № 392)
Средние предприятия (юридические лица) № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации»утв. Приказом Росстата от 15.09.2010 № 316;
— № 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активовутв. Приказом Росстата от 27.05.2010 № 203;
№ П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников»утв. Приказом Росстата от 20.07.2010 № 256;
— другие

Как респондент должен представить заполненную форму в территориальный орган Росстата — по почте? Возможна ли электронная сдача?

Е.А. Шустова: Респонденты могут воспользоваться различными формами представления данных. Они могут принести заполненные формы по адресу, указанному территориальным органом государственной статистики. Бланки обследования можно отослать по почте или представить в электронном виде.

Судя по сведениям, которые вы планируете получить в ходе обследования, бо´льшая их часть есть у ФНС России. На проект выделяется более 500 млн руб., почему не сэкономить деньги, запросив эту информацию у налоговых органов?

Е.А. Шустова: Федеральная налоговая служба занимается регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, следит за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в соответствующий бюджет. Поэтому налоговая служба может предоставить информацию о количестве зарегистрированных субъектов, а также об их отношениях с государством в сфере налогов.

Нам этого недостаточно. Информация ФНС не позволит дать комплексную характеристику сектора малого и среднего предпринимательства. Нам нужны другие показатели хозяйственной деятельности субъектов СМП. Напомню вам, что Росстат ведет официальный статистический учет, формирует статистическую информацию. У Росстата и ФНС в принципе разные функции. Хотя опыт развитых стран показывает, что объединение государственных информационных ресурсов позволяет снизить нагрузку на респондентов и уменьшить финансовые затраты. В России такого нет.

К тому же не забывайте, что в статистическом регистре значатся 6 млн респондентов. Поэтому в пересчете на каждого участника затраты составят менее 100 руб.

Участие бизнеса в проекте добровольно или обязательно? Что будет, если организация или предприниматель решат не отвечать на ваш «запрос»? Предусмотрен ли какой-то штраф за непредставление статистической информации?

Е.А. Шустова: Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в обследовании является обязательнымч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 18.08.2008 № 620. Если организация или индивидуальный предприниматель по каким-либо причинам не представят данные в срок (до 1 апреля 2011 г.), к ним может быть направлен сотрудник органа статистики или интервьюер. Мы сами заинтересованы в получении достоверной информации от респондентов.

Что касается штрафа, то такая мера воздействия законодательно предусмотрена. Но хочется еще раз подчеркнуть — бизнес заинтересован в благоприятных условиях для своего развития, которые во многом зависят от государственной политики. Участие в сплошном наблюдении — это возможность внести свой вклад в формирование государственной политики по поддержке предпринимательства.

Если у наших читателей возникнут еще какие-то вопросы по поводу статнаблюдения, куда они могут с ними обратиться?

Е.А. Шустова: Более подробную информацию о планируемом обследовании можно получить в территориальных органах Росстата по месту нахождения хозяйствующего субъекта, а также на сайтах Росстата и его территориальных органов.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Проверки госорганов (неналоговые)»:

2018 г.

2017 г.

2016 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.5%
ноябрь 2018 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.75%

История

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

ОПРОС
Уплачиваете ли вы налог на имущество с движимых ОС?
Нет, в нашем регионе есть льгота
Нет, у нас только ОС из 1 и 2 амортизационных групп
Нет, наши движимые ОС уже самортизированы
Да, у нас в регионе движимое имущество не льготируется
Да, но только по ОС, приобретенным до 2013 года
Да, наши ОС получены от взаимозависимого лица
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Зимний конгресс ТАКСКОМПодписка на ГК
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ