Внеплановых неналоговых проверок будет меньше | Журнал «Главная книга» | № 17 за 2012 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 24 августа 2012 г.

Содержание журнала № 17 за 2012 г.

ЗАВЬЯЛОВА Лиана Давидовна

ЗАВЬЯЛОВА Лиана Давидовна

Заместитель начальника отдела защиты прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля и лицензирования Минэкономразвития России

Окончила юридический и экономический факультеты Ростовского государственного университета
В Минэкономразвития России работает с 2010 г.

Беседовала корреспондент ГК А.В. Хорошавкина

Внеплановых неналоговых проверок будет меньше

С проверками в организации и к предпринимателям приходят самые разные контролеры: из Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Роструда. Иногда они помогают защитить права работников, потребителей, предотвратить опасные, трагические ситуации. Однако необоснованные, лишние проверки мешают бизнесу нормально работать.

Вот уже третий год подряд ведомства отчитываются перед Минэкономразвития, как они проверяют предпринимателей. Снижается ли административное давление на экономику, нам рассказали в Минэкономразвития.

Лиана Давидовна, что изменилось в сфере госконтроля за 3 года?

Л.Д. Завьялова: Количество проверок ежегодно снижается, в 2011 г. оно снизилось на 6,5% (на 170 тыс.).

Увеличивается прозрачность контрольной деятельности государства. Вы можете найти на сайтах ведомств ежегодные планы проведения плановых проверок и доклады о проведенных за год контрольных мероприятиях. Так что несложно узнать, придет ли в вашу организацию плановая проверка.

Кто проводит больше всего проверок?

Л.Д. Завьялова: Как и раньше, по количеству проверок лидируют Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Роструд, ФНС и МЧС.

Каких проверок на федеральном уровне проводится больше: плановых или внеплановых?

Л.Д. Завьялова: Почти поровну, плановых 49%, а внеплановых 51%. Но количество внеплановых проверок будет снижаться. Должны быть веские основания для их проведения. Проверка не должна проводиться «просто так», для галочки или на авось, а вдруг что-то найдем.

А как часто контролерам удается что-то найти?

Л.Д. Завьялова: В 2011 г. выявлением нарушений закончились 2/3 проверок: 72% плановых и 52% внеплановых. Еще несколько лет назад бо´ль­шая часть проверок носила профилактический характер, контролер иногда просто по дороге домой заходил в магазин проверить, есть ли та или иная бумажка. Теперь такая практика искореняется.

А как обычно наказывают нарушителей?

Л.Д. Завьялова: Чаще всего штрафуют. Но если правонарушение совершено впервые и не привело к тому, что кто-то пострадал, проверяющие все чаще ограничиваются предупреждением.

Реже контролеры применяют административное приостановление деятельности. Это очень жесткая, карательная мера, ее надо использовать только в исключительных случаях. А вот дисквалификация должностных лиц пока непопулярная мера. Думаю, в будущем этот вид наказания будет активно применяться как альтернатива или дополнение к административному штрафу.

Но ведь контролеры могут ошибиться и даже проводить проверки с нарушениями. Как часто результаты проверок признаются недействительными?

Л.Д. Завьялова: В 2011 г. были признаны недействительными всего 0,2% всех проверок. Самая большая доля признанных впоследствии недействительными проверок — у Росфиннадзора и ФАС России.

Чаще всего контролеры нарушают сроки уведомления о проведении проверки и превышают сроки самих проверок, проводят внеплановые выездные проверки без достаточных оснований, истребуют документы, которые к предмету проверки не относятся. Все это — грубые нарушения законодательства, и, если госорганы их допускают, арбитражные суды встают на сторону предпринимателей и признают проверки недействительными.

Но без участия самого хозяйствующего субъекта выявление недобросовестных контролеров невозможно. Поэтому, если вы видите, что проверка проводится с нарушениями, обязательно пишите заявление в вышестоящий орган, в органы прокуратуры или в суд.

Будут ли приниматься новые законы в сфере госконтроля?

Л.Д. Завьялова: Принимать новые законы в ближайшее время не планируется. Но сейчас мы работаем над подзаконными актами Правительства РФ, министерств и ведомств: регламентами и инструкциями. Убираем все противоречия и нестыковки, приводим их в соответствие с законодательством.

Как обстоит дело с уведомительным порядком начала деятельности?

Л.Д. Завьялова: Трудно даже представить изощренность некоторых региональных органов власти, устанавливавших раньше различного рода процедуры, разрешающие доступ на соответствующий рынок работ и услуг. Уведомительный порядок изменил положение дел. За 3 года подано более 140 тыс. уведомлений. Сначала в уведомительном порядке можно было начать всего 10 видов деятельности, сейчас — уже 36. Этот перечень будет расширяться и дальше.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Проверки госорганов (неналоговые)»:

2019 г.

2018 г.

2017 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ОПРОС
Вы уже применяете онлайн-ККТ?
Да, мы используем кассу уже больше года
Да, мы применяем ККТ с 1 июля 2019 г.
Нет, мы работаем только по безналу с юрлицами/ИП
Нет, мы торгуем через посредников
Нет, я ИП без работников и у меня отсрочка до 1 июля 2021 г.
Нет, мы вообще освобождены от применения ККТ
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.15%
июль 2019 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

19 351

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.25%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Конференция Аудит-ВелаФорум
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
24.05.2019

РЕЙТИНГ ПРОФЕССИОНАЛЫ МСФО 2019, Компания "Prof-Arena"

Дарим доступ к журналу «Главная книга»!
Вам открыт свободный доступ к журналу «Главная книга».

Он действует 5 дней, используйте их по-максимуму.

За это время вы сможете:

Подготовиться к сдаче отчетности 
с помощью наших «Бухгалтерских семинаров»

Легко найти ответ на свой вопрос благодаря сервису «Типовые ситуации»

Читать статьи из свежих номеров совершенно бесплатно

Пользоваться архивом издания 
за последние 8 лет без ограничений

Получить демодоступ