Налоговая служба хочет видеться с налогоплательщиками реже | Журнал «Главная книга» | № 2 за 2012 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
Добавить в «Нужное»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 13 января 2012 г.

Содержание журнала № 2 за 2012 г.

Налоговая служба хочет видеться с налогоплательщиками реже

В декабре 2011 г. состоялся VII Всероссийский налоговый форум «XX лет налоговой системе России», организованный Торгово-промышленной палатой России. В нем участвовали представители налоговой службы, судьи ВАС РФ и независимые эксперты. Мы предлагаем вам обзор одного из обсуждений, в котором участвовала автор нашего журнала Людмила Елина, относительно споров, возникающих между налогоплательщиками и налоговой службой.

Судиться никому не интересно: ни налогоплательщикам, ни налоговым инспекциям

Олег Овчар, начальник Правового управления ФНС России, отметил, что в 2010 г. изменились критерии и методика оценки эффективности работы налоговых органов. В результате количество налоговых проверок снизилось, а их качество возросло. А весь 2011 г. налоговая служба вела работу по досудебному урегулированию спорных вопросов. В результате уменьшилось количество судебных споров.

В рамках этой работы налоговая служба выпускала разъяснения, рекомендации и письма для нижестоящих налоговых органов. В частности, был доведен до сведения инспекций целый ряд Постановлений Президиума ВАС РФсм., например, Письмо ФНС России от 12.08.2011 № СА-4-7/13193@. Ведь нет смысла судиться, если Высший арбитражный суд уже выработал позицию по тому или иному вопросу.

Конечно, полностью изменить ситуацию за один-два года нереально, но ФНС продолжит начатую работу. Это, несомненно, порадовало участников обсуждения. Судьи Высшего арбитражного суда Дмитрий Дедов и Анатолий Поповченко поблагодарили налоговую службу за верно взятый курс. Ведь гораздо эффективнее неясности и проблемы решаются непосредственно между инспекцией и налогоплательщиком. Анатолий Поповченко подчеркнул, что наконец-то стороны в спорах по уплате налогов стали слышать друг друга. Людмила Елина обратила внимание на то, что доводимая налоговой службой до сведения инспекций и налогоплательщиков арбитражная практика — это хороший ориентир для бухгалтеров уже на этапе решения ежедневных вопросов учета и налогообложения.

Анатолий Поповченко отметил, что арбитражная система сейчас открыта и довольно прозрачна. Тексты судебных актов доступны в Интернете, в справочно-правовых базах. И чтобы избежать спорных ситуаций, организациям лучше заранее учитывать арбитражную практику.

Досудебному решению споров не хватает правил

По мнению Олега Овчара, процедура досудебного урегулирования споров требует доработки. Сейчас в Налоговом кодексе ей посвящено всего пять статей, чего явно недостаточно — нужны более четкие и конкретные правила. К примеру, сейчас неясно, надо ли вышестоящему налоговому органу при рассмотрении апелляционной жалобы приглашать налогоплательщика, если он сам изъявит желание поприсутствовать при таком рассмотрении (подаст соответствующее ходатайство). И если УФНС (ФНС России) может пригласить налогоплательщика, то почему бы не пригласить еще и представителей налоговой инспекции? Ведь досудебный аудит должен быть независимым и объективным.

Этот и другие вопросы сейчас не решены в Налоговом кодексе. Так что в скором времени на сайте ФНС России будет размещен для ознакомления, обсуждения и изучения реакции бизнеса законопроект, посвященный досудебному решению споров.

В помощь налогоплательщикам — новые электронные сервисы!

Стараясь снизить количество споров, налоговая служба изменила и методологический подход к общению с налогоплательщиками. Результатом этого, в частности, явилась разработка интернет-сервиса «Разъяснения Федеральной налоговой службы, обязательные для применения налоговыми органами»сайт ФНС. Выводы, сделанные налоговой службой в размещенных на сайте письмах, налогоплательщикам можно смело брать на вооружение и использовать их при расчете налогов.

По словам Олега Овчара, в планах ФНС — запуск еще одного электронного сервиса, который поможет налогоплательщикам лучше узнать своего контрагента. И как следствие — снизить вероятность претензий проверяющих по использованию схем ухода от уплаты налогов. Ведь не секрет, что проверка добросовестности контрагента — один из важных этапов работы любой организации. Она помогает подтвердить свою добросовестность и избежать споров по необоснованной налоговой выгоде.

Почему же возникла необходимость в новом сервисе? Олег Овчар пояснил это на примере. Инспекция располагает информацией о недобросовестности организации. В частности, ее номинальный учредитель отрицает свое реальное участие в создании этой компании. Однако информацию, полученную в результате подобных опросов, нельзя разглашать — это налоговая тайнаст. 102 НК РФ. Как же законным способом донести до других организаций информацию о том, что работать с такой компанией рискованно? Здесь могут помочь судебные решения. Ведь они являются публичными.

Безусловно, такие решения есть в справочно-информационной системе КонсультантПлюс. Однако часто названия организаций похожи или вообще одинаковы (такое возможно, если компании зарегистрированы в разных субъектах). Получается, что идентифицировать их только по названию нереально. Значит, для проверки контрагентов судебные решения, размещенные в справочно-правовых базах, не всегда могут помочь.

Новый электронный сервис позволит по наименованию компании и ее ИНН определить, участвовала ли эта организация в судебном споре. А значит, можно будет узнать, какие претензии есть к вашему будущему контрагенту у налоговой службы. Олег Овчар заверил, что в 2012 г. новый сервис будет представлен на сайте ФНС России.

Да и вообще, налоговая служба хочет в целом минимизировать в этом году общение налогоплательщиков и инспекторов. Свести по возможности обмен информацией к электронным сервисам. Удачный пример — действующий на сайте налоговой службы сервис для граждан «Личный кабинет налогоплательщика». Воспользовавшись им, можно не только узнать свою задолженность по налогам, но и погасить ее. Это удобно и экономит время и инспекторов, и налогоплательщиков.

***

Итак, цель налоговой службы — снизить число бесперспективных судебных споровПриказ ФНС России от 09.02.2011 № ММВ-7-7/147@. Налогоплательщики также заинтересованы в этом, чтобы работать спокойно, не отвлекаясь на походы в суд. Как видим, интересы ФНС и организаций полностью совпадают, что дает повод для оптимизма.

Понравилась ли вам статья?
  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки
    Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое
    Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Поставить оценку

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Налоговый контроль / налоговые проверки»:

2021 г.

2020 г.

2019 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
Взносы ИП
ПОЛЕЗНОЕ
КОРОНАВИРУС
Свежий номер журнала Главная книга
ОПРОС
По каким тарифам вы платите страховые взносы?
По пониженным как субъект МСП (15%)
По пониженным как IT – компания (7,6%)
По пониженным как некоммерческая организация на УСН (20%)
По пониженным как другой страхователь (ст. 427 НК)
По общим тарифам (30%)
ИНДЕКСЫ
в России Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.4%
июль 2020 г.
45000000
Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

4.25%
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Ю-СофтДемодоступ_Коронавирус
ИНФОРМАЦИЯ ПАРТНЕРОВ
Информации в данный момент нет
Содержание
Нужное