Выплата зарплаты в «ледниковый период» | Журнал «Главная книга» | № 2 за 2012 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 13 января 2012 г.

Содержание журнала № 2 за 2012 г.
М.Г. Суховская, юрист

Выплата зарплаты в «ледниковый период»

Как рассчитаться с работниками, если банковский счет заблокирован

С наступлением холодов к нам стали активно поступать вопросы, касающиеся заморозки счетов. Чаще всего спрашивают, есть ли какие-то способы рассчитаться с работниками в ситуации, когда счет целиком заблокирован. Оно и понятно: люди честно заслужили свою зарплату, а деньги им выдать невозможно. К тому же после новогодних праздников все ждут очередную зарплату как манну небесную, ведь в этот период все обычно сидят на мели.

Поэтому мы и решили разобрать эту ситуацию, заодно ответив и на другие сопутствующие вопросы.

Когда налоговики могут перекрыть счет полностью?

По закону лишь в одном случае — если вы опоздали со сдачей декларации более чем на 10 рабочих дней после окончания установленного срокап. 3 ст. 76 НК РФ; Письмо Минфина России от 15.04.2010 № 03-02-07/1-167. Напомним, что блокировка должна быть отменена не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем представления декларациип. 3 ст. 76, п. 6 ст. 6.1 НК РФ.

Но это по закону, а в жизни счет могут заморозить буквально за все, ведь блокировка счета — это самый простой, а главное, действенный способ добиться визита в инспекцию руководства компании. К примеру, счета блокируют:

Что точно можно перечислить с замороженного счета?

В законе сказано, что приостановление операций по счету не распространяетсяп. 1 ст. 76 НК РФ; п. 2 ст. 855 ГК РФ:

— о возмещении вреда жизни и здоровью;

— о взыскании алиментов;

— о выплате вознаграждений работникам, работающим по трудовым договорам;

— о выплате выходных пособий;

— о выплате авторских вознаграждений;

  • на уплату налогов (авансовых платежей), страховых взносов, пеней и штрафов, в том числе за административные правонарушения в налоговой сфере.

Как видим, обычная выплата зарплаты (не по исполнительным документам) в этом списке не значится.

А что с выплатой зарплаты в период заморозки?

Тут картина получается такая. Прошло уже без малого полтора десятка лет с момента выхода Постановления Конституционного суда РФПостановление Конституционного суда РФ от 23.12.97 № 21-П, который разъяснил, что зарплатные выплаты и бюджетные платежи, к коим относятся и налоги, имеют равный приоритет. Они должны списываться в порядке календарной очередности поступления платежных документов в банкп. 2 ст. 855 ГК РФ; п. 1 ст. 5 Федерального закона от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». То есть вроде бы ничего не мешает перечислить или снять деньги на зарплату с полностью заблокированного счета...

Но вот незадача — налоговые органы, руководствуясь позицией МинфинаПисьма Минфина России от 07.07.2011 № 03-02-07/1-229, от 04.02.2011 № 03-02-07/1-38, от 20.07.2009 № 03-02-07/1-371, твердо убеждены, что с замороженного счета ни списать, ни снять наличные деньги на зарплату нельзя, а можно только сделать выплаты по исполнительным документам. Поэтому некоторые банки в период заморозки отказываются исполнять такие платежи или выдавать наличные, чтобы не нарваться потом на штраф от налоговиковст. 134 НК РФ, несмотря на то что суды в этой ситуации признают его неправомернымПостановления ФАС ЗСО от 22.08.2011 № А81-4699/2010; ФАС ПО от 03.02.2011 № А55-11156/2010; ФАС МО от 28.09.2010 № КА-А40/10420-10. Но кому охота лишний раз судиться...

Итак, разыгрываем наихудший сценарий развития событий — счет заморожен, добиться быстрой разблокировки не получается, на носу дата выдачи зарплаты, а банк не хочет принимать зарплатную платежку или чек. Напомним, что за задержку выплаты зарплаты работодатель:

  • должен выплатить работникам компенсациюст. 236 ТК РФ;
  • может нарваться на штраф от трудинспекциист. 5.27 КоАП РФ, что нам подтвердил специалист Роструда.

Из авторитетных источников

ЖИГАСТОВА Татьяна Михайловна
ЖИГАСТОВА Татьяна Михайловна
Заместитель начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости

Если организация виновата в том, что несвоевременно сдала декларацию, и налоговый орган заблокировал счет обоснованно, трудинспекция привлечет ее к ответственности по ст. 5.27 КоАП.

Если же инспекция заблокировала счет по ошибке, то организация может избежать ответственности. Но тогда ей надо будет доказать, что декларация была сдана вовремя и вины организации в несвоевременной выплате зарплаты нет.

Есть ли обходной путь?

Как говорится, «нет ничего невозможного для человека с интеллектом». Быстрый и эффективный способ решения нашей проблемы — создать комиссию по трудовым спорам (КТС), которая призвана решать, в частности, и вопросы выплаты задолженности по зарплатестатьи 382, 385 ТК РФ.

Итак, алгоритм действий следующийст. 384 ТК РФ.

ШАГ 1. Создаем КТС из равного числа представителей:

  • со стороны работодателя. Его представители назначаются приказом руководителя;
  • со стороны работников. Избрание «рабочих» представителей оформляется протоколом общего собрания коллектива.

ШАГ 2. Изготавливаем печать для КТС.

ШАГ 3. Из членов КТС избираем председателя, его зама и секретаря, оформив это протоколом заседания КТС.

ШАГ 4. Выдаем всем работникам расчетные листки по зарплатест. 136 ТК РФ.

ШАГ 5. Работники, которым задержана зарплата, подают в КТС заявления с просьбой обязать работодателя выплатить им зарплату за определенный месяц.

ШАГ 6. Комиссия рассматривает эти заявленияст. 387 ТК РФ, выносит решение о выплате обратившимся работникам задолженности по зарплате и одновременно выдает им удостоверения, которые, как вы помните, являются исполнительными документамистатьи 388, 389 ТК РФ; ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве.

Вообще-то в Трудовом кодексе установлено, что удостоверения выдаются работникам, только если решение КТС не исполнено. То есть, по идее, удостоверения должны быть выданы по истечении следующих сроковст. 389 ТК РФ:

  • 10 календарных дней, отведенных работодателю на обжалование решения КТС;
  • 3 календарных дней, отпущенных на добровольное исполнение работодателем этого решения.

Но в нашей ситуации работодатель обжаловать решение КТС не собирается, а добровольно выплатить зарплату согласно решению просто не может. Поэтому нет ничего страшного в том, что и решение КТС, и удостоверения, выданные работникам, будут датированы одним числом. Права работников этим никак не нарушаются, поэтому у трудинспекции в такой ситуации нет повода для претензий. Для пущей подстраховки работодатель может сделать на решении КТС приписку о том, что он согласен с вынесенным решением, чтобы было ясно, что работодатель не намерен обжаловать решение комиссии.

Вот образец заполненного удостоверения, выдаваемого работнику на основании решения КТС.

Комиссия по трудовым спорам ООО «Фондю»

УДОСТОВЕРЕНИЕ № 3

г. Москва

«12» декабря 2011 г.

Комиссия по трудовым спорам ООО «Фондю» рассмотрела спор о выплате заработной платы.

На основании статей 129, 136 Трудового кодекса РФ и решения Комиссии по трудовым спорам от 12.12.2011 № 1 ООО «Фондю» обязано выплатить своему работнику — гражданину Дурову Е.М., дата рождения — 07.12.1972, адрес: Москва, ул. Ярцевская, д. 35, кв. 12, работающему в должности водителя, — заработную плату в размере 31 320 (тридцать одна тысяча триста двадцать) рублей за период с 01.11.2011 по 30.11.2011.

Указанное решение от 12.12.2011 № 1 в установленный законом срок не может быть исполнено, о чем имеется запись от должника.

Настоящее удостоверение вступает в силу с момента выдачи, имеет силу исполнительного документа и предъявляется для исполнения в принудительном порядке не позднее трех месяцев с момента выдачи.

Сведения о должнике:
ООО «Фондю», ИНН 7721025156, адрес: 117056, Москва, ул. Зорге, д. 25, стр. 2

Банковские реквизиты:
Сбербанк России г. Москва ОСБ № 7811 Мещанское г. Москва
к/с 30101810400000000225, БИК 044525225, р/с 40702810738090111222

Председатель Комиссии по трудовым спорам
 
Максимов Н.Г.

ШАГ 7. Работник предъявляет в банкст. 7, ч. 1, 2 ст. 8 Закона об исполнительном производстве:

  • удостоверение комиссии по трудовым спорам;
  • заявление, где должны быть указаны: реквизиты счета, на который нужно перечислить деньги, ф. и. о. работника, гражданство, данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, ИНН (при его наличии).

Банк, в свою очередь, должен в трехдневный срок перечислить деньги по указанным реквизитамч. 5 ст. 70 Закона об исполнительном производстве.

ШАГ 8. В день перечисления зарплаты с расчетного счета нужно уплатить НДФЛ.

Правда, ФНС считает, что организация в описываемой ситуации не обязана этого делать. Она просто может в месячный срок со дня выплаты уведомить свою ИФНС о невозможности удержать налог, сообщив при этом о сумме задолженности каждого работникап. 5 ст. 226 НК РФ; Письмо ФНС России от 28.10.2011 № ЕД-4-3/17996. Как именно поступить — решайте сами.

Как видите, ничего сложного. При большом желании и сноровке все это можно провернуть за 1 день. Аналогичная схема действий актуальна для взыскания не только зарплаты, но и других выплат работникам (например, пособий).

Если по каким-то причинам блокировка счета затягивается, а работодатель не хочет связываться с созданием КТС, то можно отправить работников самостоятельно добиваться получения своей зарплаты. Но для этого работодатель должен выдать каждому работнику справку о том, что зарплата начислена в такой-то сумме, но не выплачена по причине приостановления операций по счету. С этой справкой работник пойдет к своему мировому судье по месту жительства и подаст заявление о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты, чтобы судья выдал ему судебный приказп. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 122, ч. 6 ст. 29 ГПК РФ. Этот приказ будет вынесен в течение 5 дней со дня подачи заявления в суд, и по этому документу работник сможет получить свои деньги в банкеч. 1 ст. 126 ГПК РФ; подп. 2 п. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве.

***

Безусловно, полная заморозка счета для любой фирмы — это мини-катастрофа, и все стараются любыми возможными способами побыстрее счет реанимировать. Но теперь вы знаете, что для выплаты зарплаты блокировка — не очень большая помеха.

Хотим также напомнить, что при незаконной блокировке счета вы имеете право:

  • получить с налоговиков проценты за каждый календарный день нарушения срока, отведенного им на отмену блокировкип. 9.2 ст. 76 НК РФ;
  • требовать от них возмещения убытков, понесенных из-за незаконной блокировки счетаподп. 14 п. 1 ст. 21 НК РФ.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Кадры / оплата труда»:

2018 г.

2017 г.

2016 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.5%
ноябрь 2018 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.75%

История

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

ОПРОС
Уплачиваете ли вы налог на имущество с движимых ОС?
Нет, в нашем регионе есть льгота
Нет, у нас только ОС из 1 и 2 амортизационных групп
Нет, наши движимые ОС уже самортизированы
Да, у нас в регионе движимое имущество не льготируется
Да, но только по ОС, приобретенным до 2013 года
Да, наши ОС получены от взаимозависимого лица
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Зимний конгресс ТАКСКОМПодписка на ГК
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ