Пособие «из рук» ФСС: что нас ожидает | Журнал «Главная книга» | № 6 за 2012 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 7 марта 2012 г.

Содержание журнала № 6 за 2012 г.

КУЗНЕЦОВ Андрей Павлович

КУЗНЕЦОВ Андрей Павлович

Управляющий Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования РФ

Окончил радиофизический и финансовый факультеты Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского
В 1981—1994 гг. работал в Научно-исследовательском институте измерительных систем в г. Горьком на инженерной и научной работе. Лауреат премии Ленинского комсомола

Беседовала корреспондент ГК А.В. Хорошавкина

Пособие «из рук» ФСС: что нас ожидает

Уже недалек тот день, когда работодатели не будут выплачивать своим работникам пособия за счет средств ФСС. Это станут делать отделения ФСС напрямую работающим гражданам на счета в банке или по почте. Облегчит ли это жизнь бухгалтерам или, скорее, наоборот? В некоторых регионах ФСС уже занимается выплатой пособий. Наш корреспондент беседует с представителем Нижегородского отделения ФСС, участвующего в пилотном проекте.

Какие документы представляет работодатель в ФСС? Должны ли это обязательно быть оригиналы?

А.П. Кузнецов: Если численность работников более 50 человек, работодателю для назначения пособий достаточно представить только электронные реестры сведений. Заявления и документы работников, в частности больничные листы, представлять не надо.

Но есть и исключения: пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, оплата пострадавшему работнику дополнительного отпуска на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, оплата 4 дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом. Здесь обязательно нужны подлинники документов.

А некоторые виды пособий в рамках пилотного проекта, например пособия на погребение, по-прежнему выплачивает работодатель, а ФСС возмещает ему расходы.

Кстати, работодатели с численностью работников до 50 человек тоже имеют право сдавать документы для выплаты пособий в виде электронных реестров. И многие небольшие фирмы так и делают.

Приходится ли бухгалтерам страхователей, курьерам, самим застрахованным стоять в очередях, особенно в пик заболеваемости?

А.П. Кузнецов: Очередей не бывает, работодателей, которые привозят документы сами, относительно немного.

Обязаны ли работодатели по-прежнему заполнять раздел листка нетрудоспособности «Заполняется работодателем», и если да, то какие именно графы и строки? Нужно ли прилагать к нему расчет в части, выплачиваемой отделением ФСС?

А.П. Кузнецов: Поскольку отделения Фонда рассчитывают и выплачивают пособия напрямую работникам, поля листка нетрудоспособности «сумма пособия за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации» и «ИТОГО начислено» работодателям заполнять не нужно. Но остальные графы этого раздела надо заполнять. Расчет суммы пособия к больничному листку не прикладывается.

Если свою часть неправильно заполнило медучреждение, больничный лист возвращают страхователю? Или отделение ФСС само обращается в медучреждение? В какие сроки работодатель должен представить в ФСС исправленный больничный?

А.П. Кузнецов: Если листок нетрудоспособности окажется заполненным неправильно, его вернут работодателю для переоформления. И это не зависит от того, кто сделал ошибку — медучреждение или сам страхователь.

При небольших неточностях переоформлять больничный не нужно, а Фонд и так выплатит пособие. Например, если медицинское учреждение неверно указало наименование работодателя, ФСС идентифицирует его по регистрационному номеру и названию, которое указал страхователь в своей части больничного.

Конкретный срок для внесения изменений в листок нетрудоспособности законом не установлен. Кто именно должен заниматься переоформлением возвращенного Фондом листка нетрудоспособности, тоже не прописано. У территориального органа Фонда есть только обязанность назначить пособие застрахованному лицу в течение 3 рабочих дней со дня получения исправленного листка нетрудоспособности.

Где хранятся оригиналы больничных листов, которые работодатели представили в ФСС? Возвращает ли ФСС их работодателям?

А.П. Кузнецов: Отделение ФСС после назначения и выплаты пособия по нетрудоспособности должно вернуть больничный работодателю. Сейчас завершаются работы по формированию электронного архива Фонда социального страхования. Скоро он заработает, и мы начнем возвращать работодателям оригиналы документов, которые они ранее отдали в ФСС.

Но это не касается листков нетрудоспособности, выданных в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, их Фонд работодателям не возвращает.

Не нарушаются ли сроки выплаты пособий, установленные ст. 15 Закона № 255-ФЗ, при выплате пособий через отделение ФСС? В какие сроки после принятия решения отделением ФСС о назначении пособия оно перечисляется застрахованному лицу?

А.П. Кузнецов: Общий срок для назначения и перечисления пособия застрахованным лицам — 10 календарных дней с даты, когда страхователь представил документы в территориальный орган Фонда.

На начальном этапе реализации пилотного проекта, особенно в августе — октябре 2011 г., когда практически все крупнейшие страхователи региона сдавали документы на выплату пособий за период начиная с июля 2011 г. не в течение 5 дней, как положено по закону, а с опозданием от нескольких недель до нескольких месяцев, причем с реестрами, содержащими тысячи получателей, мы действительно не успевали. Филиалы регионального отделения, обслуживающие областной центр, не могли физически обеспечить соблюдение 10-днев­ного срока для назначения и выплаты пособий.

Но сейчас сроки соблюдаются, да и работодатели тоже стали более дисциплинированными.

Как изменение порядка выплаты пособия отразилось на целях, технологии, периодичности проверок ревизорами ФСС работодателей? Что на практике стало иначе? Какие нарушения ищут и находят?

А.П. Кузнецов: Периодичность осталась прежней: один раз в 3 года. Цели проверки тоже не изменились — проконтролировать, чтобы взносы уплачивались в полном объеме, а пособия начислялись правильно.

Поскольку страхователи большинство пособий не выплачивают сами, за период с 1 июля прошлого года (когда начал действовать пилотный проект) мы не выявляем расходы, которые нельзя принять к зачету.

Как и раньше, проверяющие контролируют достоверность сведений о стаже и заработке получателей пособий. Например, в ходе проверки может выясниться, что женщина досрочно вышла из отпуска по уходу за ребенком и стала работать полный рабочий день, а работодатель не сообщил об этом в ФСС. Или работница, получающая пособие по уходу за ребенком, уволилась из организации, а работодатель, опять же, не сообщил об этом.

В таких случаях нет счетной ошибки, а значит, нет оснований для удержания излишне выплаченного пособия с застрахованного лица. Но ответственность за переплату бюджетных средств лежит на работодателе, и ему придется вернуть их Фонду.

Какое именно заявление нужно от застрахованного лица для выплаты пособия? Где можно взять бланк заявления?

А.П. Кузнецов: Форма такого заявления утверждена Приказом ФСС РФ от 17.06.2011 № 195 (приложение № 1). Бланк заявления и образцы его заполнения можно найти на cайте Нижегородского регионального отделения ФСС РФ в разделе «Бланки документов», папка «Пилотный проект».

Всю информацию по новой системе можно посмотреть там же в блоке «Пилотный проект», разделы «Пособия по-новому», «Взносы по-новому», «Экспертиза нетрудоспособности».

Что надо сделать, если работник или его работодатель обнаружил, что в ФСС пособие рассчитали неправильно? Выплатит ли ФСС пени?

А.П. Кузнецов: Пособие назначается на основании данных работодателя. И большинство ошибок возникает как раз из-за неправильных данных. Поэтому, обнаружив ошибку, надо сначала проверить, не ошибся ли работодатель. Если все данные были указаны верно, необходимо обратиться за разъяснениями в территориальный орган ФСС РФ, назначивший пособие. ФСС быстро исправляет свои ошибки и доплачивает пособие. Для этого работнику нужно написать заявление установленной формы о доплате пособия по месту работы. Все бланки и образцы заполнения — на сайте Нижегородского регионального отделения ФСС РФ.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
Новые коды в платежках
КОРОНАВИРУС
ПОЛЕЗНОЕ
Свежий номер журнала Главная книга
ОПРОС
Пытались ли вы работать подпольно во время «президентских» каникул?
Конечно, все конкуренты так делают, иначе нам не выжить
Опросили клиентов – они не согласны тайно пользоваться нашими услугами
Нет, это опасно и для сотрудников, и для клиентуры
Нет, в нашем бизнесе это невозможно
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.33%
март 2020 г.
45000000
Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

5.5%
ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Демодоступ_КоронавирусФорум
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Информации о мероприятиях в данный момент нет