Тонкости встречи с трудинспектором | Журнал «Главная книга» | № 2 за 2013 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
Добавить в «Нужное»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 11 января 2013 г.

Содержание журнала № 2 за 2013 г.
М.А. Кокурина, юрист

Тонкости встречи с трудинспектором

Как проводятся внеплановые проверки

Если плановые трудовые проверки теоретически могут проходить в организациях только раз в 3 годач. 2 ст. 9 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (далее — Закон № 294-ФЗ), то внеплановую проверку могут провести в любой момент.

Практически любая жалоба работника — будь то жалоба на несвоевременную выплату зарплаты или непредоставление отпуска — это повод для проверкич. 2 ст. 10 Закона № 294-ФЗ; п. 5.3 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 24.01.2011 № 14 (далее — Методические рекомендации).

Внеплановые проверки бывают документарные и выездные.

Как проходят проверки

Основные характеристики проверок Документарные проверки Выездные проверки

Где проводятся

По месту нахождения трудинспекциич. 2. ст. 11 Закона № 294-ФЗ

По месту нахождения вашей компаниич. 2 ст. 12 Закона № 294-ФЗ.

Инспекторы труда могут беспрепятственно посещать вашу территорию после начала проверки в любое время работы компании. К примеру, у вас круглосуточный режим работы, соблюдение трудового законодательства нужно проверить не только в дневное, но и в ночное время. Тогда с проверкой к вам могут прийти и ночьюст. 357 ТК РФ

Что проверяют

Сведения, содержащиеся в ваших документах. Проверить могут любые документы, связанные с трудовыми отношениями, — от устава до кадровых приказов. В их числе бумаги, касающиеся оформления движения персонала, выплат, создания безопасных условий труда и т. д.

Кроме документов, проверяется еще и реальное состояние условий труда в организации, территория (цеха, офис, стройплощадка), транспорт и т. д.ч. 1 ст. 12 Закона № 294-ФЗ

Как начинается проверка

Руководителю работодателя вручают под роспись (при документарной проверке расписаться надо на почтовом уведомлении о вручении)п. 3.4 Методических рекомендаций:
копию распоряжения руководителя (его заместителя) трудинспекции о проведении документарной/выездной проверки, заверенную печатьюст. 14 Закона № 294-ФЗ

список документов, которые надо представить на проверку

копию решения прокурора о согласовании проведения внеплановой выездной проверкист. 360 ТК РФ; ч. 13 ст. 10 Закона № 294-ФЗ.

Результаты не согласованной с прокуратурой проверки можно обжаловать в административном порядке или оспорить в судеАпелляционное определение ВС Республики Карелия от 10.07.2012 № 33-2030/2012. Инспектор предъявляет свое служебное удостоверение

Срок проверки

Не более 20 рабочих днейч. 1 ст. 13 Закона № 294-ФЗ

Обращаем ваше внимание, что проверить могут любой период времени работы компании. Но оштрафовать смогут не за каждое выявленное «старинное» нарушение.

Посмотрим на примере. Допустим, уволенный недавно работник пожаловался в трудинспекцию, что начиная с 2008 г. в компании:

  • <или>не выплачивалась доплата за работу в выходные дни (нарушение не длящееся);
  • <или>не велся учет движения трудовых книжек (нарушение длящееся).

И в том и в другом случае инспектор может истребовать у вас документы по 2008 г. И если нарушения действительно были — выдать вам предписание устранить их. А вот оштрафовать по ст. 5.27 КоАП РФ он может только за отсутствие учета движения трудовых книжек. Поскольку при длящемся нарушении двухмесячный срок для привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения нарушения, при не длящемся нарушении — со дня его совершенияст. 4.5 КоАП РФ.

СОВЕТ

Если вас уведомили о проверке заранее (например, за 3—7 дней), попробуйте самостоятельно проанализировать, в связи с чем ее проводят. Если вы знаете, что у вас есть огрехи в кадровой документации, как можно скорее беритесь за их устранение.

Даже если вы не угадаете, каково истинное основание проведения у вас проверки, исправив скопившиеся недочеты, вы снизите вероятность еще одной внеплановой проверки вашей фирмы по иному основанию. Ведь проведение у вас нынешней проверки не означает, что трудинспекция не может прийти к вам с еще одной проверкой в этом же году. Количество трудовых ревизий в году не ограничено.

Что нужно от вас

При любой проверке

Первый шаг будет одинаковым и при документарной, и при выездной проверке.

ШАГ 1. Проверьте присланное из трудинспекции/предъявленное инспектором распоряжение:

— ваше правильное полное наименование. Указание ИНН, ОГРН, ОКПО не обязательноп. 3.3.1 Методических рекомендаций;

— наименование органа Роструда, назначившего проверку, точный и полный состав проверяющих, указание на привлекаемых экспертов и сведения об их аккредитации;

— подпись руководителя/заместителя руководителя территориального органа Роструда;

  • по содержанию. В распоряжении должны быть четко установлены:

— предмет проверки (например, «проверка своевременности выплаты заработной платы»);

— ее основания (например, «запросы работников о проверке соблюдения техники безопасности на рабочих местах»);

— срок проведения проверки.

СОВЕТ

Если вы обнаружили несоответствие распоряжения типовой форме, отсутствие необходимых реквизитов или ошибки в них до начала проверки, можно:

  • <или>письменно уведомить трудинспекцию о найденных недочетах и сообщить, что по «дефектному» распоряжению вы представлять документы не будете. А сами приступайте к устранению своих недочетов/нарушений, которые, возможно, есть в тех документах, которые у вас запрашивали для проверки. Такой вариант действий подойдет, если из предмета проверки и из списка запрашиваемых бумаг видно, что их немного, и вы сумеете за короткий срок их проверить и исправить свои огрехи;
  • <или>согласиться на проверку, а потом в акте по ее результатам указать на дефекты распоряжения и обжаловать результаты проверки руководителю трудинспекции, требуя признания их недействительнымип. 4 ч. 2 ст. 20 Закона № 294-ФЗ.

При документарной проверке

ШАГ 2. Сделайте копии запрашиваемых инспектором документов и заверьте ихч. 6 ст. 11 Закона № 294-ФЗ; ГОСТ Р 6.30-2003, утв. Постановлением Госстандарта от 03.03.2003 № 65-ст:

  • надписью «Верно» или «Копия верна»;
  • подписью уполномоченного сотрудника (например, руководителя компании, главбуха или кадрового работника);
  • печатью компании. Это может быть как общая печать фирмы, так и специальная типа «для документов» или «для отдела кадров».

ШАГ 3. В течение 10 рабочих дней с даты поступления к вам распоряжения о проверке с перечнем документов направьте их копии в адрес трудинспекциич. 5 ст. 11 Закона № 294-ФЗ:

  • <или>по почте ценным письмом с описью вложения, если в запросе не указаны дата и конкретное время представления документов инспектору;
  • <или>нарочным в отделение трудинспекции. Там в канцелярии при приеме надо попросить, чтобы они поставили на описи вложения штамп с датой приема ваших копий.

Если инспектор выявит ошибки, противоречия или несоответствия между сведениями из ваших документов и информацией, которая есть у него, он направит вам запрос. В течение 10 дней с даты получения такого запроса ответьте на него. Представьте свои письменные пояснения по запросу, желательно подтвержденные дополнительными документамич. 8, 9 ст. 11 Закона № 294-ФЗ.

В случае когда вы не успеваете в срок представить какие-либо документы (например, в связи с большим количеством запрашиваемых бумаг), попробуйте договориться с инспектором об отсрочке представления бумаг на проверку. Отвезите ему письменное уведомление (ходатайство), в котором укажите:

Если же вы не получали распоряжение о документарной проверке, а трудинспекция запрашивает у вас какие-либо документы или информациюст. 357 ТК РФ ничего не давайте. У инспекции нет права вас проверять в таком случае.

При выездной проверке

ШАГ 2. Дайте инспектору журнал учета проверок, чтобы он внес туда сведения о предстоящей проверке — время начала, предмет проверки и проводимые действия, время ее окончания. Напомним, что вести такой журнал — ваша обязанностьч. 8 ст. 16 Закона № 294-ФЗ; п. 7.8 Методических рекомендаций. Хотя ответственность за его отсутствие не установлена, для вас же удобнее иметь этот документ. Потому что именно в журнале учета проверок надо фиксировать все время пребывания инспектора на вашей территории. Кстати, придумывать самим ничего не нужно — есть типовая форма журналаприложение 4 к Приказу Минэкономразвития от 30.04.2009 № 141.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
Антивирусные требования
КОРОНАВИРУС
ПОЛЕЗНОЕ
Свежий номер журнала Главная книга
ОПРОС
Как вы оцениваете меры по поддержке бизнеса, принимаемые Правительством во время пандемии?
Существенные
Явно недостаточные
Недостаточные, но хорошо, что хоть что-то делают
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.33%
март 2020 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

20 195

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

4.25%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
ФорумДемодоступ_Коронавирус
ИНФОРМАЦИЯ ПАРТНЕРОВ
Информации в данный момент нет
Содержание
Нужное