Реально ли «миграционный» штраф заменить на приостановку деятельности? | Журнал «Главная книга» | № 2 за 2013 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 11 января 2013 г.

Содержание журнала № 2 за 2013 г.
М.Г. Суховская, юрист

Реально ли «миграционный» штраф заменить на приостановку деятельности?

Все знают, что штрафы за нарушения, связанные с наймом мигрантов, поистине гигантские (от 250 тыс. руб.см., например, ч. 1, 2 ст. 18.15 КоАП РФ до 1 млн руб.). Но впечатляют они не только размерами, а еще и тем, что налагаются за каждого иностранца-нелегала. Кроме того, в этой сфере для предпринимателей нет никаких поблажек. Они несут ответственность наравне с организациямипримечание к ст. 18.1 КоАП РФ.

Однако, помимо штрафов, за большинство «иностранных» проступков в качестве альтернативы предусмотрено еще и приостановление деятельности на срок до 90 суток. Среди этих проступков, в частности, такие распространенные нарушения:

Неудивительно, что для работодателей мигрантов приостановка деятельности порой куда более мягкое наказание, чем штраф. Особенно если он светит сразу по нескольким нелегалам. Ведь убытки от вынужденного простоя у малого и среднего бизнеса будут гораздо меньше, чем сумма штрафа. И нередко нарушители идут в суд оспаривать постановление о привлечении к ответственности лишь в надежде на то, что им вместо штрафа назначат приостановление. Об этом они специально ходатайствуют перед судомПостановления ФАС МО от 27.09.2012 № А40-36894/12-149-343; ФАС ЗСО от 31.10.2012 № А45-17294/2012. А предприниматели еще просят «войти в положение» и учесть различные обстоятельства, как то: наличие иждивенцев, необходимость платить ипотеку и пр.см., например, Постановление ФАС УО от 11.04.2012 № Ф09-1672/12 Один раз это даже возымело действиеПостановление ФАС ПО от 26.04.2012 № А06-5130/2011.

Но, как правило, суды остаются холодны к просьбам заменить миграционный штраф приостановлением деятельностиПостановления ФАС ВСО от 06.12.2011 № А33-6218/2011; ФАС МО от 08.11.2012 № А40-51950/12-92-481; ФАС СКО от 18.06.2012 № А53-26584/2011; ФАС СЗО от 29.07.2011 № А21-9646/2010. Ведь по отношению к приостановке штраф — это менее строгий вид наказанияст. 3.2 КоАП РФ. Кроме того, приостановление применяется в исключительных случаях, когда есть реальная угроза жизни или здоровью людей и штраф уже не поможет исправить ситуациюч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ. Согласитесь, отсутствие у мигранта разрешения на работу или несообщение ФМС о его найме совсем не тот случай.

***

В конце осени 2012 г. с этой позицией полностью согласился ВАС РФПостановление Президиума ВАС от 27.11.2012 № 8651/12. Таким образом, все, кто уповает на возможную замену миграционного штрафа приостановлением, должны распрощаться с этой надеждой.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ОПРОС
Вы уже применяете онлайн-ККТ?
Да, мы используем кассу уже больше года
Да, мы применяем ККТ с 1 июля 2019 г.
Нет, мы работаем только по безналу с юрлицами/ИП
Нет, мы торгуем через посредников
Нет, я ИП без работников и у меня отсрочка до 1 июля 2021 г.
Нет, мы вообще освобождены от применения ККТ
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.15%
июль 2019 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

19 351

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.25%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Конференция Аудит-ВелаПодписка на ГК
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
24.05.2019

РЕЙТИНГ ПРОФЕССИОНАЛЫ МСФО 2019, Компания "Prof-Arena"

Дарим доступ к журналу «Главная книга»!
Вам открыт свободный доступ к журналу «Главная книга».

Он действует 5 дней, используйте их по-максимуму.

За это время вы сможете:

Подготовиться к сдаче отчетности 
с помощью наших «Бухгалтерских семинаров»

Легко найти ответ на свой вопрос благодаря сервису «Типовые ситуации»

Читать статьи из свежих номеров совершенно бесплатно

Пользоваться архивом издания 
за последние 8 лет без ограничений

Получить демодоступ