Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 1 августа 2014 г.
Содержание журнала № 16 за 2014 г.Как применять районный коэффициент при расчете соцстраховских пособий
При расчете северянам пособий исходя из МРОТ законодательство требует применять районный коэффициент. С вопросом о том, как это делать, если заработок за каждый месяц расчетного периода не превышает федеральный МРОТ, недавно разбирался ВАС.
Позиция ФСС
Если у работника не было заработка в расчетном периоде либо он в пересчете на каждый месяц расчетного периода оказался меньше МРОТ, то месячный заработок работника принимается равным МРОТ на день наступления временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам или по уходу за ребенко
Законодательство требует, чтобы при исчислении соцстраховских пособий северянам на коэффициент увеличивался не заработок за каждый месяц расчетного периода, а пособие, исчисленное исходя из этого заработк
Поэтому при расчете северянам пособий исходя из МРОТ алгоритм действий, который вытекает из законодательства и которого придерживается ФСС при проверках, тако
ШАГ 1. Определяем средний дневной заработок работника за расчетный период:
ШАГ 2. Определяем средний заработок за расчетный период исходя из МРОТ:
ШАГ 3. Сравниваем размер среднего дневного заработка из шага 1 и шага 2, берем
- <если>размер дневного заработка из шага 1 меньше заработка из шага 2 либо равен ему, то пособие (при страховом стаже работника 6 месяцев и более) рассчитываем исходя из показателя из шага 2 с увеличением на районный коэффициент:
- <если>размер заработка из шага 1 больше заработка из шага 2, то пособие (при страховом стаже работника 6 месяцев и более) рассчитываем исходя из показателя из шага 1 без увеличения на коэффициент:
ШАГ 4. Рассчитываем сумму пособия, выплачиваемого работнику:
Позиция ВАС
Организация рассчитала пособие северянину, руководствуясь иным алгоритмом.
ШАГ 1. Определяем средний заработок работника за расчетный период:
ШАГ 2. Определяем средний заработок за расчетный период исходя из МРОТ:
ШАГ 3. Сравниваем размер среднего дневного заработка из шага 1 и шага 2, берем
- <если>размер дневного заработка из шага 1 меньше размера заработка из шага 2 либо равен ему, то пособие рассчитываем исходя из показателя из шага 2;
- <если>размер заработка из шага 1 больше размера заработка из шага 2, то пособие рассчитываем исходя из показателя из шага 1.
ШАГ 4. Рассчитываем сумму пособия, выплачиваемого работнику:
Региональное отделение ФСС отказало организации в возмещении расходов на выплату пособия. Организация обратилась в суд. Суды апелляционной и кассационной инстанций признали, что минимальный средний дневной заработок для расчета пособий северянам надо определять с учетом районного коэффициента к МРОТ. По их мнению, порядок расчета пособий северянам, установленный законодательством и применяемый ФСС, не учитывает того, что районный коэффициент является выплатой компенсационного характера за работу в особых климатических условиях. Поэтому до сравнения фактического заработка северянина с минимальной величиной заработка надо сначала МРОТ увеличить на районный коэффициент, а уже затем определиться с величиной среднего дневного заработка и рассчитать размер пособи
ВАС не нашел оснований для передачи дела в Президиум.
О том, стоит ли ориентироваться на такую позицию судов при исчислении пособий северянам, нам рассказали в ФСС РФ.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“Определение ВАС от 26.05.2014
№ ВАС-5881/14 — это определение по конкретному делу, в нем нет указания на то, что оно должно применяться при рассмотрении аналогичных дел. Позиция ФСС по применению районных коэффициентов при исчислении пособий основана на нормах действующего законодательства, поэтому нет никаких правовых оснований для исчисления пособий в ином порядке, чем это установлено законодательством, и для перерасчета ранее исчисленных пособий”.
Как видим, ФСС не рекомендует применять при исчислении пособий порядок расчета, поддержанный судами апелляционной и кассационной инстанций.
***
При исчислении пособий северянам исходя из МРОТ рекомендуем руководствоваться подходом ФСС. В противном случае может возникнуть спор с ФСС, выиграть который стопроцентных шансов нет. Ведь как следует из Определения ВАС от 26.06.2014