Работа на больничном: что выплатить и в каком размере | Журнал «Главная книга» | № 23 за 2015 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 20 ноября 2015 г.

Содержание журнала № 23 за 2015 г.
Н.А. Мартынюк, эксперт по налогообложению

Работа на больничном: что выплатить и в каком размере

У человека больничный по временной нетрудоспособности или по уходу за ребенком, а он вышел на работу: потрудился день-другой — и снова на домашний режим. Если больничный длительный, таких выходов может быть несколько и они могут быть более продолжительными.

А бывает, что, начав заболевать и открыв «на всякий случай» больничный, человек день или несколько дней еще находит в себе силы работать, но потом все-таки «сваливается» и дальше сидит дома на основании уже открытого листка нетрудоспособности.

И наконец, еще один случай: подлечившись, человек выходит на работу еще до того, как врач закроет его больничный.

В результате бухгалтерия получает листок нетрудоспособности, несколько дней которого — в начале, в конце и/или в середине — были отработаны. Разбираемся, что с ним делать, и рассказываем руководителю, какие у организации могут возникнуть сложности из-за выходов людей на работу во время больничного.

Здесь мы не рассматриваем работу во время декретного отпуска.

Что начислить за отработанные дни больничного — зарплату или пособие

И то и другое за каждый такой день начислить нельзя, так как пособие — это компенсация утрачиваемого на время нетрудоспособности заработкач. 1, п. 1 ч. 2 ст. 1.3, п. 1 ч. 1 ст. 2, ч. 1, 2 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ); подп. 2 п. 1, п. 1.1 ст. 7 Закона от 16.07.99 № 165-ФЗ. Что же полагается работнику за отработанные на больничном дни?

Многие убеждены, что полагается пособие, потому что:

Однако за отработанные на больничном дни положено начислить зарплату, потому что:

  • в нашей ситуации человек работал в то время, которое является для него рабочим по правилам внутреннего трудового распорядка (ПВТР) или по трудовому договоруст. 100 ТК РФ в отличие от добровольной работы во время отдыха (в отпуске или в выходной). Открытый больничный, конечно, подтверждает освобождение от работы, но запретом на работу не являетсяп. 3 ст. 5 Закона № 323-ФЗ; ст. 3 ТК РФ. Каждый сам решает, воспользоваться ему этим освобождением или нет и в каком объеме — полностью или частично;
  • труд должен быть оплаченп. 3 ст. 37 Конституции; ст. 56 ТК РФ. Поэтому работник, который в свое рабочее время находился на своем рабочем месте и выполнял свою работу, имеет право на вознаграждение за труд, то есть на своевременную и в полном размере выплату заработной платы за отработанные днистатьи 2, 22, 129 ТК РФ.

Нужно ли за отработанные на больничном дни начислять зарплату в двойном размере либо предоставлять отгул? Время освобождения от работы по нетрудоспособности не относится к времени отдыха. Следовательно, работа на больничном не является работой в выходной и в двойном размере не оплачиваетсястатьи 107, 152, 153 ТК РФ.

А раз за отработанные дни начислена зарплата, то пособие за эти дни не положеноответы на вопросы на сайте регионального отделения ФСС по Чукотскому автономному округу и его невыплата не будет нарушением ТК РФ.

Что будет, если все-таки выплатить пособие вместо зарплаты

Казалось бы, ничего не будет — достаточно не показывать в табеле, что некоторые дни на больничном отработаны. Однако работник, получивший за отработанные дни маленькое пособие вместо большой зарплаты, может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.

Как инспекция может убедиться в том, что человек работал? Наверняка найдутся свидетели или какие-то следы его присутствия на работе: возможно, в этот день он вел переписку, подписывал документы, получал материалы со склада или деньги под отчет, возвращал неизрасходованные подотчетные деньги в кассу, оформлял путевой лист, взаимодействовал с представителями деловых партнеров фирмы, расписывался в журнале охраны за ключи от кабинета и т. п. Особо предусмотрительные работники даже делают скрин-копии переписки по электронной почте.

За невыплату зарплаты предусмотрены административные штрафыст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, если после жалобы работника вы будете вынуждены начислить ему зарплату, то придется пересчитать пособие, уменьшив его с учетом отработанных дней. Если оно было зачтено в счет уплаты страховых взносов, возникнут недоимка, пени на нее и штраф.

Как относиться к работе на больничном

Во время больничного люди работают как по просьбе руководства, так и по своей инициативе. В последнем случае мотив у каждого свой, но чаще всего — денежный. За отработанные дни люди рассчитывают получить оклад вместо пособия (порой ощутимо меньшего), стремятся заработать премию, которая зависит от результатов труда к определенному сроку, и т. п. При этом в одних организациях работа на больничном руководством всячески приветствуется, в других — очень нежелательна. В связи с этим возникают следующие вопросы.

Можно ли вызывать работников с больничного «в связи с производственной необходимостью»

Разумеется, нельзя. Работник вправе не работать в период, на который выписан подтверждающий его временную нетрудоспособность больничный. Привлечение к работе во время освобождения от работы по причине временной нетрудоспособности — нарушение, за которое положен штрафст. 5.27 КоАП РФ. Принуждение к труду запрещеност. 4 ТК РФ.

Впрочем, оформлять приказ о вызове с больничного мало кому из руководителей приходит в голову. Чаще руководство понимает, что привлечение к работе во время больничного незаконно, и речь идет о неформальном вызове. За выход на работу во время больничного руководство обещает вознаграждение дополнительно к пособию за дни, когда работник болел дома, и к зарплате за дни, в которые он, несмотря на открытый больничный, будет работать. А придумать, как оформить такое вознаграждение, поручает бухгалтерии. Обычно в качестве компенсации за работу на больничном работник получает:

  • <или>материальную помощь. Она не вызывает вопросов — человек заболел, нужно ему помочь. Можно выдать в любой момент, даже до предъявления закрытого больничного, и в любом размере. В пределах 4000 руб. в год на человека не облагается НДФЛ и взносамип. 28 ст. 217 НК РФ; п. 11 ч. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ); подп. 12 п. 1 ст. 20.2 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ; Письмо Минфина от 22.10.2013 № 03-03-06/4/44144. В «прибыльные» расходы не включаетсяп. 23 ст. 270, п. 2 ст. 346.16 НК РФ;
  • <или>премию. Если на длительном больничном отработано всего несколько дней, то лучше начислить премию за следующий за больничным период времени или за какие-то предшествующие «трудовые успехи». Иначе может получиться, что премия выдана за период, в котором человек преимущественно отсутствовал на работе, что ставит под сомнение ее обоснованность в качестве налоговых расходов. Также премия должна соответствовать положению о премировании. Если в нем нет подходящих оснований, придется его дополнить и соблюдать в дальнейшем.

Также бывает, что руководство договаривается с работником, который согласился выйти на работу, находясь на больничном, о «неформальных» отгулах в будущем. После закрытия листка (сразу или спустя время — по договоренности с работником) в табеле ставят явку за столько дней, сколько отработано на больничном, и начисляют за эти дни зарплату, а работник в эти дни отдыхает.

Еще нередко делают так: возвращают больничный работнику, в табеле невыходы по болезни не показывают и выплачивают за весь период больничного зарплату — даже несмотря на то, что это затратно для организации, если больничный длительный, а отработано всего несколько дней.

Можно ли не допускать к работе сотрудников, которые находятся на больничном

Такой вопрос возникает, если работники сами желают работать, находясь на больничном, а руководству фирмы это по каким-то причинам не нравится.

В некоторых фирмах считают, что достаточно закрепить в трудовых или в коллективном договорах, а также в ПВТР либо других ЛНА положение о том, что работники с открытым больничным листом к выполнению трудовых обязанностей не допускаются. А за нарушение предусмотреть дисциплинарные взыскания, снижение премии. Обосновывают это статьями 76 и 212 ТК РФ, по которым работодатель обязан не допускать к работе сотрудника при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения его трудовых обязанностей. Возможно ли это? Есть два подхода.

ПОДХОД 1. Так делать нельзя. Это положение не будет иметь силы как ухудшающее положение работника по сравнению с установленным закономст. 8 ТК РФ. Ведь работодатель обязан предоставлять работу, обусловленную трудовым договоромст. 22 ТК РФ. Перечень оснований, по которым работодатель не должен допускать сотрудника к работе, приведен в ТК РФст. 76 ТК РФ. И наличие незакрытого больничного там не фигурирует.

Больничный не является тем медзаключением, о котором говорится в ст. 76 ТК РФ как об основании не допускать к работе (такое заключение — это отдельный документпп. 2, 5, 12, 13 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 02.05.2012 № 441н). Да и до тех пор, пока листок не закрыт и не предъявлен, вы знаете о нем только со слов работника, документального подтверждения у вас нет. А требовать пройти медосмотр (если его обязательность не установлена законом) или представить документы о состоянии здоровья работодатель не вправест. 88 ТК РФ; Апелляционное определение Владимирского облсуда от 06.09.2012 № 33-2581/2012год.

В случае незаконного лишения работника возможности трудиться работодатель обязан возместить ему не полученный им заработокстатьи 234, 139 ТК РФ.

ПОДХОД 2. Работника с открытым больничным можно не допускать к работе. Такие разъяснения дали нам в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
ШКЛОВЕЦ Иван Иванович
Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Когда работник сам, а не по принуждению со стороны работодателя желает работать в период временной нетрудоспособности, не следует руководствоваться принципом «разрешено все, что не запрещено или не предписано законом». Откуда работодателю знать, чем болен работник, — вдруг у него, например, вирусное заболевание и он заразит полколлектива.

Нужно убедить работника не выходить на работу, объяснив, что:

  • если открыт больничный лист, заработная плата за работу в период болезни начисляться и выплачиваться не будет;
  • выход на работу на больничном означает нарушение работником режима лечения, что может повлечь неполную оплату больничного.

Также если работник, пропустив один или несколько рабочих дней, вышел на работу и не предъявил больничный лист, работодатель вправе начать процедуру выяснения причин отсутствия работника на работе. Ведь причина неявки в предыдущие дни не подтверждена (в табеле стоят неявки по невыясненным причинам). Это дает основания потребовать от работника представить письменные объяснения отсутствия на работест. 193 ТК РФ. После того как работник напишет, что ему открыт больничный, нужно вручить ему под роспись письменное уведомление о том, что он должен соблюдать больничный режим и не допускается к выполнению трудовых обязанностей.

Если никакие меры на работника не действуют и он настаивает на допуске его к работе, следует зафиксировать его выход на работу актом произвольной формы и направить копию акта в медицинское учреждение, чтобы известить о нарушении работником режима лечения.

По ст. 22 ТК РФ работодатель обязан предоставить работу, обусловленную трудовым договором, то есть на условиях, предусмотренных трудовым договором. Однако по условиям трудового договора работодатель обязуется осуществлять обязательное социальное страхование в соответствии с законодательствомст. 57 ТК РФ. Таким образом, работодатель не только вправе, но и обязан препятствовать выходу работника на работу в период его болезни.

Только это следует делать способами, не дающими работнику возможности обвинить работодателя в нарушении его других прав. Например, не следует давать охране поручение вывести работника за территорию предприятия. Рекомендуется внутренним локальным нормативным актом предусмотреть невозможность (запрет) выхода работников на работу в период заболевания, подтверждаемого больничным листком. Это можно предусмотреть также в правилах внутреннего трудового распорядка. Это позволит ставить вопрос о привлечении таких работников к дисциплинарной ответственности.

Если выяснится, что работника привлекали к работе во время болезни, трудовая инспекция оштрафует работодателя.

Как вариант, вы можете попросить работника, который твердо решил поработать на больничном, сходить в поликлинику и закрыть листок. Причем работник вправе отказаться. Если потом вдруг нужно будет «доболеть», ему придется обращаться за новым листком.

Оформляем документы

Допускать сотрудника на больничном к работе или нет — решает руководство, а не бухгалтерия. Бухгалтерии остается оформлять свершившийся факт. И если получилось так, что сотрудник работал во время болезни, возникает вопрос, как это показать в документах.

Нередко работники пишут заявление примерно такого содержания: «В связи с болезнью мне был оформлен больничный лист №... на 12 календарных дней с 05.10.2015 по 16.10.2015. Но фактически я работал 8, 9, 15, 16 октября 2015 г. Прошу считать эти 4 дня рабочими и оплатить мне их исходя из оклада, а остальные 8 дней считать днями болезни и выплатить за них пособие по листку нетрудоспособности».

Это не будет лишним, но и не обязательно. Сам факт работы в эти дни — уже достаточное основание для начисления зарплаты.

В табеле за каждый отработанный день больничного ставим явки. Остальные дни после предъявления листка отмечаем как дни на больничном. И то и другое за один день указывать нельзя. В табеле ведут учет фактически отработанного и неотработанного временист. 91 ТК РФ; Указания (форма № Т-13), утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1.

В больничном в графе «Причитается пособие за период: с… по…» нужно указать только тот период нетрудоспособности, в который человек не выходил на работу. Это не проблема, если отработаны несколько дней подряд в конце или в начале больничного. А если были отработаны какие-то дни в середине? Тогда:

  • укажите в этой графе весь период больничного с первого неотработанного дня и до выхода на работу, после которого листок был закрыт; в нашем примере это период с 5 по 14 октября;
  • в прикладываемом к листку расчете пособия сделайте пояснение, что пособие причитается не за все эти дни. Для приведенного выше примера оно будет таким:

Из периода, указанного в графе «Причитается пособие за период: с… по…», в целях расчета пособия подлежат исключению 8, 9, 15, 16 октября 2015 г., так как эти дни были отработаны. Пособие причитается за следующие дни: 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14 октября 2015 г.

Не забудьте, что пособие за первые 3 дня временной нетрудоспособности выплачивается за счет работодателяч. 1 п. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ. Как определить эти дни в нашей ситуации? Отсчитываем первые 3 дня, в которые работник болел дома. Например, сотрудник работал в первый и третий дни больничного. Тогда организация за свой счет оплачивает пособие за второй, четвертый и пятый дни, а последующие неотработанные дни идут за счет средств ФСС.

Проблем с включением зарплаты за отработанные на больничном дни в налоговые расходы на ОСНО и на УСНО не должно быть. Это обоснованные расходып. 1 ст. 252, п. 2 ст. 346.16 НК РФ на оплату трудаст. 255 НК РФ, так как вы обязаны эту зарплату начислить.

Снижать ли пособие за дни после выхода на работу

Если работник без уважительной причины нарушил режим, предписанный лечащим врачом, работодатель обязан снизить ему пособие с даты нарушения. То есть рассчитать его исходя из МРОТ за полный календарный месяц (с учетом районного коэффициента)п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ.

В форме листка нетрудоспособности есть графа «Отметки о нарушении режима», а среди предусмотренных для нее кодов есть код 25 «Выход на работу без выписки»Информация, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н; п. 58 Порядка. Скорее всего, работник принесет вам листок без кода 25 в этой графе. И неудивительно — этот код врачи указывают в других случаях: когда пациент до выздоровления требует выдать ему оформленный больничный для предъявления работодателю, мотивируя это намерением выйти на работу. Тогда врач не может заполнить графу «Приступить к работе». так как не имеет права признать нездорового человека трудоспособным. Он ставит код 31 «Продолжает болеть», но продолжение больничного не оформляет, а вместо этого указывает код 25 «Выход на работу без выписки».

Для отметки о несоблюдении предписанного лечащим врачом режима есть код 23. Но и он в листке вряд ли будет, даже если врач считает, что выход на работу на день или на несколько дней является несоблюдением предписанного им режима. Ведь врач не знает, не может узнать и не обязан никак проверять либо выяснять, сидел его пациент во время больничного дома или выходил на работу.

Но вам-то достоверно известно, что выход на работу был, и документальное подтверждение есть — табель и начисление зарплаты за отработанные дни. Должны ли вы снизить пособие? Этот вопрос возникает, когда были отработаны дни в начале или в середине больничного.

Соцстрах может настаивать на снижении пособия

Есть вероятность, что соцстрах при проверке будет исходить из того, что пособие в этой ситуации следует снизить. Есть даже судебное решение по спору между организацией и Фондом в поддержку последнегоПостановление ФАС УО от 20.04.2011 № Ф09-1302/11-С2. Но, как видим, оно довольно давнее — принято в 2011 г.

Работники успешно оспаривают снижение пособия работодателем

Иная позиция у судов общей юрисдикции, в которые обращались работники с иском к работодателям, снизившим им пособие в сходных ситуациях. Суды считают, что без отметки врача о нарушении режима работодатель не вправе снизить пособие, даже если знает о нарушениисм., например, Апелляционные определения Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.02.2014 № 33-242/2014; ВС Республики Хакасия от 10.05.2012 № 33-8482012; Мурманского облсуда от 07.08.2013 № 33-2640-2013; Решения Железнодорожного райсуда г. Ульяновска от 23.01.2015 № 2-47/2015(2-2811/2014;)~М-2733/2014; Ломоносовского райсуда г. Архангельска от 22.01.2015 № 2-142/2015(2-4475/2014;)~М-4441/2014.

И это правильно. Пособие рассчитывают на основании листка нетрудоспособностич. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ. Поэтому основание для снижения — не табель, а наличие в листке отметки о нарушении режима. Графа для отметки находится в той части листка, которую заполняет врач, — только он вправе поставить там какой-либо кодп. 58 Порядка; пп. 1, 2 ст. 59 Закона № 323-ФЗ, у работодателя для этого нет полномочий.

Если врач не зафиксировал нарушение режима, то эта графа остается пустойп. 58 Порядка, и тогда листок дает работнику право получить от вас полное пособие.

Оцениваем возможные последствия и выбираем вариант

Принимать решение, снижать пособие или нет, должен директор. Ваше дело — обрисовать ему разные варианты и их возможные последствия.

ВАРИАНТ 1. Пособие не снижать, так как для этого нет законных оснований (аргументы мы только что привели).

Последствия. Есть риск, что соцстрах при проверке пересчитает пособие, снизив его самостоятельно. Если вы обратились в Фонд за возмещением этого пособия, то отказом в возмещении разницы дело и ограничится. Если вы ранее уже зачли пособие в счет уплаты текущих взносов, то Фонд начислит недоимку по страховым взносам в не принятой к зачету сумме, накапавшие с тех пор пени на нее и штрафподп. 3 п. 1 ст. 11 Закона от 16.07.99 № 165-ФЗ; ч. 4 ст. 4.7, ч. 1, 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ; ч. 2 ст. 15; ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 47 Закона № 212-ФЗ.

Можно ли будет на основании решения ФСС удержать с работника не зачтенную Фондом сумму? Закон позволяет это сделать, только если работник представил вам для назначения пособия документы с заведомо недостоверными сведениямич. 4 ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 4.3 Закона № 255-ФЗ. То есть если работник знал, что сведения в листке не соответствуют действительности, и все равно его представил. Однако листок без отметки о нарушении режима (даже если допустить, что она там должна быть) нельзя рассматривать как заведомо недостоверный. Ведь Порядок заполнения листков адресован медицинским организациям и работник имеет полное право не знать, какие коды и в каких случаях проставляются в заполняемой врачом части листка.

Поэтому не зачтенная ФСС сумма останется у работника. А Фонд расценит ее как выплаченную в рамках трудового договора, доначислит на нее взносы и насчитает пенич. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ; Письмо Минздравсоцразвития от 30.08.2011 № 3035-19. Правда, это удавалось оспорить в суде. Аргумент — такая сумма хоть и не зачтена ФСС, но все равно остается выплатой в связи со страховым случаем по обязательному соцстрахованию (а не выплатой в рамках трудовых отношений) и не должна облагаться взносамист. 9 Закона № 212-ФЗ; Постановление АС УО от 29.09.2015 № Ф09-6879/15.

Таким образом, нужно быть готовыми к тому, что при проверке Фонд может насчитать вам недоимку и придется либо заплатить ее с пенями и штрафами, либо оспаривать решение Фонда в суде.

ВАРИАНТ 2. Согласиться с тем, что нарушение режима было, но пособие все равно не снижать, так как причина нарушения уважительнаяп. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ. Ведь даже при наличии отметки в листке работодатель обязан снизить пособие, только если причина нарушения не является уважительнойПостановление Президиума ВАС от 14.02.2012 № 14379/11.

Уважительность определяет не ФСС, а руководитель на основе заключения созданной в организации комиссии по соцстраху либо, если фирма небольшая, единоличнопп. 1.1—1.3 Типового положения, утв. ФСС 15.07.94 № 556а; п. 10 Положения, утв. Постановлением Правительства от 12.02.94 № 101 (далее — Постановление № 101). Комиссия должна получить у работника письменные объяснения выхода на работу во время больничного, рассмотреть их и составить протокол со своим заключением. На его основании директор издает приказ выплатить пособие в полном размерепп. 10, 11 Положения, утв. Постановлением № 101; пп. 1.1, 2.2 Типового положения, утв. ФСС 15.07.94 № 556а.

Что можно считать уважительной причиной? Для нашей ситуации никаких ориентиров в нормативных актах нет. Ею вполне может быть, например, сложное материальное положение работника, наличие детей на обеспечении и то, что пособие по больничному ниже зарплаты.

Последствия. ФСС не вправе пересматривать решение работодателяп. 10 Положения, утв. Постановлением № 101. Однако все же бывает, что Фонд не соглашается, и тогда приходится спорить с ним в судеПостановление Президиума ВАС от 14.02.2012 № 14379/11.

Как видим, этот вариант от спора с Фондом вас полностью не застрахует, но, возможно, уменьшит его вероятность, дав дополнительное основание не снижать пособие. А если спор все же возникнет, вы всегда сможете подключить аргументы из варианта 1.

ВАРИАНТ 3. Снизить пособие, чтобы не пришлось спорить с Фондом. Для этого нужно оформить те же документы, что и в варианте 2, а также приказ руководства о том, что причина нарушения режима неуважительная и пособие подлежит снижению.

О том, за сколько дней больничного надо снизить пособие, в Законе ничего не сказаноп. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ. Означает ли это, что нужно снизить его за все время после первого выхода на работу? А если отработано несколько первых дней больничного — пересчитать исходя из МРОТ все пособие?

Например, листок открыт 1 ноября, первое его продолжение — с 16 по 30 ноября, второе — с 1 по 12 декабря, приступить к работе — 13 декабря. Сотрудник работал 12 и 13 ноября.

Если рассчитать исходя из МРОТ пособие за бо´ль­шую часть больничного (за 14, 15 ноября по первоначальному листку, за 16—30 ноября по первому его продолжению и за 1—12 декабря по второму продолжению), то это, конечно, полностью исключит какие-либо споры с Фондом.

Однако это не будет соответствовать позиции, сформулированной ВАС. Он указал, что автоматически снижать пособие за весь период до конца больничного нельзя — следует исходить из соразмерности нарушения режима и суммы, на которую снижается пособиеПостановление Президиума ВАС от 14.02.2012 № 14379/11.

Как соблюсти соразмерность? Например, снизить пособие за такое же количество дней, которое было отработано на больничном (в нашем примере — за 2 дня). Другой проверенный в суде вариант — за период с даты нарушения до окончания того месяца, в котором оно было допущеноРешение АС Хабаровского края от 12.05.2009 № А73-4225/2009 (Внимание! PDF-формат), в нашем примере — с 14 по 30 ноября.

То, что вы действуете в соответствии с позицией ВАС уменьшает вероятность спора с Фондом, но полностью ее не исключает. Вы гарантированно избежите спора, только если проигнорируете позицию ВАС и снизите пособие за все дни с момента нарушения до окончания больничного.

Последствия. В любом случае не согласный со снижением работник может пожаловаться:

  • в трудовую инспекциюч. 1 ст. 4.3 Закона № 255-ФЗ. Пособие она не доначислит, но жалобу использует как повод для проверки;
  • в ФСС. Фонд, скорее всего, со снижением пособия согласится. Но, как и трудовая инспекция, может воспользоваться тем, что по Закону жалоба работника является основанием для проведения у работодателя внеплановой выездной проверкип. 4 ч. 1 ст. 4.3, ч. 3 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ.

Работник вправе обратиться в суд. Как мы уже сказали, суды поддерживают работников, которым снизили пособие без отметки в листке.

В некоторых фирмах сразу возвращают работнику листок без отметки о нарушении режима как содержащий недостоверные сведенияп. 1 ч. 2 ст. 4.3 Закона № 255-ФЗ чтобы сотрудник обратился за ней в медорганизацию. Однако врач не обязан делать такую отметку по указанию работодателя. Да и работник вправе отказаться. Ведь для назначения и выплаты работодателем пособия достаточно представить листок, выданный медорганизацией по установленной форме и в установленном порядкеч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, что работник и сделал.

Попробовать отправить работника за исправлением можно, только если Фонд в акте проверки сам признает листок неверно оформленным и на этом основании снимет пособие целикомч. 5 ст. 13, ч. 4 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ; Постановление 7 ААС от 01.12.2014 № 07АП-11032/2014. Если в медорганизации, ознакомившись с копией акта, исправят листок, вы сможете представить его в ФСС вместе с возражениями на актп. 23 Методических указаний, утв. Постановлением ФСС от 07.04.2008 № 81; п. 12 Методических указаний, утв. Постановлением ФСС от 21.05.2008 № 110. Вообще же правильным будет спорить с Фондом, так как в подобных случаях он должен не отказывать в зачете (возмещении) работодателю, а разбираться с медицинской организациейПостановление Президиума ВАС от 11.12.2012 № 10605/12.

Также работник может оспорить и решение работодателя о неуважительности причины. Были случаи, когда работодатель расценивал причину нарушения режима как неуважительную, а суд с ним не соглашалсяРешение Кировского райсуда г. Екатеринбурга от 17.06.2015 № 2-4630/2015~М-3590/2015; Решение Октябрьского райсуда г. Пензы от 27.05.2015 № 2-1112/2015~М-1374/2015.

ВАРИАНТ 4. Снизить пособие для зачета (возмещения) за счет средств ФСС, а работнику выдать полное пособие, выплатив разницу из средств организации. Тут споров не предвидится: довольны и работник, и Фонд.

Последствия. На сумму «добавки» придется начислить страховые взносы — как на выплату работнику в рамках трудовых отношенийч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ.

Если у вас в трудовых договорах (коллективном договоре) предусмотрены доплаты к пособию до среднего заработка, то эта сумма учитывается в «прибыльных» и «упрощенных» расходахп. 25 ст. 255, подп. 6 п. 1, п. 2 ст. 346.16 НК РФ; Письма Минфина от 10.04.2014 № 03-03-РЗ/16325, от 24.03.2014 № 03-03-06/1/12631. В ином случае включать «добавку» в расходы по налогу на прибыль и по «упрощенному» налогу опасно, так как инспекция наверняка расценит ее как подарок работникуп. 1 ст. 252, п. 16 ст. 270, п. 2 ст. 346.16 НК РФ. Конечно, можно оформить эту доплату и так, чтобы она вошла в налоговые расходы (например, как премию). Но тогда вы оставите работнику возможность впоследствии обжаловать снижение ему пособия и получить с вас эту «добавку» еще раз.

Еще один вариант — все отработанные в начале и в середине больничного дни перенести в табеле в конец больничного. Тогда вопрос о снижении пособия исчезнет, так как весь период, за который оно причитается, придется на время до нарушения режима. Это сработает, только если:

  • листок закрыт и предъявлен до конца месяца, в котором были отработанные на больничном дни. Иначе вы не сможете вовремя начислить и выплатить за них зарплату;
  • из документов, которые трудинспекция и Фонд смотрят при проверках, не видно, что на самом деле работник выходил на работу в другие дни (не было выдачи денег под отчет, авансовых отчетов и т. п.).

Как видим, почти в каждом из вариантов кто-то оказывается недовольным: или работник, или Фонд, или работодатель, которому приходится за свой счет выплачивать часть пособия. Из-за этого многие просто не показывают в табеле выходы на работу во время больничного, платят пособие целиком за все указанные в листке дни, а отработанные дни по устной договоренности с работником компенсируют ему как-то иначе (например, матпомощь, премия). Имейте в виду: в таких случаях речь идет о незаконном расходовании средств ФСС на пособие за отработанные на больничном дни. За эти дни положена зарплата, а не пособие. Кроме того, впоследствии в случае конфликта обиженный работник может попытаться через трудовую инспекцию или суд доказать, что работал на больничном, и потребовать повторной оплаты отработанных дней.

Особая ситуация: о выходе внешнего совместителя на работу во время больничного вы узнаете от ФСС

Бывает, что работники — внешние совместители для одного места работы берут больничный, а на другом продолжают трудиться. Причем зачастую в этом нет никакой недобросовестности. Например, мама для основной работы берет больничный по уходу за ребенком и днем за ним ухаживает. А когда приходит с работы папа, выходит на работу по совместительству. Или перелом руки исключает работу водителем на основной работе, но никоим образом не мешает работать вахтером на полставки.

При проверке фирмы, оплатившей больничный, ФСС сопоставляет ее табель с табелем второго работодателя и приходит к выводу о нарушении режима, предписанного лечащим врачом. Поэтому он снижает пособие до рассчитанного исходя из МРОТп. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 255-ФЗ, снимает зачет разницы, начисляет пени на возникшую недоимку и, возможно, штраф.

Это, конечно, несправедливо. Работодатель не знает, что сотрудник во время больничного работает где-то еще, и у него нет полномочий получить эту информацию. И он обязан оплатить предъявленный ему больничныйп. 5 ст. 13, п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ. Несмотря на это, есть старое решение суда, который, рассмотрев аналогичный случай, согласился со снижением пособия в такой ситуации и с отказом работодателю в зачете разницыПостановление ФАС УО от 20.04.2011 № Ф09-1302/11-С2.

Если вы окажетесь в такой ситуации, можете попытаться оспорить отказ в зачете пособия. Один аргумент приведен выше: без отметки врача пособие снижению не подлежит. Вот еще один. Работник при предъявлении больничного обязан уведомить работодателя об обстоятельствах, влияющих на условия предоставления и размер пособияпп. 1, 2 ч. 2 ст. 4.3 Закона № 255-ФЗ. Если работник не выполнил эту обязанность, то ФСС вправе взыскать причиненный ему выплатой пособия ущерб именно с работникач. 3 ст. 4.3 Закона № 255-ФЗ. Вы же на момент предъявления вам листка не знали и не могли знать о тех фактах, которые Фонд впоследствии расценил как нарушение режима.

***

Единственный случай работы на больничном, не влекущий проблем, — если отработан только первый из указанных в листке нетрудоспособности дней. Всем понятно, что работник мог почувствовать себя плохо и обратиться к врачу уже после окончания своего рабочего дня. Тогда пособие причитается за период, начинающийся со второго дня больничного.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Кадры / оплата труда»:

2018 г.

2017 г.

2016 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.5%
ноябрь 2018 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.75%

История

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

ОПРОС
Уплачиваете ли вы налог на имущество с движимых ОС?
Нет, в нашем регионе есть льгота
Нет, у нас только ОС из 1 и 2 амортизационных групп
Нет, наши движимые ОС уже самортизированы
Да, у нас в регионе движимое имущество не льготируется
Да, но только по ОС, приобретенным до 2013 года
Да, наши ОС получены от взаимозависимого лица
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Подписка на ГКЗимний конгресс ТАКСКОМ
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ