Новости Тренинги Типовые ситуации Калькуляторы Формы
Журнал Вебинары Календарь Консультации Форум Тесты
Добавить в «Нужное»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 18 декабря 2015 г.

Содержание журнала № 1 за 2016 г.
А.Ю. Никитин, аттестованный налоговый консультант

«Надзорные каникулы» для малого бизнеса

«Малыши» на 3 года выходят из-под госконтроля

С 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. органы государственного и муниципального контроля (речь идет о СЭС, пожарных, трудинспекции, ветнадзоре и др.) не смогут проводить плановые проверки в отношении субъектов малого предпринимательства (СМП)ч. 1 ст. 26.1 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (далее — Закон № 294-ФЗ); п. 6 ст. 1 Закона от 13.07.2015 № 246-ФЗ. Это организации и ИП, которые удовлетворяют следующим требованиямч. 1 ст. 4 Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства от 13.07.2015 № 702:

  • средняя численность работников не более 100 человек;
  • выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС не более 800 млн руб.;
  • суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, а также иных организаций, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, не больше 25%.

Но «надзорные каникулы» устроили не для всех.

Во-первых, они не коснутся проверок в области промышленной безопасности и пожарного надзора в отношении лиц, эксплуатирующих производственные объекты I или II класса опасности, экологического надзора по объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, I или II категории, лицензионного контроля компаний, ведущих деятельность по управлению многоквартирными домами, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и некоторых другихч. 6 ст. 26.1 Закона № 294-ФЗ.

Во-вторых, в ближайшие 3 года органы госконтроля смогут планировать проверки как обычно, если организация или ИП ведут деятельность в сфере здравоохранения, образования или в социальной сфере, в области теплоснабжения или электроэнергетики согласно Перечню, утвержденному Правительством РФч. 9 ст. 9 Закона № 294-ФЗ; Постановление Правительства от 23.11.2009 № 944. Таких «малышей» будут проверять с той же установленной периодичностью, что и раньше.

Кроме того, проверять «малышей» смогут в случаях, если в отношении СМП ранее было принято вступившее в законную силуч. 2 ст. 26.1 Закона № 294-ФЗ:

  • постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с КоАП РФ, например за грубое нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ;
  • постановление о назначении административного наказания в виде дисквалификации (административного приостановления деятельности);
  • решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии по лицензируемому виду деятельностиЗакон от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Если с даты окончания проверки, по результатам которой было принято такое постановление или решение, прошло менее 3 лет, контролирующий орган вправе включить компанию в план проверокч. 2 ст. 26.1 Закона № 294-ФЗ.

В таком случае в ежегодном плане проведения плановых проверок должна приводиться информация об этом постановлении или решении, дате его вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, выявившей соответствующее нарушение.

Все вышеперечисленные требования органы государственного и муниципального контроля должны учитывать уже при формировании плана проверок на 2016 г.Письмо Генпрокуратуры от 23.10.2015 № 2-9265-15 Поэтому, если вдруг вы увидите в этом плане проверок свою организацию, а ее там быть не должно, можете подать в госорган заявление об исключении по установленной формеутв. Постановлением Правительства от 26.11.2015 № 1268 (далее — Постановление № 1268).

В заявлении указывается, что ваша организация (ИП):

  • относится к СМП;
  • не ведет деятельность, позволяющую проводить госконтроль в отношении вашей компании (ИП) в льготные 2016—2018 гг.;
  • не была привлечена к административной ответственности или лишена лицензии либо с даты проверки, выявившей это нарушение, прошло более 3 лет.

Заявление подается в госорган, утвердивший план проверки, на бумаге или в электронном виде (тогда оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью). К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право «малыша» на «проверочную индульгенцию»пп. 3—7 Порядка, утв. Постановлением № 1268:

  • выписку из реестра акционеров (для акционерных обществ);
  • копию отчета о финансовых результатах за 1 календарный год (любой) из 3 предшествующих. Предприниматели могут представить документ, содержащий информацию о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС, например выписку из книги учета доходов и расходов. Организации и ИП, зарегистрированные менее года назад, представляют сведения за период, прошедший с даты их госрегистрации;
  • копию сведений о среднесписочной численности работников, представленных в ИФНС, за тот же год.

Копии документов должны быть заверены заявителем. Если заявление подписано кем-то по доверенности, нужно приложить доверенность. Решение по заявлению будет вынесено в течение 10 рабочих днейп. 10 Порядка, утв. Постановлением № 1268.

Если к вам уже пришли проверяющие, но вы доказали, что относитесь к «малышам, которых не проверяют», плановая проверка должна быть немедленно прекращенаПисьмо ФАС от 12.08.2015 № АК/41908/15, о чем составляется акт. Если же такая проверка все же состоится, то результаты ее, как проведенной с грубым нарушением требований Закона о защите прав организаций и предпринимателей при госконтроле, признаются недействительнымич. 5, 7 ст. 26.1, ч. 1 ст. 20 Закона № 294-ФЗ.

***

Отметим, что «переходящие» плановые проверки, начатые в 2015 г., проверяющие могут закончить в обычном порядке и оспаривать тут нечего.

Понравилась ли вам статья?
  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки
    Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое
    Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Поставить оценку
Комментарии (0)

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

Другие статьи журнала по теме:
Проверки госорганов (неналоговые)
Проверки госорганов (неналоговые)

2024 г.

2023 г.

№ 24
Введен штраф за нарушение трудоохранных обязательств перед «вредниками»ВС РФ разъяснил, как продавцам читать Закон о защите прав потребителей
№ 23
Какие обязанности по воинскому учету есть у работодателя
№ 22
Ликбез для работодателя по организации воинского учета
№ 21
Последствия несоблюдения требований о маркировке рекламы
№ 19
Внеплановый контроль: из-за чего может нагрянуть трудинспекцияПравила внепланового трудового контроля
№ 18
«Алиментные» ситуации: считаем, удерживаем, индексируемПрофилактический визит по инициативе контролируемого лица
№ 17
Правила военно-учетного поведения работодателя: за что новые штрафыЦентробанк предупредил бухгалтеров о мошенниках
№ 16
ЕГАИС: сборник «спиртных» вопросов
№ 15
Темный ЛесЕГАИС, или Как не получить штраф за покупку древесины
№ 5
«Должен» — «не должен» в работе с персональными даннымиТрудинспекторы почти всегда предупреждают о своем приходе
№ 3
С 1 марта отчитываться о плате «за грязь» за 2022 год нужно по новой формеУпорядочение отчетности в органы занятости: что это означает для работодателяУтилизационный сбор: новшества-2023

2022 г.

Cвежий номер «Главной книги»
  • «ПРИБЫЛЬНЫЕ» ИТОГИ — 2023: учет затрат и заполнение отчетности
  • ЕФС-1 О СТАЖЕ УХОДЯЩИХ В ДЕКРЕТ И ДЕТСКИЙ ОТПУСК: свежие разъяснения СФР
  • АРЕНДА АВТО БЕЗ ЭКИПАЖА: можно ли учесть допрасходы
  • ОТВЕТЫ ПО РЕЗЕРВАМ: обратная связь с читателями
Читать
ПОЛЕЗНОЕ
АКТУАЛЬНОЕ

КАЛЕНДАРЬ БУХГАЛТЕРА НА РАБОЧИЙ СТОЛ
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Вебинар 27 марта НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ
Нужное
Содержание