Материнский капитал: взгляд из зала суда | Журнал «Главная книга» | № 17 за 2016 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 19 августа 2016 г.

Содержание журнала № 17 за 2016 г.
М.Г. Суховская, юрист

Материнский капитал: взгляд из зала суда

Как известно, программа материнского (семейного) капитала, которая изначально должна была закончиться в конце этого года, продлена до 31 декабря 2018 г.ч. 1 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (далее — Закон № 256-ФЗ) На сегодняшний день участниками программы уже являются около 6,7 млн российских семей, и эта цифра постоянно растет. Именно поэтому мы решили познакомить наших читателей с выводами Верховного суда, касающимися использования гражданами своего права на материнский капитал (МСК)Обзор, утв. Президиумом ВС 22.06.2016 (далее — Обзор).

Напомним, что средства материнского капитала в полном объеме либо по частям можно использовать на улучшение жилищных условий, на получение образования ребенком (детьми), на формирование накопительной пенсии для мамы, на приобретение товаров и услугПеречень, утв. Распоряжением Правительства от 30.04.2016 № 831-р, предназначенных для детей-инвалидовч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ.

Когда право на МСК не возникает

Женщина не может обратиться за выдачей сертификата на материнский капитал в следующих ситуациях:

  • <или>на дату рождения ребенка у него не было российского гражданствап. 1 Обзора. Например, это возможно, когда один из родителей — гражданин РФ, а второй — иностранец, при этом ребенок родился за пределами России. В этом случае он не приобретает гражданство РФ по рождениюп. «а» ч. 1 ст. 12 Закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ;
  • <или>первый или второй ребенок родился мертвымп. 2 Обзора.

Также Верховный суд напомнилп. 3 Обзора, что при определении права на материнский капитал не учитываются детич. 2 ст. 3 Закона № 256-ФЗ:

  • <или>в отношении которых женщина была лишена родительских прав;
  • <или>которые на момент их усыновления являлись для женщины пасынками или падчерицами, то есть детьми ее мужа от предыдущих браков.

Если ранее полученный МСК был возвращен в ПФР...

...это не означает, что лицо, имеющее право на капитал, не может потом снова им распорядитьсяп. 9 Обзора. Этот вывод хорошо иллюстрирует следующее дело.

Супруги заключили с фирмой договор участия в долевом строительстве жилого дома. Во исполнение этого договора застройщику были перечислены средства МСК. Однако потом договор долевого участия был расторгнут и застройщик полностью вернул деньги в территориальный орган ПФР.

Спустя время женщина заключила предварительный договор купли-продажи жилого дома и обратилась в ПФР, чтобы тот перечислил «материнские» деньги в качестве оплаты по этому договору. Но ей было отказано со ссылкой на то, что после использования средств МСК в полном объеме ими больше нельзя распорядиться даже в случае последующего возврата этих средств. Женщине пришлось идти в суд, который ее поддержал, сказав, что в такой ситуации свое право на распоряжение МСК она не реализовала.

Обязательства по каким договорам нельзя «до срока» погасить из средств МСК

По закону до достижения ребенком 3 лет материнский капитал может быть направлен только на уплату первоначального взноса и/или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение либо строительство жилья, включая ипотечные кредитыч. 6, 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ. То есть перечень договоров, на погашение обязательств по которым в этом случае могут быть направлены средства материнского капитала, является исчерпывающим — это договоры займа или кредитные договоры.

Если же жилье приобретается только по договору купли-продажи без привлечения официально оформленных жилищных кредитов или займов, то, чтобы оплатить часть его стоимости материнским капиталом, придется ждать, когда ребенку исполнится 3 годап. 4 Обзора.

Улучшение жилищных условий: когда оно имеет место, а когда — нет

Приобретение доли в квартире или ином жилом помещении может быть расценено как улучшение жилищных условий, если размер доли таков, что позволяет выделить в пользование семьи изолированное жилое помещениеп. 5 Обзора. В качестве примера ВС приводит ситуацию, когда женщина по договору купли-продажи приобрела 219/389 доли в праве общей долевой собственности на квартиру. При этом согласно договору:

  • в собственность мамы и двух ее детей переходило по 73/389 доли в праве собственности на квартиру каждому;
  • отчуждаемая доля давала им право пользоваться двумя комнатами в квартире.

В этом случае, когда общий размер доли, приходящейся на маму и детей, является значительным, на ее покупку могут быть направлены средства МСК.

Между тем не приводит к улучшению жилищных условий приобретение жилья в домепп. 6, 7 Обзора:

  • <или>признанном аварийным и подлежащим сносу;
  • <или>находящемся в плачевном состоянии и требующем капитального ремонта, к тому же расположенном в малозаселенной местности (деревне), где нет ни детсада, ни больницы, а также нет каких-либо предприятий, где бы родители детей могли устроиться на работу. Причем в этом случае решение местных властей о признании жилья непригодным для проживания не обязательно. Суд и без него может отказать владельцу сертификата на МСК в том, чтобы направить деньги на покупку помещения в таком доме.

Как должен быть получен заем, возвращаемый «материнскими» деньгами

В число организаций, чьи жилищные займы допускается погашать за счет средств материнского капитала, входятч. 7 ст. 10 Закона № 256-ФЗ:

  • банки и иные кредитные организации, кредитные потребительские кооперативы;
  • любые другие фирмы, если заем обеспечен ипотекой.

При этом заем обязательно должен быть получен в безналичной форме, а именно — перечислен на банковский счет физлица-заемщика. Если заимодавец выдаст деньги наличными по расходному ордеру, то орган ПФР откажется направить материнский капитал на погашение такого займап. 8 Обзора. Ведь в числе документов, представляемых вместе с заявлением о распоряжении средствами МСК, значится документ, подтверждающий поступление заемных денег на счет заемщика (например, выписка по счету)ч. 8 ст. 10 Закона № 256-ФЗ.

Определение долей в жилье, купленном с помощью МСК

По этому вопросу Верховный суд сделал следующие любопытные выводы:

  • недвижимость, приобретенная (построенная, реконструированная) с использованием средств МСК, находится в общей долевой собственности супругов и их детейп. 12 Обзора. Это надо учитывать, в частности, при разделе такой недвижимости. То есть ее нельзя поделить пополам только лишь между супругами;
  • доли в праве собственности на жилое помещение должны определяться исходя из равенства долей родителей и детей на средства МСК, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых жилье было купленоп. 13 Обзора;
  • если жилье приобретено исключительно за счет средств МСК, то доли родителей и детей в праве собственности на жилье являются равнымип. 14 Обзора. Напомним, что по общему правилу доли в жилом помещении, купленном с привлечением «материнских» денег, определяются по соглашению сособственниковч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ.

***

По заверениям наших властей, если экономическая ситуация позволит, программа материнского капитала будет продлеваться и в дальнейшем.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Личный интерес / налоги физических лиц»:

2018 г.

2017 г.

2016 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.5%
ноябрь 2018 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.75%

История

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

ОПРОС
Уплачиваете ли вы налог на имущество с движимых ОС?
Нет, в нашем регионе есть льгота
Нет, у нас только ОС из 1 и 2 амортизационных групп
Нет, наши движимые ОС уже самортизированы
Да, у нас в регионе движимое имущество не льготируется
Да, но только по ОС, приобретенным до 2013 года
Да, наши ОС получены от взаимозависимого лица
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Зимний конгресс ТАКСКОМПодписка на ГК
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ