Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 10 октября 2016 г.

М.А. Кокурина, юрист

Работодатель пропал: как получить декретные

Упомянутые в статье Порядок и Регламент, утв. Приказами Минтруда, можно найти: раздел «Законодательство» системы КонсультантПлюс

Если вам не выплатил пособие по беременности и родам работодатель, который собирался ликвидироваться, но так и не закрылся, а просто исчез, то за пособием нужно обращаться в ФСС. Но сначала придется пойти в суд (ч. 4 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ)).

Обращаемся в суд

Нужно через суд установить, что работодатель пособие вам не выплачивал. Действуйте так.

ШАГ 1. Соберите доказательства того, что пособие у работодателя вы не получали. Такими доказательствами могут быть:

  • <если>вы отправляли запросы о выплате пособия на известные вам адреса работодателя заказными письмами с уведомлением, то конверты, в которых ваши запросы вернулись к вам из-за того, что работодатель по этим адресам сейчас не располагается;
  • <если>вы жаловались в прокуратуру или в трудинспекцию на работодателя в связи с тем, что он не выплатил вам пособие по беременности и родам, то ответ из таких госорганов (например, о том, что работодателя не смогли найти);
  • <если>вы подавали заявление об оказании вам бесплатной помощи (по рекомендуемой форме) в отделение ФСС, где стоит на учете ваш работодатель, то ответ из ФСС по вашему заявлению. Напомним, что по заявлению о помощи ФСС должен самостоятельно делать запросы в налоговую инспекцию, выяснять, есть ли счета и имущество у вашего работодателя, где он вообще находится и выплачивал ли что-то работникам (пп. 4, 5, 7 Порядка, утв. Приказом Минтруда от 31.10.2014 № 848н (далее — Порядок); приложение к Порядку).

Если по вашему заявлению о помощи ФСС найдет счета работодателя и установит недостаточность средств на них или подтвердит, что компания ликвидирована, то в суд вам идти не придется. Вы будете подавать заявление о назначении и выплате пособия сразу в ФСС (п. 9, подп. «а», «б», «г» п. 2 Порядка; ч. 4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).

ШАГ 2. Подайте в суд общей юрисдикции заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Если вы запрашивали помощь в ФСС, то оттуда вам могут прислать рекомендуемую форму заявления для суда (подп. «б» п. 10 Порядка).

Если в ФСС за помощью вы не обращались или не дождались ответа оттуда, то можете направить в суд по своему месту жительства такое заявление.

Куда: в Кисловодский городской суд,
357700, г. Кисловодск, пр. Ленина, 22
От кого: от Куприяновой Татьяны Андреевны,
проживающей по адресу: г. Кисловодск, ул. Горького, д. 38, кв. 11
Заинтересованные лица:
филиал № 8 государственного учреждения —
Ставропольского регионального отделения ФСС по г. Кисловодску,
357700, г. Кисловодск, ул. Красноармейская, д. 1
ООО «Горные травы»,
357700, г. Кисловодск, ул. Юбилейная, д. 15

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение

Я, Куприянова Татьяна Андреевна, состояла в трудовых отношениях с ООО «Горные травы» (далее — страхователь) с 05.03.2013 по 06.05.2016. С 29.04.2016 я вышла в отпуск по беременности и родам. Пособие по беременности и родам до сих пор не получила.

В настоящее время страхователь не ведет хозяйственную деятельность, не отвечает на мои запросы, где располагается он и его имущество — неизвестно. Это подтверждается и ответом из трудинспекции на поданную мной жалобу о невыплате пособия работодателем. Трудинспекция не смогла провести внеплановую проверку ООО «Горные травы», поскольку организацию не обнаружили ни по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, ни по почтовому адресу.

При этом в ЕГРЮЛ нет записи о ликвидации ООО «Горные травы».

Для реализации мной права на получение пособия по беременности и родам (п. 1 ч. 1 ст. 4.3 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ), руководствуясь гл. 28 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 4.3, ч. 4 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ,

прошу:

признать, что ООО «Горные травы» не выплатило мне пособие по беременности и родам.

Т.А. Куприянова

03.10.2016

Приложения
1. Квитанция об уплате госпошлины за подачу в суд заявления.1
2. Копия трудового договора с ООО «Горные травы».
3. Копия листка нетрудоспособности.
4. Копия выписки из ЕГРЮЛ.
5. Копия ответа из трудинспекции о невозможности проведения внеплановой проверки ООО «Горные травы».
6. Конверт с отметкой о возврате письма в связи с отсутствием ООО «Горные травы» по указанному адресу.2

(1) Госпошлина за подачу в суд заявления составляет 300 руб. (подп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ)

(2) Если никакие ответы на ваши жалобы, запросы или заявления не получены, прикладывайте документы, подтверждающие факт письменного обращения в госорганы (например, копию жалобы с отметкой о ее принятии в секретариате отделения трудинспекции)

По истечении месяца со дня вынесения судебного решения оно вступит в силу (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Подаем документы в ФСС

Вступившее в силу решение суда подайте в свое отделение ФСС, приложив следующие документы (п. 13 Регламента, утв. Приказом Минтруда от 06.05.2014 № 291н (далее — Регламент)):

  • заявление о выплате пособия по установленной форме (приложение 2 к Регламенту). Заполнить бланк заявления нужно печатными буквами (не выходя за границы ячеек, предназначенных для каждой из записей) шариковой ручкой с чернилами черного цвета. При заполнении заявления исправления не допускаются;
  • заявление по установленной форме о направлении запроса в территориальный орган ПФР о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях (приложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития от 24.01.2011 № 21н);
  • листок нетрудоспособности;
  • трудовую книжку. Книжки может не быть у вас на руках, если, допустим, работодатель исчез до того, как официально вас уволил и вернул ее вам. Тогда приложите трудовой договор, копию приказа о приеме на работу.

Документы можете:

  • <или>отправить по почте заказным письмом с описью вложения;
  • <или>передать через МФЦ, если он организован в вашем регионе;
  • <или>привезти лично в секретариат вашего отделения ФСС.

Подлинники судебного решения, листка нетрудоспособности и трудовой книжки или трудового договора лучше не отдавать и не отсылать. Сделайте копии, напишите на них «Копия верна», заверьте их своей подписью и отдайте в ФСС копии (п. 44 Регламента).

Обратиться за пособием по беременности и родам в ФСС нужно не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. При пропуске вами такого срока в выплате пособия откажут, если вы не докажете, что была уважительная причина (п. 23 Регламента; Приказ Минздравсоцразвития от 31.01.2007 № 74):

  • стихийное бедствие, пожар, ваш переезд в другой населенный пункт;
  • ваша временная нетрудоспособность (вследствие заболевания или травмы) продолжительностью более 6 месяцев, повреждение здоровья или смерть близкого родственника;
  • вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы.

Если у вас иная, по вашему мнению, уважительная причина, то вам придется обратиться в суд. И суд будет решать, является ли пропуск срока оправданным и выплачивать ли вам пособие.

***

Пособие вам должны назначить и выплатить в течение 10 календарных дней со дня поступления в ФСС вашего заявления (о выплате пособия) и остальных документов (ч. 2 ст. 15 Закона № 255-ФЗ). Дату поступления документов видно из расписки-уведомления о приеме ваших бумаг или из извещения о дате их получения, которое прислали вам из ФСС (п. 44 Регламента).