Отказ в госрегистрации юрлиц и ИП: как избежать | Журнал «Главная книга» | № 20 за 2016 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 30 сентября 2016 г.

Содержание журнала № 20 за 2016 г.
М.Г. Суховская, юрист

Отказ в госрегистрации юрлиц и ИП: как избежать

ФНС подготовила и разослала в территориальные инспекции Обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органовПисьмо ФНС от 04.07.2016 № ГД-4-14/11938@, кстати, уже второй в текущем году. Из этого Обзора следует, что бесполезно подавать документы на госрегистрацию, в частности, если:

  • неденежный вклад в уставный капитал не оценен независимым оценщиком;
  • в заявлении о госрегистрации заполнены не те листы;
  • иностранец, претендующий на звание ИП, находится в РФ на основании свидетельства о временном убежище.

Неденежный вклад в УК: нужно конкретизировать и подтвердить его стоимость

Если учредители решают, что уставный капитал будущего ООО будет внесен имуществом, то им надо иметь в виду следующие моменты:

  • в решении о создании общества надо указать, какое именно имущество вносится в УК и его цену;
  • в числе документов, подаваемых на регистрацию, должно быть заключение независимого оценщика, подтверждающее денежную стоимость вносимого имуществап. 2 ст. 66.2 ГК РФ. Иначе общество не зарегистрируют.

Вот пример неудачной формулировки из решения о создании ООО, повлекшей отказ в регистрации: «Уставный капитал Общества определен в размере 10 000 руб. с внесением 100% после государственной регистрации Общества имуществом, принадлежащим учредителю на праве собственности, в сумме 10 000 руб.».

Некоторые суды отмечаютсм., например, Постановление 17 ААС от 01.02.2016 № 17АП-17907/2015-АК, что если размер УК является минимальным для ООО — 10 000 руб.п. 1 ст. 14 Закона от 08.02.98 № 14-ФЗ, то он может быть оплачен только деньгамип. 2 ст. 66.2 ГК РФ.

Мигранта с временным убежищем в качестве ИП не зарегистрируют

Дело в том, что иностранцы, желающие пополнить ряды российских предпринимателей, должны при регистрации в числе прочего представить копию документа, подтверждающего их право временно или постоянно проживать в РФподп. «е» п. 1 ст. 22.1 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее — Закон № 129-ФЗ). А на основании свидетельства о предоставлении временного убежищаприложение № 3 к Приказу ФМС от 25.04.2011 № 81 иностранные граждане и лица без гражданства имеют право лишь временно пребывать на нашей территориип. 3 ч. 1 ст. 1 Закона от 19.02.93 № 4528-1. То есть у них отсутствует место жительства, наличие которого необходимо для получения физлицом статуса ИПп. 3 ст. 8 Закона № 129-ФЗ.

Не должно возникнуть проблем с регистрацией в качестве предпринимателя у иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание в РФ или вид на жительствост. 2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, а также у тех, кто признан беженцемподп. 9 п. 1 ст. 8 Закона от 19.02.93 № 4528-1 и имеет соответствующее удостоверениеформа утверждена Постановлением Правительства от 10.05.2011 № 356.

Лишние заполненные листы в заявлении о госрегистрации — тоже повод для отказа

Если в составе заявления о госрегистрации были заполнены листы, которые на самом деле заполнять не нужно, регистрирующая ИФНС наверняка вынесет отказ, сославшись на непредставление необходимых для этого документовподп. «а» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ.

Как сказал в свое время ВАС, если в поданном заявлении содержатся недостоверные (некорректные) сведения, регистрирующий орган вправе расценить такое заявление как непредставленноеПостановление Президиума ВАС от 08.02.2011 № 12101/10.

Характерный пример: при регистрации потребительского кооператива был заполнен лист В «Сведения об учредителе — физическом лице» заявления по форме № Р11001приложение № 1 к Приказу ФНС от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@. Между тем этот лист, а также листы А, Б, Г и Д заявления заполняются только на учредителей хозяйственных товариществ и обществ, учреждений, унитарных предприятий, производственных и жилищных накопительных кооперативовп. 2.12 приложения № 20 к Приказу ФНС от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.

Взывать к тому, что регистрирующая ИФНС может попросту изъять из заявления лишние листы, бессмысленно. У нее нет полномочий корректировать сведения в подаваемых документах.

Для оспаривания решений регистрирующих инспекций некоммерческие организации должны обращаться не в арбитражный суд, а в суд общей юрисдикциип. 5 Постановления Пленума ВАС от 09.12.2002 № 11.

Досудебное обжалование обязательно только для отказных решений

Если вы захотите оспорить решение ИФНС об отказе в госрегистрации чего-либо или кого-либо, то, прежде чем идти в суд, вам придется обратиться с жалобой в Управление ФНС по конкретному субъекту РФст. 2, п. 1 ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства от 30.09.2004 № 506. В противном случае суд оставит ваше исковое заявление без рассмотренияп. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ; ст. 222 ГПК РФ.

А вот для обжалования иных решений регистрирующего органа, не связанных с отказом, досудебный порядок не обязателен. То есть чтобы признать недействительной какую-нибудь запись в ЕГРЮЛ или ЕГРИППостановления АС МО от 12.04.2016 № Ф05-4621/2016; АС СЗО от 07.06.2016 № Ф07-4458/2016, например о внесении изменений в учредительные документы, можно обращаться сразу в суд.

***

Кстати, если вы обнаружите, что по давно утерянному паспорту кто-то зарегистрировал ИП под вашим именем, немедленно идите в суд признавать эту регистрацию недействительнойПостановление АС ПО от 10.03.2016 № Ф06-6539/2016. Не дожидайтесь, пока вас начнут одолевать недовольные контрагенты или надзорные органы.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Налоговый контроль / налоговые проверки»:

2018 г.

2017 г.

2016 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.5%
ноябрь 2018 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.5%

История

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

ОПРОС
Уплачиваете ли вы налог на имущество с движимых ОС?
Нет, в нашем регионе есть льгота
Нет, у нас только ОС из 1 и 2 амортизационных групп
Нет, наши движимые ОС уже самортизированы
Да, у нас в регионе движимое имущество не льготируется
Да, но только по ОС, приобретенным до 2013 года
Да, наши ОС получены от взаимозависимого лица
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Зимний конгресс ТАКСКОМПодписка на ГК
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ