Контрольные закупки проведут без полиции | Журнал «Главная книга» | № 1 за 2017 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
Добавить в «Нужное»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 16 декабря 2016 г.

Содержание журнала № 1 за 2017 г.
ОСН УСН ЕНВД ЕСХН ПСН
М.А. Кокурина,
старший юрист
С 1 января 2017 г. контрольную закупку сможет проводить не только полиция (как оперативно- разыскное мероприятие), но и другие проверяющие инстанции. В частности, это Роспотребнадзор, лицензирующие органы, антимонопольная служба. Им контрольная закупка нужна, чтобы без привлечения полиции узнавать, соблюдаются ли требования законодательства при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг.

Контрольные закупки проведут без полиции

Что такое контрольная закупка и когда она может проводиться

Контрольная закупка — это действия проверяющих, создающие условия для заключения сделки с продавцом, подрядчиком или исполнителемст. 16.1 Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (здесь и далее — ред., действ. с 01.01.2017) (далее — Закон № 294-ФЗ). Допустим:

сотрудники Роспотребнадзора либо Росалкогольрегулирования организуют заказ спиртного в ресторане/его покупку в магазине и фиксируют, пытался ли официант/продавец выяснить возраст клиента, чтобы отказать в обслуживании несовершеннолетнему;

сотрудник лицензирующего органа просит оказать ему в салоне услугу, на которую у заведения нет лицензии.

Контрольная закупка может проводитьсяч. 2 ст. 10, ч. 3 ст. 16.1, ст. 8.1 Закона № 294-ФЗ:

без согласования с прокуратурой. Это плановая контрольная закупка по заданию руководителя проверяющего органа/его заместителя в зависимости от вида деятельности компанииПостановление Правительства от 17.08.2016 № 806;

по согласованию с прокуратурой. Такие внеплановые закупки могут проходить, к примеру, если компания обратилась в госорган за лицензией или продавцу ранее выдавалось предписание об устранении нарушения. А также если у госоргана имеются обращения от граждан или организаций, например, о нарушении прав потребителей, которые уже пытались самостоятельно отстоять свои права, но продавец/исполнитель не рассмотрел или не удовлетворил их требования.

Как проходит контрольная закупка

Процедуру контрольных закупок в подробностях разработает и утвердит правительствоч. 9 ст. 16.1 Закона № 294-ФЗ. Пока законом предусмотрено, чточ. 3—5 ст. 16.1 Закона № 294-ФЗ:

у проверяющих должен быть приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля или его заместителя о проведении контрольной закупки;

прийти на контрольную закупку контролеры могут без предупреждения;

при закупке должны присутствовать два свидетеля либо она должна фиксироваться каким-то способом (например, видеозапись, фотосъемка).

Как правило, контрольная закупка проводится лицами в гражданской одежде. Ведь вряд ли продавец нарушит закон, если покупатель будет одет в форму

Как правило, контрольная закупка проводится лицами в гражданской одежде. Ведь вряд ли продавец нарушит закон, если покупатель будет одет в форму

Если вас проверяли и нарушений не выявили, то вы можете даже не узнать, что у вас была контрольная закупка. Проверяющий без вас составит акт, а свидетели его подпишут.

Если же нарушение есть, проверяющий обязанч. 4, 6, 7 ст. 16.1 Закона № 294-ФЗ:

предъявить свое удостоверение и приказ своего руководителя о проведении контрольной закупки;

выдать вам акт контрольной закупки на подпись. Если вы откажетесь подписать акт, проверяющий сделает в нем запись о вашем отказе и оставит акт вам. На основании такого акта проверяющие составят протокол об административном правонарушении. Состоится рассмотрение дела об административном правонарушениич. 5 ст. 28.2 КоАП РФ.

Если вы не согласны с вынесенным после рассмотрения дела постановлением о привлечении к административной ответственности, то можете обжаловать его в вышестоящий орган или оспорить в суде, в том числе из-за формальных нарушений проверяющихст. 30.1 КоАП РФ; ст. 219 КАС РФ. Допустим, они пришли на контрольную закупку по жалобе потребителя без согласования с прокуратурой, хотя для проверки по этому основанию должны были получить такое согласованиеч. 2, 5 ст. 10 Закона № 294-ФЗ.

* * *

Пока не ясно, какая информация о контрольной закупке будет вноситься в единый реестр проверок и смогут ли продавцы или исполнители услуг узнавать из реестра, например, о плановых контрольных закупках в отношении них. Утвердить правила составления такого реестра должно правительствоч. 9 ст. 16.1 Закона № 294-ФЗ.

Понравилась ли вам статья?
  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки
    Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое
    Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Поставить оценку

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Проверки госорганов (неналоговые)»:

2021 г.

2020 г.

2019 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
Взносы ИП
ПОЛЕЗНОЕ
КОРОНАВИРУС
Свежий номер журнала Главная книга
ОПРОС
По каким тарифам вы платите страховые взносы?
По пониженным как субъект МСП (15%)
По пониженным как IT – компания (7,6%)
По пониженным как некоммерческая организация на УСН (20%)
По пониженным как другой страхователь (ст. 427 НК)
По общим тарифам (30%)
ИНДЕКСЫ
в России Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.4%
июль 2020 г.
45000000
Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

4.25%
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
РеспектЮ-Софт
ИНФОРМАЦИЯ ПАРТНЕРОВ
Информации в данный момент нет
Содержание
Нужное