Подаем декларацию по СОУТ | Журнал «Главная книга» | № 16 за 2017 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 4 августа 2017 г.

Содержание журнала № 16 за 2017 г.
Е.А. Шаповал,
ведущий юрист
После того как организация провела специальную оценку условий труда, она должна задекларировать рабочие места, на которых установлены оптимальные (класс 1) и допустимые (класс 2) условия труда.

Подаем декларацию по СОУТ

В каких случаях надо подать декларацию

Внимание

За непредставление или несвоевременное представление декларации по результатам спецоценки трудинспекция может вынести предупреждение или оштрафовать организацию на сумму от 60 000 до 80 000 руб., руководителя организации или предпринимателя — на сумму от 5000 до 10 000 руб.ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ

Декларацию по СОУТ нужно подавать в отношении рабочих мест с оптимальными (класс 1) или допустимыми (класс 2) условиями труда. И неважно, признаны они таковыми по результатам идентификации или по результатам исследований и замеровч. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее — Закон № 426-ФЗ). Кстати, декларацию нужно подавать, даже если класс 1 или класс 2 был установлен только на одном рабочем месте.

Как подавать декларацию

Работодатель обязан представить декларацию по установленной форме в трудинспекцию по местонахождению организации или филиалаприложение № 1 к Приказу Минтруда от 07.02.2014 № 80н (далее — Приказ № 80н). На это есть 30 рабочих дней с даты утверждения отчета по спецоценкеч. 1 ст. 11 Закона № 426; пп. 3, 5 приложения № 2 к Приказу № 80н.

Декларацию можно податьпп. 3, 4 приложения № 2 к Приказу № 80н:

или на бумажном носителе лично либо по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;

или в электронном виде на сайте Роструда → Работодателю → Реестр деклараций соответствия условий труда), заверив ее квалифицированной электронной подписью.

Отказать в принятии декларации трудинспекция может только по одному основанию: если декларация была заполнена не по установленной форме. Тогда бумажную декларацию трудинспекция вернет вам по почте в течение 10 рабочих дней. В этом случае нужно заполнить декларацию по формеприложение № 1 к Приказу Минтруда от 07.02.2014 № 80н (далее — Приказ № 80н) и заново направить ее в трудинспекциюпп. 8, 9 приложения № 2 к Приказу № 80н.

Как заполнить декларацию

Покажем заполнение отдельных строкПисьмо Минтруда от 23.06.2014 № 15-1/B-724.

Приложение № 1
(в ред. Приказа Минтруда России
от 14.11.2016 № 642н)

...

заявляет, что на рабочем месте (рабочих местах)

«бухгалтер»,Указываете наименования профессий, должностей или специальностей тех работников, чьи рабочие места декларируются по результатам спецоценки из карты специальной оценки условий труда раздела III отчета о проведении специальной оценки условий трудаприложение № 3 к Приказу Минтруда от 24.01.2014 № 33н (карта СОУТ). Наименование профессий или должностей сотрудников должно соответствовать названию должности, указанной в штатном расписании и трудовом договоре номер рабочего места 57,Номера рабочим местам присваивает комиссия по спецоценке, когда определяет перечень рабочих мест, на которых она проводится, и указывает их в отчете о проведении спецоценки условий труда. То есть номера рабочих мест указываете на основании графы 1 раздела II отчета. При наличии аналогичных рабочих мест укажите их номера и поставьте рядом букву «А» на основании данных графы 4 раздела II (например, 33А)подп. 1 п. 4 Инструкции, утв. Приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н на котором занят 1 работник,Численность работников указываете на основании данных строки 020 карты СОУТ
(наименование должности, профессии или специальности работника (работников),
«директор»,Указываете наименования профессий, должностей или специальностей тех работников, чьи рабочие места декларируются по результатам спецоценки из карты специальной оценки условий труда раздела III отчета о проведении специальной оценки условий трудаприложение № 3 к Приказу Минтруда от 24.01.2014 № 33н (карта СОУТ). Наименование профессий или должностей сотрудников должно соответствовать названию должности, указанной в штатном расписании и трудовом договоре номер рабочего места 63,Номера рабочим местам присваивает комиссия по спецоценке, когда определяет перечень рабочих мест, на которых она проводится, и указывает их в отчете о проведении спецоценки условий труда. То есть номера рабочих мест указываете на основании графы 1 раздела II отчета. При наличии аналогичных рабочих мест укажите их номера и поставьте рядом букву «А» на основании данных графы 4 раздела II (например, 33А)подп. 1 п. 4 Инструкции, утв. Приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н на котором занят 1 работник,Численность работников указываете на основании данных строки 020 карты СОУТ
занятого (занятых) на рабочем месте (рабочих местах), индивидуальный номер (номера)

...

по результатам идентификации не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы...

Декларация подана на основании

Заключения № 3314/17 от 24.07.2017 эксперта ООО «Лаборатория “Техноконсалт”» Д.Ю. МазуроваУкажите фамилию и инициалы эксперта, проводившего спецоценку, а также дату и номер заключения эксперта, на основании которого принято решение о декларировании
(реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда, и (или) протокола (протоколов)

Срок действия декларации

Декларация действует в течение 5 лет с момента утверждения отчета о спецоценкеч. 4 ст. 11 Закона № 426-ФЗ.

Срок действия декларации продлевается на следующие 5 лет (то есть через 5 лет не придется проводить спецоценку и подавать декларацию), если в это время на рабочем местеч. 5, 7 ст. 11, ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ; п. 10 приложения № 2 к Приказу № 80н:

не было несчастного случая с работником либо несчастный случай произошел по вине третьих лиц;

у работника не было выявлено профессионального заболевания в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

не было выявлено трудинспекцией нарушений требований охраны труда.

Динамика производственного травматизма в РФ

В этих трех случаях действие декларации прекращается в отношении только того рабочего места, на котором они выявлены. Тогда на этом рабочем месте нужно провести внеплановую спецоценку в течение 6 месяцевч. 5 ст. 11, ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ:

со дня, когда произошел несчастный случай или было выявлено профессиональное заболевание;

со дня получения предписания трудинспекции о проведении внеплановой спецоценки из-за нарушения требований охраны труда.

Скорее всего, класс вредности по итогам такой внеплановой спецоценки на рабочем месте повысится и подавать новую декларацию в отношении этого рабочего места уже не придетсяп. 3 ч. 3 ст. 10, ч. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ. Но если все же условия труда по результатам внеплановой спецоценки будут признаны оптимальными (класс 1) или допустимыми (класс 2), то в отношении этого рабочего места надо будет подать в трудинспекцию новую декларацию.

Подача новой декларации по результатам внеплановой спецоценки

ЖИГАСТОВА Татьяна Михайловна ЖИГАСТОВА Татьяна Михайловна
Заместитель директора Департамента условий и охраны труда Минтруда России

— Если по результатам внеплановой спецоценки на рабочем месте будут выявлены оптимальные (класс 1) или допустимые (класс 2) условия труда, то работодатель обязан представить в трудинспекцию новую декларацию в течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о спецоценкеч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ. Ведь в этом случае спецоценка проводится заново, а не подтверждаются результаты ранее проведенной спецоценки.

Кстати, Роструд в этих трех случаях может прекратить действие декларации в отношении всех указанных в ней рабочих мест. Об этом он сделает запись в реестре в течение 10 календарных дней со дня наступления этих обстоятельствч. 6 ст. 11 Закона № 426-ФЗ. Но сообщать об этом работодателю не обязан.

Также действие декларации будет прекращено в том случае, если в ней будут выявлены недостоверные сведения. Тогда Роструд или трудинспекция внесут в реестр информацию об этом в течение 5 рабочих дней с момента их выявленияп. 6 приложения № 3 к Приказу № 80н. Однако обязанности сообщить об этом работодателю у Роструда тоже нет.

Прекращение действия декларации о спецоценке: возможные последствия

ЖИГАСТОВА Татьяна Михайловна ЖИГАСТОВА Татьяна Михайловна
Заместитель директора Департамента условий и охраны труда Минтруда России

— Законодательством не предусмотрена обязанность Роструда по информированию работодателя о прекращении срока действия декларации о спецоценке, в которой выявлены недостоверные сведенияп. 6 приложения № 3 к Приказу № 80н. Вместе с тем такая информация размещается на официальном сайте Роструда. Хочу обратить внимание, что в зависимости от выявленных недостоверных сведений трудинспекция может подать представление на проведение государственной экспертизы условий трудап. 1 ч. 2 ст. 24 Закона № 426-ФЗ.

Какие рабочие места нельзя задекларировать

Запрещено декларировать по результатам спецоценки на основании исследований и замеров так называемые вредные рабочие места, даже если условия труда на них будут отнесены к оптимальным (класс 1) или допустимым (класс 2). Это рабочие места:

по профессиям (должностям), видам работ, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старостип. 1 ч. 6 ст. 10, ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ;

работников, которым положена доплата за работу во вредных, тяжелых, опасных условиях труда, сокращенный рабочий день и дополнительный отпускп. 2 ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ; статьи 92, 117, 147 ТК РФ;

на которых по результатам ранее проведенной аттестации рабочих мест или спецоценки были установлены вредные и (или) опасные условия трудап. 3 ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ.

Декларация за прошлые периоды

Вот что надо учитывать в отношении рабочих мест с потенциально вредными производственными факторами, на которых спецоценка с исследованиями и замерами проводилась с 01.01.2014 до 01.05.2016. В этот период нельзя было подавать декларацию по результатам спецоценки, если условия труда на таких рабочих местах были признаны оптимальными (класс 1) или допустимыми (класс 2). После 01.05.2016 декларацию можно подавать и в отношении таких рабочих мест за прошлое время. Минтруд разъяснил, что сделать это целесообразно после вступления в силу измененного Порядка подачи декларацииприложение № 2 к Приказу № 80н (то есть после 18.02.2017)Приказ Минтруда от 14.11.2016 № 642н.

Может ли компания сейчас подать декларацию в отношении таких рабочих мест без каких-либо санкций?

Санкции за неподачу декларации о спецоценке за период до 01.05.2016

ЖИГАСТОВА Татьяна Михайловна ЖИГАСТОВА Татьяна Михайловна
Заместитель директора Департамента условий и охраны труда Минтруда России

— Если работодатель провел спецоценку до 01.05.2016 и по результатам замеров у него были выявлены рабочие места, отнесенные к классу 1 и классу 2, то он может подать декларацию по спецоценке в отношении этих рабочих мест в любое время до истечения срока действия результатов спецоценки, поскольку сроки подачи такой декларации за прошлое время законом не определены. Следовательно, нет основания для привлечения работодателя к административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление декларации по результатам спецоценки по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Таким образом, компании выгодно подать декларацию по результатам спецоценки за период до 01.05.2016, поскольку не придется тратить деньги на проведение очередной спецоценкич. 5, 7 ст. 11, ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ; п. 10 приложения № 2 к Приказу № 80н.

* * *

Если «безвредные» рабочие места были отнесены по результатам спецоценки к вредным (класс 3), а ваша компания после этого улучшила условия труда на рабочих местах, можно провести внеплановую спецоценку, чтобы снизить класс вредностист. 17 Закона № 426-ФЗ. В результате вы уменьшите размер страховых взносов в ПФР по доптарифуст. 428 НК РФ. Кроме того, не придется доплачивать работникам «за вредность»статьи 92, 117, 147 ТК РФ.

Учтите, что задекларировать такие рабочие места как «безвредные», даже если класс вредности понизится по результатам спецоценки до допустимого (класса 2), нельзя. Поскольку такие рабочие места попадают в список исключенийп. 3 ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ. Поэтому по ним придется провести спецоценку через 5 летч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Охрана труда / компенсации»:

2018 г.

2017 г.

2016 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.23%
октябрь 2018 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.5%

История

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

ОПРОС
Сколько обычно проходит времени от подачи вами заявления о зачете налоговой переплаты до принятия ИФНС решения?
Не более 10 рабочих дней
От 10 рабочих дней до месяца
От 1 до 2 месяцев
От 2 до 3 месяцев
Более 3 месяцев
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Зимний конгресс ТАКСКОМПодписка на ГК
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ