Как уменьшить штраф за просрочку сдачи СЗВ-М | Журнал «Главная книга» | № 24 за 2017 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 8 декабря 2017 г.

Содержание журнала № 24 за 2017 г.
М.Г. Суховская,
старший юрист
Штраф за несвоевременное представление формы СЗВ-М — 500 руб. за каждое застрахованное лицо — напрямую зависит от количества работников, указанных в форме. Именно поэтому он достигает порой огромных сумм, явно несоразмерных допущенному нарушению. Однако велика вероятность, что после обращения в суд страхователь заплатит намного меньше.

Как уменьшить штраф за просрочку сдачи СЗВ-М

Упомянутые в статье судебные решения можно найти:

раздел «Судебная практика» системы КонсультантПлюс

Предела для снижения санкции нет

Сразу скажем: ждать и надеяться, что орган ПФР пересмотрит штраф в сторону уменьшения, не стоит. У него просто нет таких полномочий. А вот у арбитражного суда — естьПостановление КС от 19.01.2016 № 2-П. Так что если вы обратитесь туда с иском о признании недействительным решения органа ПФР в части размера санкции и попросите снизить штраф с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, у вас есть большие шансы на успех.

Внимание

Форму СЗВ-М надо сдавать в ПФР не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным. Если последний день срока, отведенного на представление формы, выпадает на выходной, то он переносится на ближайший рабочий день, следующий за выходнымп. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ; Письмо ПФР от 28.12.2016 № 08-19/19045. За декабрь 2017 г. форму надо сдать до 15.01.2018 включительно.

Дело в том, что штрафы за просрочку со сдачей СЗВ-М суды в большинстве регионов снижают в десятки, а то и в сотни раз. Не верите? Судите сами: было 128 500 руб. — стало 500 руб. (в 257 разПостановление 14 ААС от 12.09.2017 № А44-3882/2017), было 198 000 руб. — стало 1000 руб. (в 198 разПостановление 9 ААС от 27.09.2017 № 09АП-43336/2017), было 463 500 руб. — стало 3000 руб. (в 154 разаПостановление 9 ААС от 13.06.2017 № 09АП-22220/2017). Но все это меркнет перед цифрой 651 — именно во столько раз (с 651 500 руб. до 1000 руб.) суд уменьшил штраф для одной столичной детской больницы, которая сдала СЗВ-М на день позже, чем нужноПостановление 9 ААС от 11.10.2017 № 09АП-46417/2017.

Доводы, которые вам помогут

В исковом заявлении обязательно сделайте акцент на два момента:

на Постановления Конституционного суда от 05.11.2003 № 349-О и от 19.01.2016 № 2-П. В одном из них говорится, что санкция должна быть соразмерна нарушению и причиненному ущербу, а в другом — что невозможность индивидуализировать наказание с учетом смягчающих обстоятельств приводит к нарушению прав плательщиков взносов;

на имеющиеся у вас смягчающие обстоятельства.

Ссылайтесь в суде на целый букет смягчающих обстоятельств в свое оправдание

Ссылайтесь в суде на целый букет смягчающих обстоятельств в свое оправдание

К ним, в частности, относятсяПостановления 2 ААС от 19.10.2017 № 02АП-7415/2017, от 12.05.2017 № 02АП-2738/2017; 11 ААС от 03.10.2017 № 11АП-12531/2017; 3 ААС от 27.09.2017 № А74-5783/2017; 17 ААС от 06.10.2017 № 17АП-12687/2017-АКу; 8 ААС от 10.08.2017 № 08АП-8418/2017, от 21.06.2017 № 08АП-4671/2017; АС ЦО от 29.08.2017 № Ф10-3563/2017; 14 ААС от 12.09.2017 № А44-3882/2017:

совершение нарушения впервые;

отсутствие умысла, негативных последствий для бюджета и нарушения прав третьих лиц;

признание факта нарушения и вины;

незначительный срок опоздания со сдачей СЗВ-М. Обычно это 1—5 дней, но некоторые суды и двухнедельную просрочку не считают критичнойПостановление 3 ААС от 27.09.2017 № А74-5783/2017;

отсутствие задолженности по страховым взносам;

социальная направленность деятельности организации (к примеру, в сфере образования, здравоохранения, ЖКХ) и бюджетное финансирование;

технические проблемы (сбой бухгалтерской программы, временное отключение от Интернета);

форс-мажорные обстоятельства, к примеру затопление офиса;

отсутствие главного бухгалтера в период сдачи формы СЗВ-М, к примеру нахождение его в отпуске или на больничном.

Совет

Заявляя в суде о наличии смягчающих обстоятельств, действуйте по принципу «чем больше — тем лучше». Указав их в совокупности, вы повышаете свои шансы на то, что штраф будет уменьшен.

* * *

Как известно, СЗВ-М ввели для того, чтобы органы ПФР могли выявлять работающих пенсионеров, поскольку с 2016 г. выплачиваемые им страховые пенсии не индексируются. Поэтому, настаивая на штрафе за опоздание со сдачей формы, ПФР часто апеллирует к тому, что несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах может повлечь необоснованную корректировку (индексацию) пенсии работающим пенсионерам. А значит, бюджету будет нанесен материальный ущерб.

Но если у органа ПФР нет доказательств причинения такого ущерба, то суды, как правило, не принимают во внимание этот доводПостановления 1 ААС от 04.09.2017 № А43-13462/2017; 11 ААС от 25.08.2017 № 11АП-9520/2017. И даже если Фонд докажет, что такой ущерб действительно имел место, суд все равно может применить к страхователю смягчающие обстоятельства. А органу ПФР сказать, что причиненный ущерб тот может взыскать, подав отдельно соответствующий искПостановление 8 ААС от 20.06.2017 № 08АП-4642/2017.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Отчетность в ПФР / отчетность в ФСС»:

2018 г.

2017 г.

2016 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.5%
ноябрь 2018 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.75%

История

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

ОПРОС
Уплачиваете ли вы налог на имущество с движимых ОС?
Нет, в нашем регионе есть льгота
Нет, у нас только ОС из 1 и 2 амортизационных групп
Нет, наши движимые ОС уже самортизированы
Да, у нас в регионе движимое имущество не льготируется
Да, но только по ОС, приобретенным до 2013 года
Да, наши ОС получены от взаимозависимого лица
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Зимний конгресс ТАКСКОМПодписка на ГК
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ