Мигрант-совместитель: на что обратить внимание | Журнал «Главная книга» | № 9 за 2017 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Статьи Консультации Семинары Конференции
Календари Калькуляторы Формы Справочники Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 21 апреля 2017 г.

Содержание журнала № 9 за 2017 г.
ШПАРГАЛКА
М.Г. Суховская,
старший юрист
Нас часто спрашивают, можно ли брать иностранцев на работу по совместительству. Сразу скажем: да, если позволяют документы, дающие право работать в РФ. А еще о найме иностранца-совместителя надо сообщить в миграционный орган.

Мигрант-совместитель: на что обратить внимание

Мигранты, которых смело можно нанимать как совместителей

Это иностранцы, которым для работы в России не нужны разрешительные документы. В частности, к ним относятся следующие категории.

Категория иностранных работников Документ, подтверждающий право работать в РФ
Постоянно или временно проживающие в РФподп. 1 п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее — Закон № 115-ФЗ) Вид на жительствоприложение № 1 к Приказу ФМС от 05.06.2008 № 141, отметка в загранпаспорте о временном проживании в РФ либо отдельный документ (если иностранец въехал в РФ по внутреннему паспорту)
Граждане стран — членов Евразийского экономического союза (Беларуси, Казахстана, Армении, Киргизии)п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС (подписан в г. Астане 29.05.2014); Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014 г. (подписан в г. Москве 23.12.2014) Национальный паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
Беженцыподп. 11 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ Удостоверение беженцаформа, утв. Постановлением Правительства от 10.05.2011 № 356
Иностранцы, получившие временное убежище в РФподп. 12 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФприложение № 3 к Приказу ФМС от 25.03.2011 № 81

Таких иностранцев, не опасаясь проблем, можно оформлять на работу по совместительству — как внешнему (у другого работодателя), так и внутреннему (у того же работодателя).

Безвизовые и визовые мигранты: изучаем разрешительные документы на работу

Если на роль совместителя претендует мигрант со статусом временно пребывающего в РФ, тогда вам нужно внимательно проверить:

у безвизового иностранцап. 1 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ патентприложение к Приказу ФМС от 08.12.2014 № 638;

у иностранца, приехавшего в РФ по визест. 2, п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, — разрешение на работуприложение № 1 к Приказу ФМС от 19.02.2014 № 97.

Обратите внимание на два момента.

Предупреждаем руководителя

Чтобы принять визового иностранца на работу (неважно, на основную или по совместительству), работодателю нужно сначала получить разрешение на привлечение и использование иностранных работниковп. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ.

Момент 1. Территория действия патента или разрешения, указанная на оборотной стороне документа, должна совпадать с тем регионом, где мигрант будет фактически трудиться по совместительствуп. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ. Иначе работодателя ждет штраф от миграционной полициич. 1 ст. 18.15, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ:

для фирм и предпринимателей он составит от 250 000 до 800 000 руб.;

для руководителей компаний — от 25 000 до 50 000 руб.

А для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей верхний порог штрафа — 1 000 000 и 70 000 руб. соответственноч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Например, патент выдан мигранту для работы в Московской области. Значит, устроиться совместителем он может только в этом регионе. Соседние регионы (например, Калужская область) для него под запретом.

Момент 2. Профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) будущего совместителя должна соответствовать указанной в разрешении на работуп. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ или в патенте (если по решению региональных властей в него включена подобная графап. 16 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ). Так, с записью «электрик» в разрешительном документе мигрант может быть совместителем только в качестве электрика. Иначе грозит такой же штраф, как и за привлечение к работе не в том регионеч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ; Постановление АС ДВО от 29.12.2016 № Ф03-6024/2016.

Обо всех иностранцах-совместителях надо уведомить миграционный орган!

Неважно, к какой категории относится мигрант и каким будет его совместительство — внутренним или внешним. В любом случае в течение 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) «совместительского» трудового договора с мигрантом необходимо подать в территориальное подразделение Управления по вопросам миграции МВД РФ по конкретному регионуп. 3 Указа Президента от 05.04.2016 № 156 уведомлениеп. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ:

о заключении трудового договора — по форме, приведенной в приложении № 19 к Приказу ФМС от 28.06.2010 № 147;

о прекращении (расторжении) такого договора — по форме, приведенной в приложении № 20 к Приказу ФМС от 28.06.2010 № 147.

Проверить действительность «иностранных» патентов и разрешений на работу можно:

сайт МВД → Онлайн-сервисы → Сервисы по вопросам миграции

Есть три способа подачи уведомленияп. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ; п. 6 Порядка (приложение № 21 к Приказу ФМС от 28.06.2010 № 147):

работодателю (его представителю) прийти в миграционное подразделение и подать уведомление на бумаге. Тогда сотрудник полиции должен выдать справку о приеме документаприложение № 2 к Порядку (приложение № 21 к Приказу ФМС России от 28.06.2010 № 147);

отправить по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;

направить уведомление в электронном виде через портал «Госуслуги».

Но обычно работодатели не рискуют доверять Интернету, уж больно велика ответственность за неподачу уведомления. Судите сами.

За неуведомление, а также за уведомление с опозданием, не по утвержденной форме либо с нарушением установленного порядка (например, простым письмом, а не заказным) предусмотрен нешуточный штраф, причем за каждое неподанное или «неправильное» уведомлениеч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ; Постановление АС СЗО от 09.02.2015 № Ф07-1420/2014:

для организаций (предпринимателей) — от 400 000 до 800 000 руб.;

для руководителей — от 35 000 до 50 000 руб.

Для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей максимальный штраф — соответственно 1 000 000 и 70 000 руб.ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ

Внимание

Работодателей мигрантов могут оштрафовать за нарушение «уведомительной» обязанности в течение 1 года со дня, следующего за последним днем срока, отведенного для отправки уведомленияч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Кому надо следить за допустимой долей работников-иностранцев

На 2017 г. для организаций и предпринимателей, ведущих определенные виды деятельности, установлены ограничения по численности работающих (в том числе по совместительству) мигрантов, временно пребывающих в РФПостановление Правительства от 08.12.2016 № 1315.

Вид деятельности Код по ОКВЭД2 Предельно допустимая доля мигрантов от общей численности работников, %
Выращивание овощей:
в Краснодарском, Ставропольском, Хабаровском краях, а также в Астраханской, Волгоградской, Воронежской, Липецкой, Московской, Ростовской, Саратовской областях
01.13.1 0
(полный запрет на наем мигрантов)
на остальной территории РФ 50
Деятельность автомобильного грузового транспорта 49.41 30
Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта 49.3 30
Деятельность в области спорта прочая 93.19 25
Розничная торговля в специализированных магазинах: 15
алкогольными напитками, включая пиво 47.25.1
табачными изделиями 47.26
Розничная торговля лекарствами в аптеках 47.73 0
(полный запрет на наем мигрантов)
Розничная торговля через объекты нестационарной торговой сети и на рынках 47.8
Розничная торговля прочая вне магазинов, палаток, рынков 47.99

За нарушение этих ограничений компанию и предпринимателя ждет очень суровое наказание: штраф от 800 000 до 1 000 000 руб. за каждого мигранта или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

А директору фирмы придется расстаться с суммой от 45 000 до 50 000 руб.ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ

* * *

Таким образом, в отношении найма иностранца-совместителя надо соблюдать все те же правила, что и в отношении обычного иностранного работника.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
НУЖНОЕ
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.23%
октябрь 2018 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

18 781

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

7.5%

История

РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

ОПРОС
Сколько обычно проходит времени от подачи вами заявления о зачете налоговой переплаты до принятия ИФНС решения?
Не более 10 рабочих дней
От 10 рабочих дней до месяца
От 1 до 2 месяцев
От 2 до 3 месяцев
Более 3 месяцев
«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Подписка на ГКЗимний конгресс ТАКСКОМ
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ