Когда нулевые декларации можно заменить на ЕУД | Журнал «Главная книга» | № 24 за 2019 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ
Добавить в «Нужное»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 6 декабря 2019 г.

Содержание журнала № 24 за 2019 г.
ОСН УСН ЕНВД ЕСХН
А.Ю. Никитин,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
Как правило, вопрос о подаче ЕУД возникает, когда организация или ИП только зарегистрировались или, наоборот, прекращают вести деятельность. Иногда компании хотят сдать ЕУД взамен не всех деклараций, а только по определенным налогам. Например, заменить на ЕУД декларацию по НДС. Или сдать ЕУД вместо деклараций по прибыли и НДС, а по имеющейся недвижимости отчитаться обычной декларацией. Возможно ли это?

Когда нулевые декларации можно заменить на ЕУД

Условия для подачи ЕУД

Упомянутые в статье Письма Минфина и ФНС можно найти:

раздел «Финансовые и кадровые консультации» системы КонсультантПлюс

Из положений НК следует, что единую (упрощенную) налоговую декларацию (ЕУД) могут подавать организации и предприниматели, у которых в течение отчетного (налогового) периода выполнялись следующие условияп. 2 ст. 80 НК РФ:

отсутствовали объекты обложения по налогам, плательщиками которых они являются;

не было движения денег по счетам в банке (в кассе организации). То есть не было ни доходов, ни расходов, не выплачивалась зарплата работникам, включая директора, компания не выдавала и не получала авансы.

При этом ЕУД может заменить декларации только по тем налогам, налоговым (отчетным) периодом по которым является год или кварталподп. 9 п. 7 приложения № 2 к Приказу Минфина от 10.07.2007 № 62н.

Декларации по каким налогам заменяет ЕУД

ЕУД можно подать вместо деклараций:

на ОСН:

по налогу на прибыль и НДС — организациям;

по НДС — предпринимателям. Предпринимателям на ОСН подавать ЕУД вместо 3-НДФЛ не рекомендуется, ниже мы скажем почему;

на УСН — по налогу при УСН;

на ЕСХН — по единому сельхозналогу.

Внимание

Один из главных плюсов ЕУД в том, что ее можно сдать на бумаге вместо электронной декларации по НДС. Ведь декларация по НДС даже с нулевыми показателями сдается в электронном виде по ТКС. На ЕУД, заменяющую декларацию по НДС, это требование не распространяетсяп. 5.1 ст. 23, п. 5 ст. 174 НК РФ; Письма Минфина от 28.06.2018 № 03-11-11/44580; ФНС от 19.02.2016 № ЕД-3-15/679.

ЕУД представляется не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом (то есть не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября текущего года и 20 января следующего годап. 2 ст. 80 НК РФ). В эти сроки сдаются ЕУД, заменяющие декларации по налогу на прибыль и НДС. ЕУД не заменяет бухгалтерскую отчетность и расчеты по страховым взносам. Освобождение плательщика страховых взносов от представления расчетов по ним не предусмотрено НК.

На УСН и ЕСХН подавать ЕУД вместо обычных деклараций по этим налогам можно. Причем, поскольку декларации на этих спецрежимах сдаются раз в год, ЕУД тоже можно сдать только по итогам года, без промежуточных отчетовп. 2 ст. 346.10, п. 1 ст. 346.23 НК РФ; Письма Минфина от 05.05.2017 № 03-02-08/27798; ФНС от 08.08.2011 № АС-4-3/12847@. Но лучше сдать обычные нулевые декларации. Упрощенную декларацию все-таки целесообразно использовать для замены нескольких нулевых отчетов. Или чтобы не связываться с электронной НДС-декла­рацией.

ЕУД не представляется взамен деклараций по налогу на имущество, транспортному, земельному и водному налогам. Если у компании нет объекта налогообложения по этим налогам, то и декларации по ним представлять не нужноПисьма Минфина от 05.05.2017 № 03-02-08/27554, от 28.02.2013 № 03-02-08/5904. А ИП уплачивают транспортный, земельный налоги и налог на имущество физлиц на основании налогового уведомленияутв. Приказом ФНС от 07.09.2016 № ММВ-7-11/477@ из ИФНС и декларации по ним не подают в принципе.

ЕУД не вправе подавать вмененщики...

Заменить на ЕУД декларации по ЕНВД нельзя. Ведь этот налог исчисляется исходя из вмененного, а не реального дохода. Если в распоряжении вмененщика остались физические показатели, на основе которых рассчитывается единый налог (например, торговый объект в собственности или в аренде), то, по мнению Минфина, вмененщик должен исчислять и уплачивать налог до тех пор, пока состоит на учете в ИФНС как плательщик ЕНВД, независимо от фактического ведения деятельностиПисьмо Минфина от 29.04.2015 № 03-11-11/24875.

Если же нет оснований для признания вмененщика плательщиком иных налогов, то у него не возникает обязанности представлять в налоговую инспекцию ЕУД. Ведь в таком случае и «нулевки» по другим налогам не сдаютсяПисьма Минфина от 21.10.2016 № 03-11-11/61472, от 07.08.2015 № 03-11-06/3/45834.

...и предприниматели на ОСН

Предприниматель на ОСН не вправе подать ЕУД вместо декларации по НДФЛ. Так считают Минфин и ФНС. То есть даже если условия для подачи ЕУД выполняются, лучше по итогам года подать нулевую 3-НДФЛПисьма Минфина от 30.10.2015 № 03-04-07/62684; ФНС от 21.03.2008 № 04-2-02/1021@.

А вот вместо ежеквартальных «нулевок» по НДС предприниматель, приостановивший деятельность, может сдавать ЕУД. Напомним, что для этого не должно быть объекта налогообложения по НДС, в том числе операций, которые показываются в разделе 7 декларации по НДС. Даже если в отчетном периоде были только операции, не подлежащие налогообложению, нужно представить декларацию по НДС, а не ЕУД. Такая позиция приведена и в давних разъяснениях ФНСПисьмо ФНС от 16.04.2008 № ШС-6-3/288 (п. 1).

Можно ли комбинировать ЕУД с другими декларациями

Если читать норму п. 2 ст. 80 НК буквально, то получается, что ЕУД должна сдаваться взамен деклараций по всем налогам, плательщиком которых признается компания или ИП. То есть и объекты налогообложения должны отсутствовать по всем этим налогам. Но ведь из приведенных выше разъяснений Минфина и ФНС можно сделать косвенный вывод, что, к примеру, предприниматель на ОСН вправе сдавать ЕУД вместо НДС-декла­раций и отчитаться за этот же год нулевой 3-НДФЛ.

Кроме того, для подачи ЕУД вместо «нулевок» по НДС Минфин и ФНС считают необходимым отсутствие движения денег по счетам и отсутствие объектов налогообложения именно по НДС. Вопрос о правомерности подачи ЕУД вместо НДС-декла­раций ведомства не увязывают с представлением деклараций по другим налогамПисьма Минфина от 28.06.2018 № 03-11-11/44580; ФНС от 19.02.2016 № ЕД-3-15/679.

Что же получается? Допустим, компания не ведет деятельность, у нее в течение года нет движения денег по расчетному счету и в кассе и нет объекта налогообложения ни по НДС, ни по налогу на прибыль, но есть в собственности участок, признаваемый объектом налогообложения по земельному налогу. Может ли она декларации по прибыли и НДС заменить на ЕУД и подать декларацию по земельному налогу, если в отчетном году этот налог и авансовые платежи по нему не уплачивались?

ЕУД можно комбинировать с декларациями по другим налогам

КОСОЛАПОВ Александр Ильич КОСОЛАПОВ Александр Ильич
Государственный советник РФ 1 класса

— Лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денег на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, вправе представить по этим налогам ЕУД. Это следует из положений п. 2 ст. 80 НК РФ.

Вместе с тем из текста нормы нельзя сделать однозначный вывод о том, что возможно представление ЕУД взамен декларации по определенному налогу, если у компании нет движения по счетам в банке и объекта налогообложения именно по этому налогу, но есть объекты налогообложения по иным налогам. Однако полагаю, что иная трактовка привела бы к ограничению прав налогоплательщиков и значительно сузила бы возможность применения нормы п. 2 ст. 80 НК. Между тем все сомнения и неясности в налоговом законодательстве толкуются в пользу налогоплательщикап. 7 ст. 3 НК РФ.

Поэтому, на мой взгляд, допустимо, например, подавать ЕУД взамен деклараций по НДС (напомню, что декларации по НДС подаются исключительно в электронном видеп. 5 ст. 174 НК РФ) при условии отсутствия объектов налогообложения по НДС и движения денег на счетах и в кассе организации. И подать обычные декларации по другим налогам, плательщиком которых является организация, например декларацию по налогу на имущество.

Отмечу, что при отсутствии объектов налогообложения по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу декларации по этим налогам не представляютсяПисьмо Минфина от 05.05.2017 № 03-02-08/27554.

* * *

В 2019 г. сроки подачи промежуточных ЕУД уже прошли. Декларацию по итогам 2019 г. подайте не позднее 20.01.2020. За непредставление (несвоевременное представление) ЕУД, как и за несданную обычную нулевую декларацию, могут оштрафовать на 1000 руб.п. 1 ст. 119 НК РФ; Постановление АС МО от 26.01.2015 № Ф05-16047/2014 В то же время в случае непредставления ЕУД налоговики могут потребовать «нулевки» по каждому конкретному налогу и оштрафовать уже за непредставление «нулевок», а не ЕУДПисьмо Минфина от 26.11.2007 № 03-02-07/2-190.

Понравилась ли вам статья?
  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки
    Укажите ошибки Не более 300 знаков. Осталось 300/300
  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое
    Напишите подробнее Не более 300 знаков. Осталось 300/300
Поставить оценку

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Налоговый контроль / налоговые проверки»:

2021 г.

2020 г.

2019 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
Взносы ИП
ПОЛЕЗНОЕ
КОРОНАВИРУС
Свежий номер журнала Главная книга
ОПРОС
По каким тарифам вы платите страховые взносы?
По пониженным как субъект МСП (15%)
По пониженным как IT – компания (7,6%)
По пониженным как некоммерческая организация на УСН (20%)
По пониженным как другой страхователь (ст. 427 НК)
По общим тарифам (30%)
ИНДЕКСЫ
в России Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.4%
июль 2020 г.
45000000
Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

4.25%
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
Демодоступ_КоронавирусИнтернет_конференция про отчетность
ИНФОРМАЦИЯ ПАРТНЕРОВ
Информации в данный момент нет
Содержание
Нужное