Пособие по безработице — 2020: сколько заплатят и как получить | Журнал «Главная книга» | № 9 за 2020 г.
БУХГАЛТЕРСКИЕ Новости Форумы Консультации Формы Калькуляторы
Статьи Справочники Семинары Календари Тесты
БУХГАЛТЕРСКИЕ
БУХГАЛТЕРСКИЕ

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 17 апреля 2020 г.

Содержание журнала № 9 за 2020 г.
М.Г. Суховская,
старший юрист
Хочется, конечно, надеяться на лучшее. Но, скорее всего, результатом режима самоизоляции будет всплеск безработицы. Это понимают и власти. Недаром же максимальный размер пособия по безработице подняли до федерального МРОТ, а отдельные регионы увеличили пособие еще больше. Кроме того, введена дистанционная постановка на учет в центре занятости.

Пособие по безработице — 2020: сколько заплатят и как получить

Примечание от редакции

После того как этот номер был подписан в печать, появилось Постановление Правительства от 12.04.2020 № 485. В указанном документе сказано: все, кто потерял работу после 1 марта и встал на учет в центре занятости (включая предпенсионеров), с апреля по июнь будут получать максимальное пособие по безработице — 12 130 руб. Исключение составляют граждане, которых уволили за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия. Им положено минимальное пособие — 1500 руб. Одновременно до 1 июля 2020 г. приостановлено действие пп. 13—16 Временных правил регистрации граждан в качестве безработных, утвержденных Постановлением Правительства от 08.04.2020 № 460. Эти пункты устанавливают порядок определения размера пособия в процентах от среднего заработка.

Официально стать безработным можно удаленно

Ежемесячное пособие по безработице обычно платят тем, кто зарегистрировался в службе занятости. Процедура регистрации, действовавшая до недавнего времени, в условиях самоизоляции совершенно неприменима. Поэтому Правительство РФ оперативно утвердило новые правила постановки на учет безработных граждан. Эти правила временные, они будут действовать только в 2020 г.п. 3 Постановления Правительства от 08.04.2020 № 460

Итак, теперь, чтобы зарегистрироваться в центре занятости населения (ЦЗН), человеку не надо никуда идти, достаточно электронно подать заявлениеп. 2 Временных правил:

или через единый портал госуслуг;

или через портал «Работа в России». Полное название этого ресурса (кстати, совершенно бесплатного) — информационно-аналитическая система Общероссийская база вакансий «Работа в России». Он был запущен Рострудом еще в 2015 г. Чтобы пользоваться этим порталом, надо иметь профиль на госуслугах.

Портал «Работа в России»

Кроме заявления, больше ничего не потребуется. Никакие сканы документов прикреплять не надо.

На основании сведений, указанных в заявлении, ЦЗН внесет гражданина в регистр получателей госуслуг в сфере занятости населенияп. 3 Временных правил.

Далее ЦЗН сам запросит у Пенсионного фонда данные, необходимые для назначения заявителю пособия по безработице, в частностип. 4 Временных правил:

сведения о его заработке (доходе) «за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления». Да, не вполне понятно сформулировано. В переводе на русский это означает, что, если человек подал заявление в апреле или мае, ПФР предоставит в центр занятости данные о доходе заявителя за октябрь — декабрь 2019 г.;

сведения о страховом стаже и о последнем месте работы.

Всю требуемую информацию ПФР должен представить в центр в 3-днев­ный срок со дня получения запроса.

Справка

Отдельные категории граждан не могут быть признаны безработными, в частностип. 3 ст. 3 Закона от 19.04.91 № 1032-1:

лица младше 16 лет;

те, кто получает страховую или накопительную пенсию, пенсию по старости (в том числе назначенную досрочно) или за выслугу лет;

лица, обучающиеся по очной форме;

учредители (участники) коммерческих организаций.

Если в ЦЗН есть подходящие вакансии и работодатели согласны провести собеседование удаленно, центр сформирует как минимум два предложения о работе, направит их заявителю и предложит дистанционно встретиться с работодателемп. 7 Временных правил.

Решение о признании человека безработным принимается не позднее 11-го дня после подачи им заявления в ЦЗНп. 8 Временных правил. Но пособие он будет получать с того дня, как подал заявление.

Верхнюю планку пособия повысили в 1,5 раза: кому заплатят по максимуму

В своем первом «коронавирусном» обращении от 25 марта Президент РФ распорядился увеличить пособие по безработице до уровня федерального МРОТ. Что и было оперативно сделано: с 30 марта максимальный размер пособия вырос на 50% — с 8000 руб. до 12 130 руб. Предполагается, что верхняя планка останется такой на весь 2020 г.Постановление Правительства от 27.03.2020 № 346 Нижняя планка пособия при этом осталась прежней — 1500 руб.

Имейте в виду: в местностях, где к зарплате применяются районные коэффициенты, пособие по безработице увеличивается на соответствующий коэффициентп. 1 ст. 33 Закона от 19.04.91 № 1032-1; п. 13 Временных правил; Письмо Минтруда от 12.07.2017 № 16-1/В-359.

Как человеку понять, какую сумму пособия и как долго ему будут платить? Ему надо определить, к какой из двух категорий безработных он относится (см. таблицу).

Категория безработных Общий период выплаты пособия Размер выплачиваемого пособия
Лица, которыеп. 13 Временных правил:
были уволены с работы по любому «невиновному» основанию (к примеру, по собственному желанию, по соглашению сторон или в связи с сокращением штата);
в течение года до начала безработицы официально трудились (служили) не менее 26 недель
Не более 6 месяцев в течение календарного года Первые 3 месяца — 75% от среднемесячного заработка на последней работе (по данным, имеющимся у ЦЗН). Следующие 3 месяца — 60% от среднемесячного заработка. Но в любом случае пособие будет не более 12 130 руб. и не менее 1 500 руб. + районный коэффициент (если в регионе он применяется)
Лица, которыеп. 16 Временных правил:
либо впервые ищут работу;
либо были уволены за трудовые нарушения или за виновные действия (к примеру, за прогул);
либо за год до начала безработицы официально трудились меньше 26 недель;
либо имеют длительный перерыв в работе — больше года;
либо прекратили свою деятельность как ИП или вышли из состава КФХ;
либо были направлены службой занятости на обучение и отчислены оттуда за виновные действия.
Также это лица, по которым у ПФР нет сведений о среднем заработке
Не более 3 месяцев в течение календарного года Минимальный размер пособия — 1 500 руб. + районный коэффициент

Вот конкретные примеры.

1. Уборщица работала на полставки, ее среднемесячный заработок, исчисленный за 3 месяца до увольнения, составил 11 500 руб. Встав на учет в службе занятости, она будет первые 3 месяца получать пособие 8625 руб. (11 500 руб. х 75%), а следующие 3 месяца — 6900 руб. (11 500 руб. х 60%). Доплачивать до 12 130 руб. ей не будут.

2. Среднемесячный заработок продавца-консультанта перед увольнением составил 35 000 руб. Несмотря на то что 75% от его заработка — 26 250 руб., а 60% — 21 000 руб., ему будут платить полгода 12 130 руб., так как это верхняя планка пособия по безработице.

3. Человек был вынужден закрыть бизнес и ликвидировал статус ИП. Так как на работу устроиться ему не удалось, он пошел регистрироваться как безработный в службу занятости. Независимо от того, какие доходы человек получал, будучи ИП, его пособие по безработице составит всего 1500 руб.

Справка

Период получения пособия по безработице засчитывается в страховой стаж, необходимый для выхода на пенсиюподп. 4 п. 1 ст. 11 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Для предпенсионеров (то есть тех, кому до пенсии, в том числе досрочной, осталось 5 лет и менее) установлены особые правила выплаты пособия. В частности, его платят дольше. Так, предпенсионеру, уволенному по любому основанию (кроме виновных действий) менее чем за год до начала безработицы, должны платить пособие суммарно 12 месяцев в течение полутора летп. 14 Временных правил.

* * *

Отдельные регионы ввели свои собственные компенсационные доплаты для тех, кто значился безработным или стал им в период действия режима повышенной готовности. Так, с 1 апреля по 30 сентября 2020 г. все граждане, которые зарегистрированы как безработные (даже те, у кого минимальное пособие), будут ежемесячно получать:

19 500 руб. — жители Москвып. 19 Указа мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ;

15 000 руб. — жители Подмосковьяп. 30 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 № 108-ПГ.

Главное условие — человек с начала 2020 г. официально проработал не менее 60 календарных дней и причиной его увольнения не являются виновные действия.

Те, кто уже был безработным по состоянию на 31 марта 2020 г., будут автоматически получать повышенное пособие.

В Ленинградской области тоже есть ежемесячная доплата для граждан, после 30 марта 2020 г. лишившихся работы и вставших на учет в центре занятости. Размер доплаты составляетпп. 1.2, 1.3 Порядка, утв. Постановлением Правительства Ленинградской области от13.04.2020 № 197:

7000 руб. — для тех, у кого пособие не превышает 10 000 руб.;

5000 руб. — для тех, у кого пособие от 10 000 до 12 130 руб.

Кстати, самозанятые граждане, обратившиеся в ЦЗН, тоже получат доплату, правда, единовременную, — 7000 руб. Однако тем самозанятым, кто сдает жилье в аренду, и тем, у кого в I квартале этого года не было доходов, доплата не полагается.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Личный интерес / налоги физических лиц»:

2020 г.

2019 г.

2018 г.

НЕ ПРОПУСТИТЕ
КОРОНАВИРУС
ПОЛЕЗНОЕ
Свежий номер журнала Главная книга
ОПРОС
Удалось ли вам получить «коронавирусную» субсидию 12130 руб.?
Да, без проблем
Да, но сначала придрались к некорректным данным расчетного счета
Да, но пришлось открывать расчетный счет
Нет, потому что есть задолженность больше 3000 руб.
Нет, так как пострадавший вид деятельности в ЕГРЮЛ/ЕГРИП указан как дополнительный
Нет, поскольку пострадавший вид деятельности не указан в ЕГРЮЛ/ЕГРИП
Нет, потому что мы не попали в список пострадавших отраслей
ИНДЕКСЫ
Москва Индекс
потребительских
цен

Используется
для индексации зарплаты

0.33%
март 2020 г.
45000000
МРОТ
по регионам

Используется для
регулирования зарплаты

20 195

Примечание

История


Ставка
рефинансирования

Используется для
расчёта отдельных показателей

4.5%

История

ЕЖЕДНЕВНАЯ
НОВОСТНАЯ
РАССЫЛКА
РАБОЧИЙ СТОЛ БУХГАЛТЕРА

«ГЛАВНАЯ КНИГА»
РЕКОМЕНДУЕТ
ФорумЮ-Софт
БЛИЖАЙШИЕ БУХГАЛТЕРСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
08.07.2020

Онлайн деловой конгресс Такском для бухгалтеров и руководителей, компания Такском - журнал ФНС России «Налоговая политика и практика»